Законодательство РФ о недобросовестной конкуренции

Одна из целей этого  Закона - защита отраслей российской экономики  и отдельных хозяйствующих субъектов  Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции. Среди мер защиты в Законе предусмотрены следующие: антидемпинговые и компенсационные.

Антидемпинговые меры.

Демпинг и недобросовестная конкуренция - близнецы. Демпинг во всех странах рассматривается как грубейшее нарушение принципа свободы конкуренции на равноправной основе. Само английское слово "dump" означает "хаос", "беспорядок", т.е. импорт товара по демпинговым ценам дезорганизует рынок импортера. По этой причине во всех государствах, в том числе и в России, существует законодательство, строго карающее нарушителей, пытающихся завоевать рынок соответствующего товара недозволенными методами.

В Российской Федерации  вопросы об антидемпинговых мерах  регламентируются указанным выше Законом N 63-ФЗ, согласно которому антидемпинговые меры - это меры по ограничению демпингового импорта товара, которые применяет Правительство Российской Федерации посредством введения антидемпинговой пошлины либо принятия ценовых обязательств.

Антидемпинговая пошлина - это пошлина, которая применяется сверх базовой ставки таможенной пошлины.

Демпинговый импорт товара - это импорт товара по экспортной цене ниже его нормальной стоимости.

Демпинговая маржа определяется как отношение нормальной стоимости  товара за вычетом экспортной цены такого товара к его экспортной цене.

Для наличия демпинга и введения антидемпинговой пошлины  необходимо также доказать, что импорт товара имел место по демпинговым  ценам и, кроме того, отраслям российской экономики был причинен существенный ущерб или создалась угроза причинения такого ущерба.

Компенсационные меры. Это меры по ограничению импорта товара, субсидируемого иностранным государством, которые применяет Правительство Российской Федерации посредством введения компенсационной пошлины, которая взимается сверх базовой ставки таможенной пошлины.

Субсидия или финансовая поддержка дает определенные незаконные преимущества данному экспортеру с  тем, чтобы выйти на иностранный  рынок в более выгодном положении, чем иные конкуренты. 
Применение компенсационных или антидемпинговых пошлин позволяет государству добиться соблюдения экспортерами принципа свободы конкуренции при равных коммерческих и конкурентных условиях.

Патент дает его владельцу исключительное право на изобретение и другие виды промышленной собственности. Другие лица могут использовать его патентные права только с согласия патентообладателя, в противном случае будет иметь место нарушение патентных прав.

В предпринимательской  деятельности, в том числе во внешнеэкономической  сфере, зачастую встречаются случаи неправомерного пользования патентными правами, принадлежащими другим лицам, что является одной из форм недобросовестной конкуренции. 
В Российской Федерации вопросы защиты патентных прав регулируются "Патентным законом Российской Федерации" от 23 сентября 1992 года N 3517-1.

Согласно Закону (ст. 10, п. 3) нарушением исключительного права  патентообладателя признается несанкционированное  изготовление, применение, ввоз, предложение  к продаже, продажа, иное введение в  хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение.

Последствия нарушения  патента регулируются статьей 14 Закона. В ней установлено, что любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, с нарушением Закона, считается нарушителем патента.

По требованию патентообладателя  нарушение патента должно быть прекращено, физическое или юридическое лицо, виновное в нарушении патента, обязано возместить патентообладателю причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Недобросовестная  конкуренция и товарные знаки

Прямое заимствование чужого товарного знака или его фальсификация зачастую используются нарушителями в предпринимательской деятельности с целью продвижения своих товаров со сходной характеристикой на внутренний или международный рынки. Речь идет, таким образом, о недобросовестных, незаконных действиях, нарушающих принцип свободы конкуренции.

В России вопросы правовой охраны товарных знаков регулируются Законом Российской Федерации от 23 сентября 1992 года N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".

Согласно Закону (ст. 4) владелец товарного знака имеет  исключительное право пользоваться и распоряжаться им. Нарушением прав владельца товарного знака признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком или обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении однородных товаров.

Использование товарного  знака или сходного с ним обозначения для однородных товаров, противоречащих Закону, влечет за собой гражданскую и (или) уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 46). Как видно, уголовная ответственность прямо предусмотрена в этом Законе, что говорит об особой опасности для бизнеса неправомерного использования товарных знаков, которое подрывает основы бизнеса.

Недобросовестная  конкуренция и реклама

В Законе Российской Федерации "О рекламе" от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ прямо установлено, что целью этого Закона является "защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы", а также предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, окружающей среде или вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали. Закон применяется и в тех случаях, когда действия, совершаемые за пределами Российской Федерации юридическими лицами или гражданами Российской Федерации в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции, введению в заблуждение юридических или физических лиц на территории Российской Федерации либо влекут за собой иные отрицательные последствия на рынках товаров Российской Федерации (ст. 1).

За нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе  рекламодатель несет гражданско - правовую ответственность. Лица, чьи  права нарушены ненадлежащей рекламой, могут обратиться в суд, арбитражный суд с исками, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы. Антимонопольный комитет Российской Федерации имеет право налагать также штрафы на рекламодателей, использующих ненадлежащую рекламу (ст. 31).

Лизинг и  недобросовестная конкуренция

В Законе Российской Федерации "О лизинге" от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ имеется специальная статья 35, касающаяся предупреждения ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. В ней установлено, что указанные меры на рынке услуг по лизингу обеспечиваются федеральным антимонопольным органом Российской Федерации в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, т.е. в том числе согласно антимонопольному закону.

Ответственность за использование недобросовестной конкуренции

В законодательстве Российской Федерации предусмотрены три  вида ответственности за использование в коммерческой деятельности различных видов недобросовестной конкуренции, а именно:

- гражданско - правовая  ответственность (взыскание убытков,  морального ущерба и прочего);

- административная ответственность  (наложение антимонопольным органом штрафов, запрет импорта или установление квот на ввоз товаров при демпинге и прочем);

- уголовная ответственность.

Уголовная ответственность  в сфере экономической деятельности

        Уголовный кодекс Российской Федерации содержит специальную главу 22 "Преступления в сфере экономической деятельности". Уголовной ответственности за действия, связанные с использованием недобросовестной конкуренции, посвящены статьи 178, 180, 182. 
Статья 178 УК РФ касается уголовной ответственности за монополистические действия и ограничение конкуренции. В ней предусмотрено следующее:

"1. Монополистические  действия, совершенные путем установления  монопольно высоких или монопольно  низких цен, а равно ограничение  конкуренции путем раздела рынка,  ограничения доступа на рынок, устранения с него субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен - наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой, - наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы от двух до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные  частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой".

Уголовной ответственности  за незаконное использование товарного  знака касается статья 180 УК РФ. В  ней предусмотрено следующее:

"1. Незаконное использование  чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, - наказывается штрафом в размере от двухсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет".

Уголовной ответственности  за заведомо ложную рекламу посвящена  статья 182 УК РФ. В ней установлено, что "Использование в рекламе  заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также  их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет".

Итак, недобросовестной конкуренцией считаются любые конкурентные действия, которые противоречат правилам, честным традициям и моральным принципам торговой и предпринимательской деятельности. Так, недобросовестной конкуренцией признаются действия, связанные с:

1) неправомерным  использованием деловой репутации  субъекта хозяйствования (использование чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки товаров другого производителя; копирование внешнего вида изделия; выпуск сравнительной рекламы с указанием на конкретные недостатки товаров других производителей);

2) созданием  препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и использованием неправомерных преимуществ: дискредитации субъекта; продажи товаров (выполнения работ, предоставления услуг) в принудительном ассортименте;

-понуждения  поставщика к бойкоту субъекта  хозяйствования;

-дискриминации  покупателя или разрыва договора  с конкурентом; 

-подкупа сотрудников  и поставщиков или покупателей; 

3) неправомерным  сбором, разглашением и использованием  в своих интересах информации, являющейся чужой коммерческой  тайной.

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Изучив материалы  реферата можно сделать следующие выводы:

Фирма, стремящаяся  стать конкурентоспособной, может  избрать для достижения этой цели разные пути. Но сделать выбор она  должна обязательно, потому что если она застрянет посередине между двумя или несколькими стратегиями конкурентной борьбы, то это нежелание выбрать способ, которым она хочет вести конкурентную борьбу. Такие фирмы, не определившиеся со своей стратегией, оказываются в чрезвычайно плохом стратегическом положении. Их доля на рынке недостаточна, они испытывают нехватку инвестиций. Фирмам застрявшим на полпути, почти гарантированна низкая норма прибыли.

В настоящее  время в российской экономике  очень много фирм, не определившихся или неверно определившихся в выборе стратегии, которые могут стать «легкой добычей» для конкурентов, лучше освоивший жестокую науку рынка.

Что касается недобросовестной конкуренции – это любые конкурентные действия, которые противоречат правилам, честным традициям и моральным принципам торговой и предпринимательской деятельности.

В данном вопросе  рассмотрена Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Законодательство Российской Федерации о недобросовестной конкуренции. К методам борьбы с недобросовестной конкуренцией относятся: антидемпинговые меры, компенсационные меры, патент, товарные знаки.