Рыночный механизм формирования доходов

Механизм социальных трансфертов включает изъятие в  форме налогов части доходов  у средне и высокодоходных слоев населения и выплату пособий наиболее нуждающимся и инвалидам, а также пособий по безработице.

3) Социальное страхование - наиболее важная часть политики государства в социальной сфере. В процессе производства работники могут потерять (по ряду объективных причин, например, из-за травмы) возможность продолжать работу. При этом они лишаются источника дохода.

Для решения возникшей  в этом случае проблемы существует две возможности. Первая - выплата  определенной суммы за причиненный  ущерб. Однако единовременное пособие  не дает ему возможности существовать длительное время. Следовательно, предпочтительнее второй путь: социальное страхование.

Необходимо правильно  понимать смысл, значение социального  страхования - как основного механизма  социальной защиты работников в условиях рыночной экономики. Именно на этой основе социальное страхование может стать  реальной базой достижения социальной стабильности и согласия. Все это свидетельствует о необходимости восстановления страхового характера данного вида социальной защиты.

4) Социальная защита  -  поддержка малообеспеченных слоев населения и тех, кто не включен в общественное производство, а также защита лиц, работающих по найму через государственную регламентацию режима труда и его оплаты, прав работников. Эта сторона социальной защиты определяется уровнем экономического развития страны, соотношением политических сил и уровнем общественного самосознания.

К формам социальной защиты относят: личные виды социального страхования (пенсионное, медицинское, от несчастных случаев на производстве, от безработицы); социальную помощь в виде различных видов вспомоществования; национальные системы охраны труда; помощь государства в получении образования; системы социальной защиты на уровне предприятий.

Социальная защита работников, как важнейшее направление социальной политики государства, крайне важна, т.к. большинство населения во всех странах составляют работающие, единственным (или основным) доходом которых является заработная плата, а это означает, что они экономически уязвимы и им не на что опереться, кроме государственной власти. Кроме того, в любом государстве имеется значительное количество нетрудоспособных лиц и лиц с пониженной трудоспособностью, требующих особого внимания государства.

Ко всему этому можно  добавить, что политика государства  в области социальной защиты занятых  базируется на неравенстве сторон на рынке труда. Наемный работник является слабой по сравнению с работодателем стороной, поскольку не обладает собственностью на средства производства и вынужден продавать свою рабочую силу. Действия государства в этой сфере должны быть нацелены на финансовую поддержку работников в случае нанесения ущерба здоровью последних или в иных случаях. Для этого государство разрабатывает определенные правовые нормы, обеспечивающие создание системы договоров, которые заключают между собой работники и предприниматели.

5) Социальная политика в области заработной платы должна реализовываться дифференцированно. Регулирующие вмешательство осуществляется в основном в тех случаях, когда степень профессиональной подготовки работника невысока, и позиции его в противостоянии с работодателем относительно слабы. Это главным образом касается тех видов трудовых процессов, которые требуют неквалифицированного труда. В отношении таких категорий населения фиксируется минимальный уровень заработной платы, ниже которого выплачивать ее, не разрешается.

6) Социальная политика  на рынке труда. Государственная политика в этой области делает особенно отчетливым переход системы чистого страхования по безработице к поиску профилактических мер по предотвращению возможных трудностей в трудовой деятельности и на рынке труда.

Социальная политика применительно к рынку труда  связана прежде всего с возможностями  государства влиять на спрос на рабочую  силу. Кроме того, воздействие на этот рынок идет с помощью корректировки  правовых норм, касающихся использования в стране иностранной рабочей силы.

Регулирование может  осуществляться и сокращением доступа  некоторых групп работников на рынок  труда (например, с помощью сокращения пенсионного возраста). Кроме того, государство может влиять на рынок  труда, информируя о его состоянии заинтересованные органы. Весьма серьезное воздействие на этот рынок оно оказывает и тем, что берет на себя организацию и финансирование системы переобучения работников в связи со структурными сдвигами в экономике.

