Реализация функций управления на примере картографического предприятия

Рис. 7 Функции управления согласно замкнутому циклу управления

Таким образом, подводя итог данному разделу, можно сделать  вывод, что существуют различные  подходы к классификации функций  управления, однако, я также, как, и многие экономисты придерживаюсь подхода, который классифицирует функций по двум признакам: обособленность направления управленческой деятельности и стадийность процесса управления. Функции управления, выделяемые по первому признаку, получили название конкретных, это управление: подготовкой производства, финансами, издержками, производством, качеством, сбытом, персоналом и т.д. Функции управления, выделяемые по второму признаку. Получили название основных, к ним относятся: планирование, организация, мотивация, координация и контроль. Поэтому, в курсовом проекте, функции управления будут рассмотрены из ходя из данного подхода.

3. Общие и конкретные функции управления и их взаимосвязь

Как уже отмечалось выше, согласно одному из подходов функции  управления делятся: на общие и конкретные. Общие функции управления не зависят от объекта управления и отражают сущность процессов управления, к ним относят планирование, организация, мотивация, координация, контроль. Функции, выделяемые по сферам деятельности называют конкретными, к ним относятся управление производством, финансами, персоналом, НИОКР, качеством, сбытом, и т.д. [4] Рассмотрим каждую группу функции более подробно.

Можно выделить следующие особенности общих  функций управления:

1. Общие функции управления всегда применяются комплексно и по всему спектру управленческого действия. В этой связи нельзя говорить о большей или меньшей важности тех или иных функций управления, так как в разных ситуациях различные функции управления могут приобретать доминирующий характер.
2. Общие функции управления не зависят от объекта управления, так как: во-первых, они применимы к любым социально-экономическим процессам, во-вторых, функции управления применимы и к самим функциям управления как к специализированным видам деятельности. Имеет смысл, например, понятие организации контроля производственной деятельности, планирование учета товарных запасов. В этом случае первое понятие характеризует целеполагание, системообразование, второе – содержательный характер деятельности. Организация контроля предполагает, прежде всего, что контроль должен иметь определенные организационные формы, характеризоваться определенными структурными формами. [17]
3. Следует отметить, что между функциями управления нет жестких однозначных границ. Один и тот же вид управленческой деятельности может обнаруживать признаки двух или нескольких функций управления, их тесное взаимопереплетение. Вместе с тем во многих практических случаях понимание функций управления как некоторых «технологических переделов» управленческой деятельности чрезвычайно важно, поскольку владение каждой из функций требует формирования достаточно профессиональных качеств руководителя. [5]
4. В структуре деятельности руководителей различных уровней функции управления  имеют различный удельный вес.

Теперь рассмотрим сущность каждой общей функции более  подробно.

Планирование как основная функция менеджмента представляет собой виды деятельности по формированию средств воздействия, обеспечивающих единое направление усилий всех  членов фирмы на достижение общих целей. Планирование как процесс управления включает разработку и реализацию средств воздействия: концепцию, прогноз, программу, план. Каждое из средств воздействия имеет свою специфику и условия использования.

Концепция — идея, теоретические и методологические основы ее разработки, обоснование, методы и условия реализации. Любая теоретическая экономическая проблема до ее воплощения в экономике проходит стадию формирования концепции.

Прогноз — научное предвидение возможного состояния фирмы, корпорации, экономики, общества в будущем. Прогнозы в бизнесе разрабатываются по сложным социально-экономическим проблемам, как правило, на долгосрочный или среднесрочный период. Чаще всего прогноз используется в стратегическом управлении.

Программа — законченный комплекс заданий, мероприятий, работ, объединенных общей целью, имеющий конкретный конечный результат, требующий привлечения значительных ресурсов, осуществляемый совокупностью взаимодействующих органов, организаций, лиц разных функциональных сфер экономики. Формирование целевых комплексных программ в бизнесе и их реализация играю все возрастающую роль в процессах управления в разных сфера экономики и научных исследованиях.

План представляет собой сложную социально-экономическую модель будущего состояния организации. [13]

Организация как основная функция менеджмента представляет собой вид деятельности людей для достижения целей. При реализации данной функции оперируют категориями: процесс система, коммуникации, организационно-стабилизационные методы и организационно-распорядительные средства. Организация как функция менеджмента формирует объект, совершенствует его, разрабатывает режимы функционирования, создает механизмы адаптации в изменениях внешних и внутренних связей в системе управления. Поэтому организация управления – формирование условий устойчивости и гибкости социально-экономической системы на основе комплексного подхода с учетом системных и ситуационных факторов.

Содержание функции  организации управления предполагает формирование и обоснование набора видов работ, необходимых для  выполнения организуемой деятельности, определение по каждому виду деятельности:

— компетенций (возможностей или границ действий и принятия решений);

— полномочий (прав на принятие решений);

— ответственности (меры и формы ответственности  и санкций за последствия принятых решений).

На базе этих данных устанавливаются перечень и  профессиональный состав персонала, и создается система информационного обеспечения. При этом формируются уровни управлении, подразделения или звенья по уровням управления и система связей между ними. Звено системы управления рассматривается как обособленный элемент по критерию специализации и комбинации функций по объему и масштабу полномочий управления. В качестве звена может выступать должность, отдел, служба, подразделение. Состав звеньев в системе управления  разнообразен. Приоритет при характеристике звена отдается критериям вида функции и объема полномочий.

