Современные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России

Существует и ряд других проблем, которые неблагоприятно влияют на развитие малого предпринимательства, такие, например, как: несовершенство нормативно-правовой базы; трудности при решении финансово-кредитных вопросов; проблемы, связанные с получением деловой информации и т.д.

Еще одной из не менее важной проблемы является низкая квалификация самих предпринимателей и наемных работников. Некомпетентность управляющих или недостаточная способность персонала принимать решения стала главной причиной разорения малых фирм. Во многих странах с рыночной экономикой разрабатываются специальные программы управленческой поддержки малого бизнеса, создаются центры развития или «инкубаторы» мелкого бизнеса.

Специфическими проблемами в некоторых регионах РФ, в основном Сибири, являются высокая доля транспортной составляющей в расходах (62,4%), трудности сбыта продукции (20,6%), информационный голод (12,4%) и некомпетентность чиновников (3%).

Усилия предпринимателей по преодолению указанных проблем направлены в основном на улучшение технологии, снижении затрат, повышение профессионального уровня работников. Государство же, по мнению предпринимателей, должно направлять свои усилия на снижение налогов (64%), обеспечение доступности кредитов (62,8%), совершенствование законодательства (51,2%), резкое сокращение числа контролирующих инстанций (47,2%), защиту прав собственника (36,8%), искоренение коррупции и произвола чиновников (31,6%). Но 25% предпринимателей считает, что специфических региональных проблем в развитии бизнеса нет.

Удельные издержки производства и обращения у малых предприятий, как правило, выше, чем у крупных предприятий: им труднее получить кредит, наладить рекламу; требуется затрачивать относительно больше средств на обучение и переподготовку кадров, изучение рынка, получение необходимой информации и т.д., поэтому практически во всех индустриально развитых странах малым предприятиям устанавливаются определенные льготы и оказывается государственная поддержка.

В России по мере развития малого и среднего бизнеса и укрепления рыночных отношений возникли общественные организации малого и среднего предпринимательства, например, Союз предпринимателей России. Существуют также федеральные и местные фонды финансовой помощи, основной задачей которых является стимулирование развития приоритетных производственных видов деятельности малых предприятий. Ежегодно проводятся различные экономические форумы, посвященные проблемам малого предпринимательства как на федеральном, так и на местном уровнях.

В последние годы широко исследуются вопросы о наиболее эффективных и формах и методах государственной поддержки, не подрывающих основ предпринимательства и интересов частного собственника, и одновременно способных оказывать реальную помощь в становлении и развитии малого предпринимательства в России.

 

2.1 Особенности регулирования предпринимательской деятельности в малом и среднем бизнесе.

 

Одной из главных проблем современного предпринимательства в России является создание его организационно-хозяйственного механизма. Научное понимание экономической сущности содержания хозяйственного механизма и современного предпринимательства дает основание для следующего определения организационно-хозяйственного механизма предпринимательства: это способ ведения хозяйства предпринимательского типа, организации предпринимательского воспроизводства с помощью научно обоснованной системы экономических и организационных форм, методов и рычагов.

К основным формам организационно-хозяйственного механизма предпринимательства можно отнести:

• реализацию предпринимательского потенциала, заложенного в предпринимателях, предпринимательской форме и структуре, в обеспечении эффективного взаимодействия, конкуренции и сотрудничества между этими формами и структурами;
• осуществление самоорганизации и взаимодействия хозяйствующих субъектов в каждой форме и структуре предпринимательства с целью обеспечения организации эффективного воспроизводства предпринимательской структуры в целом;
• поддержание устойчивой мотивации предпринимателей и предпринимательских структур в постоянном осуществлении комбинаций факторов воспроизводства инновационной рисковой основе; в создании новых технологий, средств производства, форм организации труда и производства, реализации творческого и профессионального потенциала всех агентов воспроизводства;
• обеспечение соответствия экономического поведения субъектов предпринимательской деятельности, саморегулирования системы предпринимательства требованиями экономических законов.

Организационно-хозяйственный механизм предпринимательства включает в себя два органически взаимосвязанных блока: механизм рыночно-конкурентной системы самоорганизации и самоуправления воспроизводством предпринимательского типа на всех уровнях экономики, и систем государственного регулирования, адекватно требованиям экономических законов, в том числе законов рынка и предпринимательства. Все формы предпринимательства, особенно в процессе его формирования, нуждаются в эффективном функционировании обоих блоков организационно-хозяйственного механизма.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется на основе действующего законодательства и Программ поддержки малого предпринимательства. Прежде всего, это вопросы финансирования, налогообложения и бухгалтерской отчетности. Предусмотренная система налогообложения и бухгалтерского учета учитывает особенности предпринимательской деятельности в малом бизнесе. Рассмотрим эту систему.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.95 г. № 222-ФЗ (2) малые предприятия с численностью работающих до 15 человек независимо от вида осуществляемой деятельности могут применять упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности. При определении численности работающих в нее включают работающих по договорам подряда и иным договорам гражданско-правового характера, а также работающих в филиалах и подразделениях малого предприятия.

Упрощенная система налогообложения предусматривает замену уплаты совокупности установленных законодательством Российской Федерации федеральных, региональных и местных налогов и сборов уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организации за отчетный период.

Объектом обложения единым налогом организации являются совокупный доход или валовая выручка, полученные за отчетный период.

Совокупный доход организаций исчисляется как разность между валовой выручкой и затратами на производство и продажу продукции (работ, услуг) без сумм начисленной оплаты труда.