Инструментарий социальной политики в области рынка труда включает в себя наряду с произведением компенсационных выплат при безработице и в период поиска работы предоставление консультаций по профориентации, трудоустройству и профессиональному обучению, облегчающих вступление в трудовую жизнь или смену профессии. Финансовые средства из фонда страхования по безработице должны использоваться эффективно, например, в целях финансирования мероприятий по профессиональному обучению, реабилитации, облегчающей возвращение к трудовой деятельности, а также в качестве вспомогательных средств для создания и изменения структуры рабочих мест.

Наряду с этим целью  современной политики обеспечения  занятости является также решение  проблем особых групп работающего  населения (пожилых людей, инвалидов, женщин, молодежи, иностранцев).

7) Жилищная политика.

Политика обеспечения  необходимых жилищных условий рассматривается  в современных западных странах  как инструмент социальной политики. Легко и быстро решаемые жилищные проблемы усиливают территориальную  подвижность рабочей силы, что в условиях существенных структурных сдвигов приобретает особую значимость, ибо повышает эффективность производства.⁷

Таким образом, социально-ориентированная  рыночная экономика предполагает значительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на труд, стандартное благосостояние, образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Мировой опыт показывает, что эффективная социально-ориентированная  рыночная экономика немыслима без  демократической системы распределения  доходов граждан. Распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе.

 Доходы населения  определяют социальное положение  в обществе, также уровень доходов  каждого человека зависит от  экономики страны, в которой он проживает. В целом общепринятым является мнение, что целесообразно проведение политики доходов из сочетания экономической эффективности и социальной справедливости.

Таким образом, реализация результативного перераспределения  доходов должна осуществляться посредством разработки государственных программ, предусматривающих конкретные меры, прежде всего в области регулирования доходов граждан, справедливого налогооблажения и совершенствования системы социальной защиты граждан.

Государственная социальная политика - это целенаправленная деятельность государства, ставящая своей целью ослабление дифференциации доходов населения, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.

Посредством государственной социальной политики в рыночной экономике реализуется принцип социальной справедливости, предполагающий определенную меру выравнивания положения граждан, создание системы социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения.

Социальная защита  -  поддержка малообеспеченных слоев  населения и тех, кто не включен  в общественное производство, а также  защита лиц, работающих по найму через  государственную регламентацию  режима труда и его оплаты, прав работников. Эта сторона социальной защиты определяется уровнем экономического развития страны, соотношением политических сил и уровнем общественного самосознания.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бондарев В.Ф., Рудакова О.В. Распределение денежных доходов населения в условиях перехода к рыночной экономике. - М.: Норма, 2010. - 214с.
2. Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2008. - 544с.
3. Матвеева Т.Ю. Основы экономической теории: Учеб. пособие для вузов. - М.: Дрофа, 2009. - 448с.
4. Сажина М.А. Основы экономической теории. - М.: Экономика, 2009. - 368с.
5. Экономика: Учебник./Под ред. А.С. Булатова. - М.: Экономист, 2009. - 896с.
6. Экономическая теория: Учебник./Под ред. В.И. Видяпина. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 714с.
7. Экономическая теория: учебное пособие./Под ред. А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского. - 2-е изд., перераб и доп. - М.: КНОРУС, 2010. - 464с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 Кривая Лоренца⁸

¹ Экономическая теория: учебное пособие./Под ред. А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского. -2-е изд., перераб и доп. - М.: КНОРУС, 2010. с.195.

² Бондарев В.Ф., Рудакова О.В. Распределение денежных доходов населения в условиях перехода к рыночной экономике. - М.: Норма, 2010. с.24.

³ Экономика: Учебник./Под ред. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2009. с.231.

⁴ Сажина М.А. Основы экономической теории. - М.: Экономика, 2005. с.198.

⁵ Матвеева Т.Ю. Основы экономической теории: Учеб. пособие для вузов. - М.: Дрофа, 2009. с.231.

⁶ Экономическая теория: Учебник./Под ред. В.И. Видяпина. - М.: ИНФРА-М, 2010. с.183.

⁷ Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2008. с.217.