Стратегия России в глобальном технологическом развитии

 

Министерство образования  и науки РФ

 

Кафедра: «Менеджмент организации»

 

 

 

 

Контрольная работа

 

Дисциплина: Инновационный  менеджмент

Тема: Стратегия России в глобальном технологическом развитии

Вариант № 4

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка гр.   Руководитель:

.

 

 

 

 

 

Псков

2013

Содержание:

Введение…………………………………………………………………….3

Задание 1

1. Потенциал высокотехнологичного сектора……………..……..….4
2. Технологии двойного применения – ресурс инновационного прорыва…………………………………………………………...…6
3. Энергосектор: приоритеты  инновационной стратегии………...14
4. Космические программы и проекты…………………………..….28
5. Инновационные прорывы в области микроэлектроники и информатики………………………………………………………40

Задание 2

Тест…………………………………………………………………….43

Заключение………………………………………………………………..45

Список литературы……………………………………………………….46

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В 50—60-е годы СССР был  одним из лидеров мирового научно технологического прорыва, освоения четвертого технологического уклада, несколько отставая от США, Японии и Западной Европы в отраслях гражданского сектора экономики. Однако в 70—80-е годы наметилась и усиливалась тенденция отставания в освоении и распространении пятого технологического уклада (кроме некоторых направлений оборонно-промышленного комплекса), что привело к замедлению темпов экономического роста. Однако в 90-е годы позиции России в мировом технологическом пространстве многократно ухудшились в результате технологической деградации экономики. Это обусловлено свертыванием оборонного высокотехнологичного комплекса, который был базой освоения и источником распространения пятого технологического уклада; разрывом технологических связей между республиками бывшего СССР и странами бывшего СЭВ; приватизацией и разрушением многих предприятий машиностроения и легкой промышленности; вымыванием наукоемкой, высокотехнологичной продукции; свертыванием государственной поддержки базисных инноваций, отсутствием инновационной стратегии; ориентацией на замену отечественного производства технологичных товаров импортом; резким сокращением числа изобретений как основы новой конкурентоспособной продукции

В то же время следует  более активно участвовать в  реализации проектов рамочных программ Европейского союза, европейской инновационной  программы «Эврика», в других международных  программах и проектах типа Международной  космической станции, европейского реактора ЦЕРН и др. В-пятых, необходимо обеспечить инновационную направленность инвестиций, прежде всего прямых иностранных  инвестиций для освоения передовых  технологий пятого, а в перспективе  и шестого технологических укладов.

 

Потенциал высокотехнологичного сектора

Важнейшей характеристикой  жизнеспособности экономики в современных  условиях является состояние науки, передовых технологий, технологической  базы, определяющих в конечном счете  конкурентоспособность отечественной  продукции. Процесс деградации научно-технической  сферы России разворачивается на фоне активного формирования в промышленно  развитых странах Запада материально-технической  базы XXI в. — базы постиндустриального  общества, основу которого составляют технологии высочайшего, шестого технологического уклада. В России же доминирует четвертый  технологический уклад, практически  только в оборонном комплексе  связи и банковском деле получил  распространение пятый уклад. Главным  фактором, обусловливающим возможность  инновационного прорыва России, является отечественный ВТК и оборонно-промышленный комплекс. Несмотря на глубокий экономический  кризис, затронувший в значительной мере оборонную промышленность, российский высокотехнологичный комплекс сохранил свой высокий статус, а его кадровый состав все еще способен генерировать новейшие технологические идеи и  создавать на их базе новейшие поколения  техники (технологий). Можно утверждать: именно ВТК России способен стать  локомотивом инновационного обновления экономики, который вытащит страну из экономического кризиса. Этот комплекс до сих пор остается многопрофильным, высокотехнологичным, олицетворением не только былого могущества, но и творческой мысли народа, организаторских способностей специалистов-управленцев. В ВТК России в настоящее время входит около 1700 предприятий различных форм собственности. Структура отечественной высокотехнологичной промышленности формально все еще похожа на ту, которая была в СССР (знаменитая «девятка» министерств), сохранилась отчасти и внутренняя организация многих производств, за исключением, естественно, фрагментов, дислоцированных на территории других стран — членов СНГ и стран Балтии. В результате многократного сокращения оборонного заказа и вытеснения отечественного оборудования импортным производственные мощности ВТК используются всего лишь на 20% по гражданской продукции и на 12% по оборонной продукции. Отраслевая структура ВТК Радиопромышленность, 9%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Технологии двойного применения – ресурс инновационного прорыва

