Состояние иновационной деятельности в АПК и роль иновационно-консультационной службы в условии ее активизации

-организационно-методическое  руководство и координация деятельности  субъектов ИКС на федеральном  и региональном уровнях;

-разработка проектов  законодательных актов, нормативно-правовых  и методических документов;

-подготовка и переподготовка  кадров для ИКС;

-участие в разработке федеральных программ по устойчивому развитию сельских территорий;

-разработка предложений по расширению рынка информационно-консультационных услуг,

-обобщение и распространение передового опыта по пропаганде деятельности ИКС;

-издание справочной, учебно-методической и другой литературы по вопросам деятельности ИКС;

-организация представительства ИКС в глобальной сети «Интернет».

       Центральная научная сельскохозяйственная библиотека (ЦНСХБ), являясь крупнейшей в стране библиотекой по проблеме АПК и имея все источники научно-технической информации должна выполнять следующие функции:

- сбор, хранение, каталогизационный  учет и аналитико-синтетическая  обработка основного потока отечественных и II рубежных публикаций, формирование фонда полнотекстных документов по проблематике ИКС;

-библиографическое обеспечение деятельности всех уровней ИКС и ее пользователей, включает создание документографических пособий и баз данных;

-предоставление первоисточников информации или их копий по запросам пользователей ИКС по всем каналам телекоммуникационной связи;

-оказание методологической помощи региональным ИКС в формировании их документных фондов и других информационных ресурсов.

      Главный вычислительный центр МСХ РФ должен заниматься информационно-технологическим и программным обеспечением потребностей всех уровней ИКС. Также за центром закреплена подготовка и повышение квалификации специалистов ИКС по компьютерной технике и программному обеспечению.

     Центр обучения кадров ИКС

     На центр обучения кадров возложены следующие функции:

-подготовка и переподготовка преподавателей в облает информационно-консультационного обслуживания;

-осуществление учебно-методической и научно-исследовательской работы по проблемам кадрового обеспечения ИКС;

-разработка учебных планов и программ семинаров по обучению кадров;

-разработка новых методов обучения, включая и дистанционные.

      Региональный уровень структуры ИКС в основном состоит из таких же структурных организаций, как и федеральный уровень: органов управления АПК (МСХ или департамент), совет ИКС, региональный ИКЦ центры обучения кадров, пресс-видео центр, поставщики научной, технологической, рыночной информации, средства массовой информации и др.

    Цели и задачи ИКС едины для всех регионов РФ. Задачами ИКС регионального уровня являются:

-оказание содействия сельхозтоваропроизводителям в освоении инновационных разработок и передового опыта;

-организационное и методическое руководство деятельностью районных (межрайонных) ИКЦ

-участие в разработке и реализации программ развития АПК региона, в том числе программы развития сельских территорий, реструктуризация и восстановления экономики неплатежеспособных предприятий;

-взаимодействие с федеральными структурами ИКС.

      Районные (межрайонные) ИКЦ создаются в виде территориальных структурных подразделений (филиалов) регионального ИКЦ или организуются в составе районных органов управления АПК

- в структуре научных  или учебных учреждений, предприятий  агросервиса и в других организациях  конкретного района.

      Основными задачами районного уровня являются:

-оказание содействия сельхозтоваропроизводителям в освоении инновационных разработок и передового производственного опыта;

-консультирование сельхозтоваропроизводителей по вопросам организации и управления производством, переработки и реализации продукции, экономики, финансов, бухгалтерского учета, налогообложения, законодательства;

-доведение до сельхозтоваропроизводителей данных ценового мониторинга и предоставление им маркетинговых услуг,

1.6 Формы и методы информационно- консультационной деятельности

      Одна из важнейших функций ИКС- помочь сельским товаропроизводителям сформировать свое мнение относительно возникающих или существующих у них проблем и помочь принимать оптимальные решения по их преодолению. Для успешной реализации этих и других функций работники ИКС должны хорошо владеть и пользоваться с различными методы работы. Именно эффективность работы службы во многом зависит от правильности выбора методов деятельности ИКС.

      В практике информационно- консультационной службы применяются следующие методы работы:

- индивидуальные, которые  реализуются с использованием  методов убеждения каждого клиента  в отдельности;

- групповые, которые реализуются  в ходе проведения лекций, семинаров, групповых обсуждений и демонстрационных новшеств и др;

- массовые, представляющие  собой различные виды информирования  товаропроизводителей с помощью  СМИ, проведения выставок и конференций.

     В практике используются следующие индивидуальные формы работы с клиентами:

- консультирование в хозяйстве  на производственном объекте, т. е. посещения в сельхозпредпрития;

- консультирование в центральном  офисе ИКС, т. е.прием клиентов  в офисе ИКС;

- консультирование по  телефону;

- консультирование при  помощи переписки по почте, факсу и др;

- консультирование при  неформальных встречах.

      Выбор того или иного индивидуального метода работы зависит от сложности проблемы, технической оснащенности товаропроизводителя и службы и т.д.

      В этих условиях в задачу ИКС входит формирование развитие различных целевых групп товаропроизводителей достаточно похожих по уровню профессиональной подготовленности хозяйствования с учетом их схожих интересов и проблем. Консультанты, организующие деятельность групп, должны вносить новые идеи, передавать знания и информацию по различным аспектам эффективного хозяйствования, чтобы участники группы могли их использовать в своей деятельности.

      В деятельности ИКС наиболее распространенными формами доведения знаний до потребителей являются массовые методы. С их помощью можно быстро и сравнительно дешево донести информацию до большого количества сельхозтоваропроизводителей.

     Основу массовых методов ИКС составляют средства массовой информации. Массовые формы передачи информации к потребителю через СМИ включают:

-публикация в прессе (газеты  и др.);

- интервью на телевидении  и по радио;

- печатная продукция (брошюры, плакаты, буклеты, журналы);

- информация в Интернете;

- аудио и видео продукция;

- реклама и плакаты  на оживленных местах и автомагистралях и др.

1.7 Взаимоотношения  ИКС с основными субъектами  АПК

     Только при рационально и грамотно организованных отношениях ИКС с другими организациями можно ожидать высоких результатов деятельности службы.

     Внешние связи ИКС с другими организациями необходимы в случаях, когда:

- составляется план работы  ИКС;

- привлекаются на постоянную  или временную работу консультанты, ученые, специалисты, преподаватели вузов и техникумов;

- необходимо согласовывать  проведение мероприятий с

другими организациями;

- требуется получить информацию  для создания или пополнения  баз данных и ее распространение  среди товаропроизводителей;

- требуется получить разовые  справочные материалы, которых нет  в базе данных ИКС;

- возникает необходимость  направлять товаропроизводителя за консультацией к другому лицу в другую организацию;

- необходимо распространить  информацию о своей деятельности.

      В своей деятельности ИКС постоянно поддерживает контакты и взаимоотношения со следующими субъектами АПК:

-правительственные, государственные, административные и другие учреждения, т.е. органы власти и управления АПК;

-агропромышленные и сельскохозяйственные предприятия, кооперативы, объединения, фермерские и личные подсобные хозяйства и др.;

-коммерческие организации по продаже семян, удобрений, сельхозтехники и др.;

-оптовые рынки по закупкам сельхозпродукции;

-предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции;

-научно-исследовательские и высшие учебные заведения, институты повышения квалификации, опытные станции и сельскохозяйственные техникумы;

-сельскохозяйственные ярмарки и выставки;

-передовые сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства.

     Взаимоотношения ИКС с органами власти и управления АПК

      В свою очередь, через органы управления АПК специалисты ИКС получают информацию о кредитной, финансовой, лизинговой политике в АПК и о проводимых мероприятиях правительственными органами по поддержке сельского хозяйства. Эти сведения помогают службе своевременно вносить коррективы в свою деятельность и более грамотно выстраивать отношения с сельхозтоваропроизводителями.

      Взаимодействие с органами управления АПК опирается на региональные программы развития ИКС, принимаемые законодательными органами Вторым документом, регламентирующим взаимоотношения, является долгосрочное рамочное соглашение между ИКС и региональным органом управления АПК. В соглашении определяются основные виды деятельности ИКС и условия ее финансирования, степень самостоятельности ИКС в решении вопросов со спонсорами или заказчиками работ, условия обмена информацией между органами управления АПК и ИКС в интересах их деятельности на территории региона.

      Взаимоотношения ИКС с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями. НИИ и высшие учебные заведения я в ля клея основными источниками новых знаний по развитию НТП в АПК. Тесное взаимодействие высшею учебного заведения и консультационной службы в регионе усиливает практическую направленность работы каждого из них и приносит очевидную пользу развитию сельского хозяйства в регионе.

      Основой такого взаимодействия может стать участие высшего учебного заведения в числе соучредителей регионального ИКЦ если он создается в форме автономной некоммерческой организации. В случае создания ИКЦ в форме государственного учреждения наиболее целесообразно функционирование центра при конкретном в высшем учебном заведении.

      Взаимодействия ИКС с учреждениями среднего профессионального образования (колледжами, техникумами). Взаимоотношения этими учреждениями особенно эффективны, если они располагают соответствующей производственной базой. В зависимости от специализации и уровня развития учебно-производственной базы возможны несколько вариантов взаимодействия с ИКС.

      Отношения с рынками, коммерческими организациями должны строиться на постоянной основе. Мониторинг цен на сельскохозяйственные продукты, постоянный сбор другой информации о рынке продукции, ее анализ, обработка и распространение среди сельхозтоваропроизводителей являются одной из важнейших функций ИКС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные направления развития и совершенствования структур ИКС

2.1.Состояние информационно-консультационного обеспечения АПК

       Возрождение современной отечественной информационно-консультационной службы относится к началу 90-х годов прошлого столетия, когда были предприняты первые попытки реформирования агропромышленного комплекса. В 1993 г. по заданию Минсельхозпрода России Центральный НИИ инновационных проблем и маркетинга в АПК разработал "Пилотный проект создания российской консультационной службы для сельских товаропроизводителей всех форм собственности."  Заметным этапом в развитии отечественной информационно-консультационной службы стал "Проект по поддержке осуществления реформ в сельском хозяйстве (АРИС)", осуществленный за счёт кредита Мирового банка реконструкции и развития. Созданные в рамках проекта в 26 регионах страны информационно-консультационные службы способствовали ускорению научно-технического прогресса в отрасли, проведению аграрной и земельной реформы, адаптации сельхозтоваропроизводителей к новым условиям хозяйствования.                                                                            

      Определенную роль в становлении региональных информационно-консультационных служб сыграли проекты, реализованные при поддержке  международных организаций и фондов, оказывающих техническое содействие России.

        Различный подход региональных органов управления АПК к задачам службы обусловил многообразие её организационно-правовых форм. Так, службы функционируют: в качестве структурных подразделений органов управления АПК; в форме государственных  предприятий и учреждений; некоммерческих организаций; в составе образовательных учреждений системы дополнительного профессионального образования; вузов и НИИ.