Валовая выручка организации исчисляется как сумма выручки, полученная от продажи товаров (работ, услуг) и имущества, а также внереализационных доходов.

Единый налог на совокупный доход взимается по следующим ставкам:

в федеральный бюджет - в размере 10% от совокупного дохода;

в бюджет субъектов РФ и местный бюджет - в суммарном размере не более 20% от совокупного дохода.

Если объектом налогообложения является валовая выручка, то в федеральный бюджет подлежит внести 3,33% от суммы валовой выручки, а в бюджет Российской Федерации и местный бюджет - 6,67% от валовой выручки.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вместо указанных объектов и ставок налогообложения вправе устанавливать для организаций расчетный порядок определения единого налога на основе показателей по типичным организациям-представителям.

Эти органы вправе также устанавливать льготы и (или) льготный порядок по уплате единого налога для отдельных категорий плательщиков в пределах объема налоговых поступлений, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет.

Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняется действующий порядок уплаты, таможенных платежей, государственных пошлин, налога на приобретение автотранспортных средств, лицензионных сборов, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды.

Организации имеют право перейти на упрощенную систему, если в течение года, предшествующего кварталу, в котором произошла подача заявления на право применения упрощенной системы, совокупный размер валовой выручки организации не превысил суммы 100 000-кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного законодательством на 1-й день квартала, в котором произошла подача заявления.

Официальным документом, удостоверяющим право малого предприятия на применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, является патент, выдаваемый сроком на 1 год налоговыми органами по месту постановки организаций на налоговый учет.

Малое предприятие по итогам хозяйственной деятельности за отчетный период (квартал) представляет в налоговый орган в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, расчет подлежащего уплате единого налога с зачетом оплаченной стоимости патента, а также выписку из Книги учета доходов и расходов с указанием совокупного дохода или валовой выручки, полученных за отчетный период.

При предъявлении в налоговый орган указанных документов организация предъявляет для проверки патент, Книгу учета доходов и расходов, кассовую книгу, а также платежные поручения об уплате единого налога за отчетный период с отметкой банка об исполнении платежа.

Организациям, применяющим упрощенную систему, предоставляется право ведения Книги учета доходов и расходов по упрощенной форме, в том числе без применения способа двойной записи, Плана счетов и соблюдения иных требований, предусмотренных Законом, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Возрождение предпринимательской деятельности в России - это уникальное социальное, политическое и экономическое явление в экономической истории общества. Уникальность состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционной рыночной экономикой, а в результате экономической революции, ломки жестко централизованной клановой системы. Именно по этому, предпринимательская деятельность в России связана с целым рядом трудностей и противоречий.

Во-первых, медленно и зачастую бессистемно формируется законодательная база предпринимательства, призванная обеспечить и закрепить право собственности на средства производства и конечный продукт деятельности. Бизнес в России зародился и развивается в условиях имущественной неразберихи, поскольку продолжается внутренний процесс дележа собственности. В основном, этот процесс идет негласно и представляет собой хорошую почву для различного рода злоупотреблений и создания криминальных структур. Это является одной из особенностей развития предпринимательства вообще и малого, среднего бизнеса в частности.

Период с 1992 г. по 1995 г. характеризуется стремительным ростом малых и средних предприятий. Именно в этот период происходит перераспределение ресурсов командно-управляемых государственных предприятий в теневую экономику и накопление капиталов.

1996 г. - пик в образовании малых  и средних предприятий. С 1997 г. и  по настоящее время наблюдается  замедление темпов развития малого  и среднего предпринимательства.

Основными формами организации предпринимательской деятельности стали общества и товарищества, но большинство малых и средних предприятий находятся в частной собственности (89% от общего числа зарегистрированных).

Неравномерность и различная динамика развития предпринимательской деятельности в малом и среднем бизнесе - наиболее характерная черта российского предпринимательства, о чем свидетельствуют статистические данные, приведенные в работе.

То же можно сказать о распределении малого и среднего бизнеса по отраслям и сферам национальной экономики. Наибольшее количество малых и средних предприятий приходится на сферу торговли и услуг. Малые и средние предприятия обладают неустойчивым характером, поскольку подвержены изменению экономической конъюнктуры, инфляции и т.д.

Следующей особенностью развития малого и среднего предпринимательства можно назвать его зависимость от бюрократических, чиновничьих структур. Это обусловливает давление на малый и средний бизнес. Поэтому, одной из главных задач является «дебюрократизация» предпринимательства.

Тормозом для развития малого и среднего бизнеса стало также постоянно изменяющееся налоговое законодательство (так и оставшееся несовершенным), недостаточное обеспечение финансовыми (и иными) ресурсами.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых и средних предприятий, несмотря на введение упрощенной системы налогообложения и бухгалтерской отчетности.

Материально-техническое обеспечение малых и средних предприятий оставляет желать лучшего - машины, оборудование, приборы, предназначенные для малых и средних предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.

Предпринимательские кадры, как правило, не имеют специального образования, и этим объясняется, в основном, недостаточная эффективность хозяйственной деятельности малых и средних предприятий.

Таким образом, особенности развития предпринимательской деятельности в малом и среднем бизнесе в России, обусловлены нерешенными пока проблемами национальной экономики.

Развитие любой формы предпринимательства зависит в основном от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В большей степени эти факторы воздействуют на развитие малой экономики, которая наиболее чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры.