Министерство образования и
науки
Костромской государственный
технологический университет
Специальность 080504 «Государственное
и муниципальное управление»
Кафедра экономики и управления
Дисциплина: Теория управления.
КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: СВОТ-анализ: теоретические
аспекты и применение на региональном
уровне.
Выполнила:
Группа:08-Гу-15
Проверила: к.э.н., проф. Н.
В. Мамон
Кострома 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СВОТ-АНАЛИЗА
5
1.1 История разработки и возможности
СВОТ-анализа
5
1.2 Проведение СВОТ-анализа
при разработке стратегии региона
8
1.3 Концепция анти-СВОТ
10
2. МЕТОД АНАЛИЗА БОСТОНСКОЙ
КОНСАЛТИНГОВОЙ ГРУППЫ
13
2.1 Структура и назначение
матрицы БКГ
13
2.2Теория применения матрицы
БКГ на региональном уровне, сравнение
ее со СВОТ-анализом
14
3. СВОТ-АНАЛИЗ РЕГИОНА
НА ПРИМЕРЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
18
3.1Типовой СВОТ- анализ Красноярского
края
18
3.2 Матрица негативных факторов
развития Красноярского края
22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
30
ВВЕДЕНИЕ
На сегодняшней день в России усиливается
значение научного анализа проблем регионального
развития.
Интенсивно формируемая рыночная среда
в Российской Федерации оказала серьезное
влияние на территориальную дифференциацию
регионов. Сложившееся межрегиональное
соотношение по уровню технического, социально-экономического,
интеллектуального и природного факторов
привело к расслоению регионов на различные
типы.
Асимметричность их развития проявляется
в дифференциации субъектов РФ по уровню
экономического развития и текущему социально-экономическому
положению. Замкнутость в экономическом
развитии регионов приводит к ограничению
рынка и тормозит проводимые в стране
реформы.
Рассматриваемые явления по своей природе
многомерны, что усложняет проблему обобщающей
количественной оценки региональных различий
уровней экономического и социального
развития. Традиционно многомерные задачи
решаются методами многомерного статистического
анализа, нашедшими широкое применение
в психологии, социологии, экономике и
др. Однако в региональном анализе использование
указанных методов является не вполне
сложившейся проблемой.
В этой связи возрастает роль многомерного
анализа, позволяющего оценить потенциальные
и реальные возможности регионов, прогнозировать
перспективы экономического роста в отдельных
регионах. Все эти вопросы определяют актуальность темы настоящей работы.
Одним из инструментов исследования
проблем регионального развития является
СВОТ – анализ.
СВОТ-анализ является необходимым элементом
исследований, обязательным предварительным
этапом при составлении любого уровня
стратегических и маркетинговых планов.
Данные, полученные в результате ситуационного
анализа, служат базисными элементами
при разработке стратегических целей
и задач. Это удобная и универсальная методика.
По результатам ситуационного анализа
можно оценить, обладает ли регион внутренними
силами и ресурсами, чтобы реализовать
имеющиеся возможности и противостоять
угрозам, и какие внутренние недостатки
требуют скорейшего устранения.
Цель курсовой работы - изучение теоретических
аспектов СВОТ – анализа и применения
их на региональном уровне.
Для достижения цели требуется решить
ряд следующих задач:
- выявить теоретические аспекты
метода СВОТ-анализ;
- дать характеристику метода Бостонской
консалтинговой группы, применения его
в региональном исследовании;
- показать на примере результаты СВОТ
– анализа в Красноярском крае.
Объект исследования – СВОТ-анализ.
Предмет исследования – теоретические
аспекты СВОТ-анализа и применение его
на региональном уровне.
При написании курсовой использовалась
литература как отечественных авторов,
так и зарубежных авторов, а так же различные
электронные ресурсы и информация сети
Интернет.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
СВОТ-АНАЛИЗА
1.1 История разработки и возможности
СВОТ-анализа
В 1963 году в Гарварде на конференции
по проблемам бизнес политики профрофессор
K. Андрюс (Andrews) впервые публично озвучил
акроним SWOT(СВОТ):Strengths (Cилы); Weaknesses (Слабости);
Opportunities (Возможности); Threats (Угрозы).[8]
С тех пор понятие SWOT-анализа
стало известно в академических кругах
и среди практиков.