По таким критериям различают:

— линейные звенья (руководитель фирмы, цеха);

— функциональные (планово-экономический отдел);

— линейно-функциональное звено (главный инженер);

— функционально-линейное звено (руководитель творческой группы).

Следует отметить, что связи между звеньями и место звена в иерархии системы управления определяются критериями формирования системы, среди которых важнейшими выступают: целесообразность интеграции функций, управляемость, производственные и жизненные циклы изделий. [10]

Координация (руководство) как основная функция менеджмента представляет собой вид деятельности по согласованию и упорядочению объединенных общей целью и совместной деятельностью людей в производстве и хозяйстве иных организациях. В организациях, ориентированных на долговременное функционирование, координация рассматривается как дополнение и расширение функции организации. В процессе реализации данной функции осуществляется координация преимущественно внешних связей руководителями высших уровней отраслевого, регионального, муниципального управления. [14]

Мотивация как основная функция менеджмента связана с процессом побуждения себя и других людей к деятельности через формирование мотивов поведения для достижения личных целей и целей организации. В процессе мотивации предполагается использование определенной последовательности взаимозависимых категорий; потребности людей — интересы людей — мотивы деятельности — действия людей.

В качестве мотивов могут выступать причастность к крупной компании, к решению значимых проблем, заинтересованность в интересных коммуникациях, потребность в формировании карьеры. Можно сказать, что мотивы, побуждающие человека к активной, производительной, творческой работе, многогранны, как многогранен сам человек и общественные отношения, которые оказывают на него воздействие.

Мотивационный подход к поведенческой деятельности является центральной функцией менеджмента. Менеджер воздействует на другого человека через его реальные цели, жизненные установки и ожидания, создавая эффективную мотивацию производственной деятельности работника. В качестве примера можно указать особенности мотивации разных категорий самих управленцев. Мотивация специалистов — ориентация на профессиональный рост, накопление знаний; они предпочитают, чтобы их оценивали профессионалы.

Мотивация через потребности отражает процесс их возвышения от простых (пища, жилище, безопасность) до сложных (самоутверждение, самосовершенствование, самоуправление). Если мотивация основана на удовлетворении высших потребностей, то такой человек склонен к самоуправлению. Для удовлетворения высших потребностей предварительно должны быть удовлетворены первичные потребности и необходима высокая

производственная  и управленческая культура. [8]

Контроль как основная функция менеджмента объединяет виды управленческой деятельности, связанные с формированием информации о состоянии и функционировании объекта управления, изучением информации о процессах и результатах деятельности, работой по диагностике и оценке процессов развития и достижения целей, эффективности стратегий, успехов и просчетов в использовании средств и методов управления.

Последняя стадия контроля связана с уяснением  проблем и причин их возникновения, что и является основанием для активных действий по корректировке отклонений от цели и плана деятельности. Следует отметить, что все рассмотренные стадии функции контроля осуществляются одновременно, то есть контроль может быть в процессе деятельности и после ее завершения, а система организации контрольной деятельности зависит от конкретной ситуации. В значительной степени эффективность функции контроля определяется методологией, То есть предварительными исследованиями и разработкой принципов, правил, инструкций, а также критериев оценки и показателей, измеряющих отдельные стороны деятельности и процессы. Кроме того, необходима разработка процедур проведения контрольных операций, подбор и подготовка управленческого персонала, способного к такой работе.

Функцию контроля, исходя из ее роли в процессе управления, называют функцией обратной связи менеджмента  с объектом управления. Значение данной функции обусловлено природой экономической  деятельности менеджеров, которые осуществляют процесс управления этой деятельностью  и через деятельность людей в  соответствии с объективным характером воспроизводственных процессов, и  с учетом субъективных факторов внешней  и внутренней среды, влияющих на это  развитие. [14]

Теперь рассмотрим более подробно некоторые конкретные функции управления.

При управлении производством решаются задачи экономики производства и планирования производства продукции. К функциям планирования производства относят такие как:

• выбор технологического процесса;
• планирование программы производства;
• планирование последовательности производства (оперативное планирование);
• формирование производственных систем (систем оборудования);
• содержание и эксплуатация оборудования;
• организация материально-технического снабжения и др.

При управлении НИОКР (инновациями)  реализуются  следующие конкретные функции управления:

• организация инновационного процесса;
• выбор и реализация стратегии НИОКР;
• оптимальное распределение ресурсов на НИОКР;
• внедрение результатов НИОКР;
• защита результатов НИОКР.

Реализация функции  в области маркетинга включает следующие:

• организацию сбора и обработки маркетинговой информации;
• выбор целевых рынков и  их сегментирование;
• применение маркетинговых решений по продукту;
• выбор и взаимодействие с каналами товародвижения;
• продвижение товара;
• выбор и реализация ценовой политики;
• планирование и анализ эффективности маркетинговой деятельности.

Финансовое управление предприятием включает следующие функции:

• приобретение финансовых средств;
• использование финансовых средств;
• управление ликвидностью;
• структурирование капитала и имущества;
• управление платежными средствами и проведение платежного оборота;
• финансовое планирование и финансовый контроль и др. [2]