Защита инвалидов как социальная проблема

- Сбор и обработка  данных по вопросам уровня  жизни и доходов населения  муниципального образования, подготовка  оперативной информации в ОГУ "УСЗН", содействие организациям  в создании систем управления  охраной труда;

- Сбор информации  и ежегодное предоставление ОГУ "УСЗН" сведений о наличии  служб охраны труда в организациях  муниципального образования;

- Сбор и ежегодное  представление в ОГУ "УСЗН" оперативной информации о состоянии  условий и охраны труда в  организациях муниципального образования, сведений о ходе аттестации  рабочих по условиям труда.

2. Общий отдел.

Основная задача - организация и обеспечение административно-правовой деятельности Филиала.

Функции:

- Оказание консультативно-методической  правовой помощи отделам Филиала  в работе по предоставлению  мер социальной поддержки, назначения  социальных и компенсационных  выплат;

- Оказание консультативно-методической  правовой помощи гражданам, связанной  с защитой интересов и прав  граждан в социальной сфере;

- Осуществление  взаимодействия с органом местного  самоуправления по вопросам, связанным  с правовой помощью гражданам  в социально-трудовой сфере.

3. Бухгалтерия

Основная задача - соблюдение действующего законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций, организация бюджетного учета и использования бюджетов, внебюджетных средств, в соответствии с целевым их назначением, по аппарату Филиала, а также по организации деятельности Филиала в сфере социальной защиты и социальной поддержки населения на территории Железнодорожного района г. Воронежа.

Функции:

- Проводит аналитический  учет кассовых расходов в разрезе  кодов предметных статей, подстатей  с разбивкой по кодам и элементам  экономической классификации;

- Осуществляет прием  к учету первичных документов, их систематизацию и оформление  раздельного учета по бюджетам  и средствам, полученным из внебюджетных  источников, с присвоением постоянных  номеров по Филиалу;

- Формирует книгу "Журнал-главная" на основе  данных журналов операций;

- Проводит работу  по заключению договоров, контрактов  на приобретение оборудования, материальных  ценностей, услуг и др.по согласованию с директором ОГУ "УСЗН"

4. Отдел реализации  мероприятий в организации работы  по предоставлению жилья отдельным  категориям граждан, вставших на  учет в органы местного самоуправления.

Функции:

- Осуществляет работу  по проведению ежегодного перерегистрирования граждан;

- Осуществление  приема граждан;

- Организация работы  по формированию учетных дел  заявителей на предоставление  безвозмездных субсидий и передача их в Областное Государственное Учреждение;

- Рассматривает  письменные и устные обращения;

- Оказание информационного  содействия в поиске вариантов  подбора жилья;

- Официальный запрос  необходимой информации;

- Содействие по  информированию населения о ходе  предоставляемых мер;

- Подготовка еженедельного  мониторинга;

- Составление актов  об установлении фактов, связанных  с перерегистрацией документов.

Филиал ОГУ "УСЗН Воронежской области" Железнодорожного района г.Воронежа совместно с Департаментом здравоохранения и социального развития Воронежской области и Медико-социальной экспертизой ежегодно проводит ярмарку вакансий для инвалидов.

2.2 Социальные льготы, предоставляемые инвалидам в  филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного  района г.Воронежа

Всего на учёте в филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района стоит 14830 инвалидов. Из них: детей-инвалидов - 264 чел., инвалидов 1 степени - 3653 чел., инвалидов 2 степени - 8033 чел., инвалидов 3 степени - 1734 чел., инвалидов ВОВ - 237 чел., участников ВОВ - инвалидов - 525 чел., несовершеннолетних узников-инвалидов - 307 чел., жителей блокадного Ленинграда инвалидов -13 чел., инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы - 55 чел., члены семей умерших инвалидов - 9 чел.

Скидка 50% на оплату ЖКУ

Скидка 50% на оплату ЖКУ предоставляется в соответствии с Законом Воронежской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Воронежской области" от 14 ноября 2008 г. № 103-ОЗ.

Инвалидам предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181 - ФЗ от 24.11.1995 г.). Для оформления нужно предоставить следующие документы:

- заявление о  назначении компенсации на ЖКУ  и способе ее доставки;

- паспорт;

- справка МСЭ;

- справку о составе  семьи;

- справку о характеристике  жилья и видах коммунальных  услуг.

Компенсация на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и зависит от состава семьи; тарифов на ЖКУ; нормативов потребления коммунальных услуг; характеристики жилья и видов получаемых гражданами коммунальных услуг.

Обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение

В соответствии со ст. 29 "Закона о социальной защите инвалидов" неработающие инвалиды имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение, для работающих же инвалидов предусмотрено льготное обеспечение путевками по месту работы. Тем инвалидам, которые получили трудовое увечье или профессиональное заболевание, бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. Кроме того, инвалидам I и II групп и детям инвалидам установлена такая минимальная гарантия, как право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно.

Выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам) компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Компенсации предоставляются инвалидам (в том числе детям-инвалидам) или их законным представителям, обеспеченным транспортным средством в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или на льготных условиях (приобретшим транспортное средство с зачетом стоимости того транспортного средства, на бесплатное обеспечение которым инвалид имеет право).

Компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В филиал подаётся заявление о назначении компенсации (инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида (инвалида). К заявлению прилагаются копии следующих документов:

- паспорта или  иного документа, удостоверяющего  личность обратившегося и его  место жительства в Воронежской  области;

- страхового полиса  обязательного страхования гражданской  ответственности владельца транспортного  средства;

- квитанции об  уплате страховой премии по  договору;

- паспорта транспортного  средства, выписанного на имя  инвалида или законного представителя  ребенка-инвалида (инвалида);

- копия документа, в котором указан лицевой счет, открытый в кредитных организациях  банковской системы Российской  Федерации, расположенных на территории  г. Воронежа и Воронежской области (при наличии желания такого  способа доставки);

- документа, подтверждающего  полномочия представителя лица, которому назначается компенсация.

Факт и дата приема заявления и соответствующих документов от инвалида или законного представителя ребенка-инвалида (инвалида), обратившегося за компенсацией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю филиалом ОГУ.

Компенсация выплачивается инвалиду или законному представителю ребенка-инвалида (инвалида) в размере 50 процентов уплаченной им страховой премии, определенной договором.

Ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом.

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается в соответствии с Законом Воронежской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Воронежской области" от 14 ноября 2008 г. № 103-ОЗ.

Ежемесячная компенсационная выплаты положена неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. Размер выплат 1200 рублей.

Компенсационная выплата устанавливается к пенсии нетрудоспособного в период осуществления ухода за ним и предназначена для частичной компенсации трудоспособному лицу заработной платы, утраченной им в связи с необходимостью такого ухода.

Данная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Указанная выплата устанавливается при наличии следующих документов:

- паспорт и заявление  трудоспособного лица, осуществляющего  уход, с указанием даты начала  ухода;

- паспорт и заявление  нетрудоспособного гражданина о  согласии на осуществление за  ним ухода конкретным лицом. Если  уход осуществляется за ребенком-инвалидом, не достигшим 14 лет, или лицом, признанным  недееспособным, такое заявление  подается от имени его законного  представителя;

- трудовая книжка  лица, осуществляющего уход (в подтверждение  того, что он не работает);

- справка органа  службы занятости по месту  жительства лица, осуществляющего  уход, о неполучении им пособия  по безработице;

- справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства или месту  пребывания лица, осуществляющего  уход, о том, что пенсия этому  лицу не назначалась;

- трудовая книжка  лица, за которым осуществляется  уход;

- справка, подтверждающая  факт установления нетрудоспособному  гражданину инвалидности первой  группы, либо выписка из акта  его освидетельствования в федеральном  государственном учреждении медико-социальной  экспертизы;

- медицинское заключение  о признании ребенка в возрасте  до 18 лет инвалидом;

- заключение лечебного  учреждения о нуждаемости престарелого  гражданина в постоянном постороннем  уходе.

Ежемесячное пособие на ребёнка

Ежемесячное пособие на ребёнка устанавливается в соответствии с Законом Воронежской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан Воронежской области" от 14 ноября 2008 г. № 103-ОЗ.

Документы на получения ежемесячного пособия на ребёнка:

- Паспорта родителей (подл.+копия);

- Свидетельство  о рождении (подл.+копия);

- Справка о доходах  за 3 предшествующих месяца;

- Справка с места  жительства о совместном проживании  ребенка с родителями;

- Справка из соц.защиты населения другого района (если родители из разных районов), что там пособие не получают ;

- Свидетельство  о заключении брака (расторжение, установлении отцовства) (подл. +копия);

- Трудовая книжка (подл. + копия) (если родители не  работают);

- 2 конверта с  литерой "А", чистый лист;

Размер суммы ежемесячного пособия на ребёнка составляет 175 рублей, а одинокой матери 350 рублей.

Совершенствование организации работы в Филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района г.Воронежа

Основная задача УСЗН - предоставление гражданам всех гарантированных государством мер социальной поддержки согласно федеральных и региональных законов. Клиентами УСЗН являются 39 тысяч человек из 120 тысяч населения района.

На сегодняшний день в управлении работает 64 человека. Опыт сотрудников управления огромен. Но к сожалению есть и минусы. В настоящее время Управление расположено в двух зданиях, которые находятся на значительном расстоянии друг от друга. Связь между ними только телефонная, важные документы сотрудники передают в обеденное время, компьютеры стоят стационарные и между ними даже в одном кабинете нет соединения, поэтому, чтобы узнать необходимую информацию приходиться постоянно передвигаться, что значительно затрудняет работу и причиняет неудобства не только сотрудникам, но и клиентам. Помещения слишком компактные, нуждающиеся в ремонте. Из-за нехватки сотрудников по приемным дням создается очередь.

В связи с этим хотелось бы сделать небольшое предложение по улучшению организации работы в филиале ОГУ "УСЗН" Железнодорожного района г.Воронежа.

В первую очередь, необходимо организовать интернет сервис. Это бы очень сэкономило время сотрудникам.

Внедрение инновационных методов работы также приведет к многократному увеличению количества обрабатываемых данных. Хотелось бы, чтоб и сами работники стремились к инновационным идеям и разработкам.

Во-вторых, следует расширить рабочие места и повысить заработную плату, т.к. специалисты выполняют очень большой объём работы и им приходится совмещать в себе несколько должностей.

В-третьих, в здании давно не проводился капитальный ремонт. Посетители, а это в основном пожилые люди и инвалиды, вынуждены ютиться в узких тёмных коридорах часами, где даже стульев ограниченное количество.

Большинство проблем можно решить путём привлечения спонсорских средств.

Заключение

Инвалиды - это неотъемлемая часть общества и отмахнуться от неё нельзя. Создавая нормальную жизнь для инвалидов и пожилых людей, общество как бы подстраховывает всех и каждого. Помогая инвалидам сегодня, общество в будущем помогает само себе.

У инвалидов разные потребности, но всех их объединяет одно. Они нуждаются в поддержке государства в разных формах и разных объемах.

Инвалиды имеют огромный потенциал, который востребован обществом крайне мало. Мы сами своими действиями, отношением общества к инвалиду часто делаем его человеком с действительно ограниченными возможностями. И самим инвалидам приходится постоянно доказывать, что их возможности неограниченны.