Совершенствование системы управления персоналом в таможенных органах РФ

С целью улучшения системы материального стимулирования можно предложить следующие направления:

• создать независимую службу по оценке вкладов труда работников и по распределению премий;
• внести дополнительные средства стимулирования: обеспечение жильём, либо специальные программы ипотечного кредитования для сотрудников и должностных лиц таможенных органов.

 

3.2 Максимизация  ротации кадров

 

Чтобы избежать кадрового застоя, необходимо производить рациональную ротацию кадров. Существуют нормативные документы [3], определяющие это направление, но в настоящее время они имеют ряд недостатков: многое зависит от предложений структурных подразделений таможенных органов. Но может случиться такое, что предложений не будет, либо будет мало. Необходимо внести коррективы в нормативный документ с целью регламентации количества предложений: например 1 раз в год. Упор, прежде всего, необходимо сделать на ротацию внутри таможенных органов, т.к. усилившаяся необходимость переездов в другие местности может оттолкнуть многих служащих и потенциальных кандидатов от работы в таможенных органах, что приведёт к обратному результату мероприятий.

Внутри же структурных подразделений таможенных органов ротация кадров также необходима, как циркуляция крови в организме. Преимуществ здесь много, одним из них является то, что при ротации сотрудник и сам набирается опыта и знаний, и может передавать свои знания и опыт новым коллегам. Это повышает качественную составляющую кадрового обеспечения таможенных органов РФ.

Наконец, как бы это ни печально звучало, но нельзя не признавать этот факт, что существует коррупция внутри органов государственной власти, в том числе и в Федеральной таможенной службе. Ротация кадров является одним из действенных методов по профилактике и борьбе с коррупцией.

 

 

3.3 Подготовка  и переподготовка кадров таможенных  органов

 

На сегодняшний день 40% государственных служащих имеют техническое образование, 35,5% - экономическое или гуманитарное, но не связанное с профилем государственной службы, и лишь 24,5% - по специальностям квалификационной группы «Экономика и управление» в том числе «Таможенное дело».

В настоящее время всё больше вузов ведёт подготовку по этой специальности, но всё равно их недостаточно, мало возможностей получить среднее профессиональное образование по этому направлению.

В связи с этим, можно вести работу по следующим направлениям:

• создать ступенчатую систему подготовки специалиста таможни;

создавать специальные классы с углубленным изучением предмета в средних учебных заведениях;

внедрять подготовку по специальности «Таможенное дело» в средне специальных учебных заведениях (колледжах и техникумах);

расширить диапазон экономических специальностей в высших учебных заведениях за счёт введения специальности «Таможенное дело» и подготовки бакалавров, магистров, специалистов, аспирантов;

• обеспечить тесную связь обучающихся с таможенными органами: устройство на практику; преподавание дисциплин сотрудниками таможни и др.;
• усовершенствовать систему переподготовки кадров таможенных органов:

создать условия для регулярного обучения и самообучения специалистов и руководителей;

обеспечивать обмен опытом разных таможенных органов России путём семинаров, конференций, командировок;

сделать возможным стажировку и обучение за границей РФ.

Выводы к Главе 3

 

Многофункциональность управленческой деятельности в определенной степени отражает сложность и специфику человека как объекта управления, заключающуюся в особенностях его активности.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что управление в системе таможенного органа обладает определенной спецификой, а эта особенность связана с управлением людьми. Так же можно сделать вывод о том, что особенности управления в таможенном деле накладывают определенный отпечаток на личность руководителя таможенного органа в целом, так и его структурных подразделений, как высшего управления, так средних и низших звеньев.

Таким образом, во многом управление в системе таможенных органов зависит от руководителя, его личных качеств, стиля управления и методов воздействия. Чисто человеческие качества так же имеют огромное значение, так как она помогают наладить контакт с подчиненными и укрепить свой авторитет, что бесспорно помогает повысить эффективность управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

На современном этапе развития под таможенным делом понимается сложная динамическая система, управление которой можно определить как непрерывный целенаправленный социально-экономический и организационно-технический процесс, осуществляемый с помощью различных методов.