С 60-х годов прошлого века и
по сей день SWOT-анализ широко применяется
в процессе стратегического планирования.
В каждом бизнес-плане, в каждом плане
маркетинга должен быть раздел «SWOT-анализ».
Первоначально SWOT-анализ был
основан на озвучивании и структурировании
знаний о текущей ситуации и тенденциях.
Позднее SWOT-анализ стал использоваться
в более широком приложении - для конструирования
стратегий.[2]
С появлением SWOT-модели аналитики
получили инструмент для своей интеллектуальной
работы. Известные, но разрозненные и бессистемные
представления о фирме и конкурентном
окружении SWOT-анализ позволил сформулировать
аналитикам в виде логически согласованной
схемы взаимодействия сил, слабостей,
возможностей и угроз.
В результате выполнения классического
SWOT-анализа создается структурированная
информация в рамках единой SWOT-модели.(рис.1)
Сильные стороны
1.
2.
3… |
Благоприятные возможности
1.
2.
3… |
Слабые стороны
1.
2.
3… |
Угрозы
1.
2.
3… |
Рисунок 1.Матрица СВОТ-анализа.[11]
В 1965 году было предложена разработка
технология использования SWOT-модели для
разработки стратегии поведения фирмы.
Была предложена схема LCAG (по начальным
буквам фамилий авторов), которая основана
на последовательности шагов приводящих
к выбору стратегии.
В ряде подходов структурированная
информация по каждому из направлений
-- силы, слабости, возможности, угрозы
-- оценивается количественными мерами,
на основе которых с помощью функций полезности
вычисляется потенциал изучаемого объекта
по каждому направлению (подход, развиваемый
в рамках Conjoint-анализа).
В 1982 году профессор Хайнц Вайхрих
(Heinz Weihrich) опубликовал работу, в которой
предложил новый вид SWOT-модели. Свою SWOT-модель
он назвал как TOWS-матрицу и рассматривал
ее как концептуальную основу систематического
анализа, который облегчает сопоставление
внешних угроз и возможностей с внутренними
слабостями и силами организации. Ученый
предложил строить стратегии поведения
фирмы на основе систематического сопоставления
заранее созданных списков внешних факторов
с внутренними силами и слабостями. Он
также указал на необходимость построения
SWOT матриц с определенной периодичностью.
Это должно было позволить отслеживать
изменения конкурентной среды при построении
стратегий.
В последующем, в работах других
исследователей эта модель называется
как расширенная SWOT-модель, или как интегрированная
SWOT-модель. Однако в большинстве работ
по стратегическому планирования по-прежнему
можно встретить термин «SWOT-анализ», хотя
они используют модель Вайхриха.[8]
В этой модели процесс стратегического
планирования с применением расширенной
SWOT матрицы было предложено организовать
как последовательность шагов:
— анализ внешнего окружения;
— анализ внутреннего окружения;
— построение стратегий и тактических
действий.
Цель построения расширенной
SWOT матрицы состоит в том, чтобы сфокусировать
внимание аналитика на построении четырех
групп, различных стратегий. Каждая группа
стратегий использует определенную парную
комбинацию внутренних и внешних обстоятельств.
Совместному анализу подвергаются пары
следующих показателей [15] :
— силы -- возможности (S-O);
— силы -- угрозы (S-T);
— слабости -- возможности (W-O);
— слабости -- угрозы (W-T).
В результате анализа показателей
из каждой пары формируется набор стратегий.
Стратегии именуются по названию анализируемых
внутренних и внешних обстоятельств. Так,
при анализе пары факторов «Силы -- возможности»
формируется группа стратегий, которая
относится к типу «стратегии SO». Для другой
пары факторов «Силы -- угрозы» создается
группа «стратегии ST» и т.д.
1. Cтратегии WT слабости -- угрозы
(mini-mini). Цель любой из стратегий
вида WT состоит в том, чтобы минимизировать
слабости и угрозы.
2. Стратегии WO слабости -- возможности
(mini-maxi). Стратегии данной группы
пытаются минимизировать слабости
и одновременно максимизировать
возможности.