Разработка и освоение в производстве новых поколений  машин и оборудования, обеспеченных реальным рыночным спросом, освоение новых  прогрессивных технологий, инвестиционная привлекательность вложений в базисные инновации являются показателями нормально  функционирующего промышленного комплекса  страны. К сожалению, сегодня в  России инновационная активность предприятий  находится на крайне низком уровне. Лишь 5% обследованных предприятий  с середины 90-х годов могли  позволить себе проведение научно-исследовательских  работ, около трети ведут проектно-конструкторскую  и технологическую деятельность, однако направленную преимущественно  на внедрение технологий и разработок, ранее уже освоенных на других предприятиях или за рубежом, а не на реализацию оригинальных научно-технических  достижений, пионерных инноваций. В  развитых зарубежных странах в последние  годы значительно усилилось внимание к вопросам государственного регулирования  разработок технологий двойного назначения и организации их трансфера как  из военного в гражданский сектор экономики, так и в обратном направлении. Это в значительной мере стимулировано  процессами конверсии оборонной  промышленности, обусловленной общим  сокращением затрат на проведение военных  исследований и разработок, а также  необходимостью повышения эффективности  этих процессов. Так, в частности, в  США в рамках общего курса на усиление поддержки НИОКР, оптимизацию их финансирования и стимулирование фундаментальных  исследований в интересах обеспечения  национальной безопасности страны с 1995 г. был принят ряд дополнительных мер. Одним из конкретных шагов было принятие в 1996 г. федерального закона о  порядке передачи технологий. Документ содержал положения, упрощающие взаимодействие в процессе организации и выполнения НИОКР, финансируемых и осуществляемых федеральными органами и исследовательскими центрами (в том числе и преимущественно  ведущими работы оборонной направленности) и частным бизнесом, и был нацелен  на повышение конкурентоспособности  американских технологий и товаров на мировом рынке. Закон позволял более полно использовать потенциал государственных структур и ускорить промышленное освоение новых изобретений и открытий. Законом предусматривалось:

• возможность заключения соглашений между федеральными исследовательскими центрами и частными компаниями о  взаимном задействовании оборудования, персонала и услуг в интересах  проведения совместных НИОКР в военных  и гражданских сферах;

• расширение использования  в государственных интересах  финансовых средств, выделяемых частными компаниями;

• предоставление частным  компаниям прав собственности на изобретения и открытия федеральных  служащих в ходе их работы над совместными  проектами;

 • улучшение стимулирования  труда ученых и изобретателей  за счет выплаты им вознаграждений, предоставления права на получение  части прибыли от коммерческого  использования их открытий. Принятый  законодательный акт впервые  разрешал служащим государственных  научно-исследовательских центров  участвовать в коммерческой деятельности  по внедрению в промышленность  их изобретений. Совершенствование  механизма обмена технологиями  между государственными и частными  организациями являлось частью  широкого комплекса мероприятий  по постепенному переходу от  общепринятой концепции военно-промышленной  базы к концепции интегрированной  промышленной базы, используемой  как для гражданских нужд, так  и для нужд обороны. Ее суть  состояла в максимальном использовании  имеющегося в стране научно-производственного потенциала общегражданского и двойного назначения для обеспечения потребностей Вооруженных сил, в переориентации военных предприятий на выпуск других видов продукции и во всесторонней поддержке тех производств и отраслей, которые являлись уникальными и не имели аналогов в гражданском секторе. Усиливающиеся тенденции к интеграции процессов технологического развития в военной и гражданской сферах в развитых зарубежных странах, сложившаяся экономическая ситуация в России, требующая комплексного решения в части структурной перестройки и технологического обновления промышленности, конверсии военно-промышленного потенциала, интенсификации инновационной активности товаропроизводителей в новых рыночных условиях, выдвигают на первый план проблему коммерциализации технологий двойного назначения. Под коммерциализацией в современных условиях понимается передача (трансфер) на коммерческих условиях (с выплатой владельцу вознаграждения в той или иной форме) ранее созданной или создание на паритетных основах (при заранее оговоренных правах владения, распоряжения и использования) новой интеллектуальной промышленной собственности (результатов научно-технической деятельности, знаний, технологий), рассматриваемой как товарная продукция, имеющая рыночный спрос и отвечающая потребностям общества.

 Трансфер технологий  является основным механизмом  реализации инновационных процессов  в промышленности в рыночных  условиях и, как свидетельствует  зарубежный опыт, нуждается в  поддержке и регулировании со  стороны органов государственного  управления как в отношении  передачи технологий между секторами  (военным и гражданским), отраслями  промышленности и товаропроизводителями  всех форм собственности внутри  страны, так и при реализации  международных (межгосударственных) научно-производственных инновационных  проектов. Государственное регулирование  в данной области имеет две  основные цели: во-первых, технологическое  совершенствование и обеспечение  конкурентоспособности национальной  промышленности (в том числе оборонной)  в соответствии с объявленными  приоритетами развития страны, во-вторых, предотвращение несанкционированной  утечки научно-технических знаний  и потенциала их получения.  Поскольку научно-технические знания  являются важным элементом национального  достояния, неэквивалентная их  передача другим странам может  рассматриваться как растрата  особо ценных государственных  ресурсов. Важное значение имеют государственная поддержка и регулирование процессов трансфера технологий двойного назначения. При этом должны быть охвачены оба направления трансфера: коммерциализация результатов научно-технической деятельности военного назначения (полученных при выполнении государственного оборонного заказа) в гражданском секторе и встречное, связанное с заимствованием технологий из гражданской сферы в интересах развития и поддержания на должном уровне потенциала оборонной промышленности. Задача государственной поддержки и регулирования развития и трансфера технологий двойного назначения, как общенациональная, должна решаться централизованной общенациональной системой, функционирующей на межведомственной основе и действующей в интересах независимых товаропроизводителей всех форм собственности. Министерство обороны в этой системе должно занимать место, обусловленное его статусом генерального заказчика государственного оборонного заказа и, как следствие, владельца (полномочного представителя государственных интересов и распорядителя госимущества) интеллектуальной промышленной собственности, созданной в ходе его выполнения. С другой стороны, не менее важной представляется роль Министерства обороны и как элемента национальной системы экспертного контроля, обусловленная возложенной на него задачей обеспечения оборонной безопасности государства. Задача построения как составной части инновационной системы эффективной общенациональной системы технологического трансфера осложняется, помимо прочего, и несовершенством нормативно-правовой базы в области обеспечения прав владения и распоряжения объектами интеллектуальной промышленной собственности. В настоящее время в Российской Федерации существует некоторое количество законодательных и нормативных актов, которые закрепляют ряд правовых норм по отношению к деятельности, направленной на создание и использование новых научно-технических достижений и технологий. Эта система во многом совместима с принципами, используемыми мировым сообществом. Однако она только начинает строиться, еще недостаточно развита, а в отдельных моментах противоречива. Актуальными вопросами здесь остаются разработка и принятие специальной законодательной базы — по правам на результаты интеллектуальной деятельности в оборонном комплексе, по секретным изобретениям, полезным моделям оборонно-промышленных образцов, по коммерческой тайне в инновационной деятельности и предпринимательстве в ОПК, по инновационной деятельности. Отсутствие должной правовой основы существенно сковывает деятельность по организации в России технологического трансфера, в том числе в части развития и передачи технологий двойного назначения в отраслях промышленности, и одновременно открывает возможности для ущемления интересов государственных органов — владельцев прав на объекты интеллектуальной собственности при выполнении внутренних и прежде всего международных договоров о передаче технологий и научно-техническом сотрудничестве. В то же время практика показывает, что деятельность независимых субъектов рыночных отношений в данном направлении расширяется, а это чревато нанесением существенного урона национальным интересам Российской Федерации. В этих условиях активизация нормативно-правовой инициативы представляется крайне необходимой. Основными направлениями такой активизации могут и должны стать меры организационнометодического и информационного характера, позволяющие хотя бы выявить и проконтролировать имеющие место процессы технологического трансфера, а в последующем решать задачи экономической поддержки и регулирования в сфере разработки, передачи и коммерческого использования технологий двойного назначения.

 К возможным механизмам  коммерциализации технологий двойного  назначения и результатов научно-технической  деятельности, полученных при выполнении  государственного оборонного заказа, могут быть отнесены следующие:

 • консультативный  инжиниринг, т. е. предоставление  на основе договора гражданскому  заказчику инженерно-технических  услуг, проведение исследований, разработок, проектирование, помощь  в организации производства;

• технологический инжиниринг, т. е. предоставление услуг, связанных  с разработкой или усовершенствованием  технологий, передача технической документации; • общий инжиниринг, т. е. предоставление услуг, связанных с передачей  технологий, поставка оборудования и  оказание технической помощи по его  освоению;

• комплексный инжиниринг, т. е. предоставление на основе договора полного комплекса услуг, охватывающих все вышеперечисленные, при вводе  в строй конкретного промышленного  объекта;

• кооперационные соглашения с организациями на совместное выполнение работ гражданского назначения с  раздельным финансированием;       • кооперационные соглашения с организациями на совместное выполнение работ гражданского назначения с перекрестным финансированием через общие организационные и производственные структуры;

• кооперационные соглашения с организациями на совместное выполнение работ гражданского назначения на основе долевого финансирования (включая долевое  финансирование работ самим исполнителем оборонного заказа);

• соглашения с организациями  на выполнение совместных программ НИОКР  с использованием оборудования и  персонала сторон, с прямым финансированием  своих работ каждой стороной;

• организация консорциумов и стратегических технологических  альянсов с участием государственных  и частных структур по разработке технологий двойного назначения без  обмена или с частичным обменом  инвестициями;

• обмен специалистами  между организациями и учреждениями оборонного комплекса и гражданскими предприятиями и фирмами;

 • сдача в аренду (лизинг) лабораторно-исследовательской  базы НИИ и организаций оборонного  комплекса, а также оборудования, используемого для производства  продукции двойного назначения, обеспечение доступа к этой  базе и оборудованию сторонних  организаций; 

• продажа технологий и  ноу-хау двойного назначения на основе лицензионных соглашений с оборонными предприятиями; • финансовый инжиниринг проектов производственно-технического и кооперационного сотрудничества при изготовлении в процессе конверсии  продукции гражданского назначения;