Взаимоотношения и взаимодействия руководителя и подчиненного таможенного органа происходят в рамках управленческой деятельности. Характер и эффективность последней предопределяются не только личностью самого руководителя, его методами и принципами руководства, а так же стилем управления, организационной структурой, но и общими принципами управления.

Особо важное место в процессе управления занимают реализуемые функции, отражающие характер и сущность управленческой деятельности.

Классифицируя функции управления в системе таможенных органов, их можно разделить на общие функции управления, отражающие стадии процесса управления, и специфические (конкретные) функции управления конкретными видами оперативно-служебной деятельности таможенных органов

Под организационной структурой управления чаще всего понимают упорядоченную совокупность элементов иерархической системы управления и их взаимоотношений друг с другом, обеспечивающих развитие этих элементов как единого целого. На данный момент существует ряд требований, предъявляемых к организационным структурам таможенного органа для наиболее эффективного результата деятельности: простота и экономичность ясность, определенность, управляемость, устойчивость, гибкость и гомеостатичность.

Руководитель таможенного учреждения (органа, службы, группы) повседневно осуществляет деятельность по управлению подчиненными подразделениями и сотрудниками. Иными словами, он выполняет функцию управления.

Успех в любой сфере деятельности зависит именно от особенностей управленческого, руководящего состава, который может наилучшим образом реализовывать потенциал и способности подчиненных.

К руководителю таможенного органа предъявляются повышенные требования, которые обязывают его осуществлять максимально плодотворное и эффективное взаимодействие с подчиненными, от деятельности которых во многом зависит результативность таможенного органа.

Таким образом, во многом управление в системе таможенных органов зависит от руководителя, его личных качеств, стиля управления и методов воздействия. Чисто человеческие качества так же имеют огромное значение, так как она помогают наладить контакт с подчиненными и укрепить свой авторитет, что бесспорно помогает повысить эффективность управления.

 

Библиографический список

 

1. Конституция РФ. – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс»
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 01.12.2014) – Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс»
3. Таможенный кодекс Таможенного Союза. – Новосибирск: Норматика, 2013г.
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
5. Архангельский, Г.А. Организация времени. – СПб.: Питер.–2011.–448 с.
6. Архангельский, Г.А. Организация времени: от личной эффективности к развитию фирмы. – М.: АиСТ-М, 2012. – 190 с.
7. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – 3 изд. – М.: УИЦ Гардарики, 2003. – 528 с.
8. Гамидуллаев, Б.Н. Экономия времени и показатели ее оценки в процессах управления предприятием. - Пенза, 2010. – 275 с.
9. Горемыкин, В.А., Богомолов, А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности. – М.: 2012. – 420 с.
10. Кибанов А.Я. Служба управления персоналом: учеб.пособие для вузов по специальности «Управление персоналом»/А.Я.Кибанов, В.Г.Коновалова, М.В.Ушакова: под ред.А.Я.Кибанова.- М.: КНОРУС, 2010.- 410 с.
11. Макрусев В.В. Таможенный менеджмент – СПб: ИЦ «Интермедиа», 2012. – 384 с.
12. Макрусев В.В. Управление таможенным делом: учебное пособие / Под общей редакцией В.В. Макрусева, В.А. Черных – СПб.: Троицкий мост, 2012. – 448 с.
13. Максимова Л.В. Управление персоналом: основы теории и деловой практикум: учеб.пособие для вузов по специальности «Менеджмент организации»/Л.В.Максимова.-М.:Альфа-М:ИНФРА-М,2009.- 253 с.

 

14. Ниссинен И. Время руководителя: эффективность использования.– М.:

Экономика, 2008. – 150 с.

15. Гусев С.Н. Проблемы подготовки и воспитания таможенных кадров//Журнал «Учётные записки» - 2011 - №3 – с. 78
16. Свистунов В.М. Персональный менеджмент//Служба кадров и персонал -2014- №2 – с. 111
17. Официальный сайт. Федеральная таможенная служба Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа: www. customs.ru, свободный. – Загл. с экрана.