3. Стратегии ST cилы -- угрозы
(maxi-mini).Цель данных стратегий
состоит в том, чтобы максимально
развить силы, и минимизировать
угрозы.
4. Стратегии SO cилы -- возможности
(maxi-maxi). Любая компания должна
стремиться к тому, чтобы максимизировать
одновременно как силы, так и
возможности.
SWOT-анализ во всех своих
модификациях является наиболее
удобным и надежным инструментом
стратегического планирования. В
курсах стратегического маркетинга
SWOT-анализу уделяется самое пристальное
внимание. Хотя после создания SWOT-анализа
появилось много других подходов
к изучению стратегического поведения
фирм и их конкурентного окружения,
тем не менее SWOT-анализ продолжает
активно и продуктивно использоваться
и совершенствоваться.[15]
1.2 Проведение СВОТ-анализа
при разработке стратегии региона
SWOT-анализ – основан
на оценке сил (Strengths), слабостей
(Weaknesses), возможностей (Opportunities) и угроз
(Threats) региона. Это один из
наиболее популярных и распространённых
методов анализа при построении
стратегии региона. Он состоит в
выявлении основных конкурентных
позиций региона, установлении
их взаимосвязей, систематизации
сильных и слабых конкурентных
позиций области, ее возможностей
и угроз (построение т.н. «бостонской
матрицы»). Также на данном
этапе зачастую моделируются сценарии
развития в зависимости от внешних условий
и формируется база для разработки альтернативных
сценариев экономического развития региона.[13]
Возможно, из-за популярности
этого метода анализа он
по наличию в региональных стратегиях
и уровню проработки занимает
первое место. 10 долгосрочных стратегий
и 4 среднесрочных были разработаны с его
помощью. В некоторых региональных программах
и стратегиях SWOT-анализ реализован
для разных сценариев развития.
По этому пути пошла,
например, Вологодская область при разработке
долгосрочной программы на 2003-2010 гг. В
стратегии анализируются 4 варианта
развития: умеренно-консервативный,
инновационный, инвестиционный
и проектно-консервативный, и
для каждого из них формируется набор
«сил», «слабостей», «возможностей» и
«угроз». Для умеренно-консервативного
варианта, например, «силой» являются
низкие риски, а «слабостью» – низкие
темпы роста валового регионального продукта.
Для инновационного варианта неизбежные
высокие риски являются «угрозой», а
для инвестиционного характерен
высокий экономический рост,
который является «возможностью». В стратегии
Республики Алтай до 2010 г., наоборот, сначала
собраны все факторы, а затем
в зависимости от их сочетания
сформированы стратегические альтернативы.
К сильным сторонам отнесена
близость с Казахстаном, малая
стоимость жизни, отсутствие
масштабных экологических проблем,
наличие лесосырьевых запасов
и т.д. – всего 26 факторов. К
недостаткам отнесена открытость
границ с Казахстаном, консерватизм
населения, низкие объёмы жилищного
строительства, одно из самых низких
в стране соотношений душевых
доходов населения и официального
прожиточного уровня и т.д.
Зачастую SWOT-анализ не проводится
целиком. В стратегиях многих областей
присутствует нечто подобное SWOT-анализу,
в нём нет выработки стратегических
альтернатив, а только перечислены
«силы», «слабости», «возможности» и «угрозы»
- например, в стратегии социально-экономического
развития Омской области до
2020 г., стратегии социально-экономического
развития Алтайского края до
2010 г. Довольно в большом
числе стратегий выполнены отдельные
этапы SWOT-анализа.[13]
Например, в среднесрочной
стратегии Калужской области (2004-2007
гг.) авторы выделили слабости
и угрозы в рамках раздела «Проблемы
социально-экономического развития»,
такие как негативное воздействие
на экологию вследствие наличия
большого числа несанкционированных
свалок (эта же проблема в
стратегии Республики Алтай справедливо
отнесена к слабостям региона).
В стратегии Томской области
до 2020 г. перечислены силы
и возможности региона, такие
как развитый научно-образовательный
комплекс, качественный человеческий
капитал и т.д.