Разработка управленческих решений методом мозгового штурма

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

 «Кузбасский государственный  технический университет имени   Т.Ф. Горбачева»

 

 

Кафедра государственного и  муниципального управления

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Разработка  управленческих решений»

На тему: «Разработка управленческих решений методом мозгового штурма»

(На примере Администрации  Безруковского сельского поселения).

 

 

 

 

 

Выполнила: ст. гр. МУ-091

Пулукчу С. И.

Проверила: преподаватель

Е.А. Серова

 

 

 

 

 

Кемерово 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕТОДА «МОЗГОВОГО ШТУРМА» В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ 5

1.1 Понятие и сущность управленческого решения 5

1.2. Сущность и принципы мозгового  штурма 9

1.3. Достоинства и недостатки  мозгового штурма 11

ГЛАВА 2 ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЗРУКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 13

2.1 Организационная структура управления  администрации безруковского сельского  поселения 13

2.1 SWOT-анализ Администрации Безруковского сельского поселения. 17

ГЛАВА 3 ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ  ПО МЕТОДУ «МОЗГОВОГО ШТУРМА» 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Исследование систем управления –  главный фактор научного подхода  к совершенствованию управления. Современными приемами и методами исследования в определенной мере должен владеть  каждый менеджер. А для этого необходимо изучать эти методы.

Современная наука имеет обширный и богатый арсенал методов  исследования. Но успех исследования в значительной мере зависит от того, каким образом, по каким критериям  выбираются методы для проведения конкретного  исследования и в какой комбинации эти методы используются.

Классификация методов позволяет  упорядочить представление об их составе, связях и особенностях.

Методы исследования представляют собой способы, приемы проведения исследований. Их грамотное применение способствует получению достоверных и полных результатов исследования возникших  в организации проблем. Выбор  методов исследования, интеграция различных  из них при проведении исследования определяется знаниями, опытом и интуицией  специалистов, проводящих исследования.

Эффективность исследования систем управления во многом определяется выбранными и  использованными методами исследования.

Мозговой штурм, как креативный метод решения задач, стимулирует  активность и интуитивное мышление людей в процессе поиска идей, предложений; способствует интегрированию накопленной  информации и на этой основе значительно  повышают эффективность принимаемых  решений, что особенно важно в  условиях жесткой конкуренции, когда  необходимы инновационные стратегии, неординарные идеи и действия, новые  способы поведения.

Цель данной работы – Разработка  управленческого решеня для Администрации Безруковского сельского поселения методом мозгового штурма.

Объектом исследования выступает Администрация Безруковского сельского поселения.

Предметом это процесс принятия управленческого решения при помощи метода «мозгового штурма» в Администрации Безруковского сельского поселения.

Задачи курсовой работы:

• Определение сущности управленческого решения;
• Определение понятия, сущности, принципов построения метода мозгового штурма;
• Рассмотрение основных аспектов деятельности Администрации Безруковского сельского поселения;
• SWOT – анализ администрации Безруковского сельского поселения
• Разработка и принятие управленческого решения по выделенной проблеме, используя метод мозгового штурма.

При написании курсовой работы использовалась литература таких авторов, как: А.Э Саак, А.В Игнатьева, Э.М Коротков, А. П. Панфилова и др.

 

ГЛАВА I. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕТОДА «МОЗГОВОГО ШТУРМА» В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ

1. Понятие и сущность управленческого решения

Понятие "решение" в  современной жизни весьма многозначно. Оно понимается и как процесс, и как акт выбора, и как результат  выбора. Основная причина неоднозначной  трактовки понятия "решение" заключается  в том, что каждый раз в это  понятие вкладывается смысл, соответствующий  конкретному направлению исследований. Решение как процесс характеризуется  тем, что он, протекая во времени, осуществляется в несколько этапов. В связи  с этим здесь уместно говорить об этапах подготовки, принятия и реализации решений. Этап принятия решений можно  трактовать как акт выбора. осуществляемый индивидуальным или групповым лицом принимающим решение с помощью определенных правил. Решение как результат выбора обычно фиксируется в письменной или устной форме и включает в себя план (программу) действий но достижению поставленной цели. Решение является одним из видов мыслительной деятельности и проявлением воли человека. Его характеризуют следующие признаки: - возможность выбора из множества альтернативных вариантов: сели нет альтернатив, то нет выбора и, следовательно, нет и решения; - наличие цели: бесцельный выбор не рассматривается как решение: - необходимость волевого акта лица принимающего решения при выборе решения, так как лицо принимаемое решение формирует решение через борьбу мотивов и мнений.

Соответственно под управленческим решением понимается:

1. Поиск и нахождение наиболее эффективного, наиболее рационального или оптимального варианта действий руководителя;
2. Конечный результат постановки и выработки управленческих решений. Управленческое решение – это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента.

Импульсом управленческого  решения является необходимость  ликвидации, уменьшения актуальности или решения проблемы, то есть приближение  в будущем действительных параметров объекта (явления) к желаемым, прогнозным.

Комплексные проблемы следует  формализовывать, то есть количественно  определять разницу между фактическим  и желаемым состояниями объекта  по его параметрам, а также выполнить  структуризацию проблемы путем построения для ее решения дерева целей.

Поскольку ресурсы для  решения проблемы ограничены, следует  ранжировать (определять важность, весомость, ранг) проблемы по их актуальности, масштабности, степени риска.

Наибольший интерес представляет процесс принятия, и реализации решений, который подробнее будет раскрыт  во второй главе данной работы, как  последовательная смена взаимоувязанных  стадий, этапов различных действий руководителя, вскрывающая технологию мыслительных действий, поисков истины и анализа заблуждений, путей  движения к цели и средств её достижения. Только такой подход позволяет понять зафиксированный акт управленческого  решения, источники его происхождения.

К управленческому решению  предъявляется ряд требований, к  числу которых можно отнести:

• всестороннюю обоснованность решения;
• своевременность;
• необходимую полноту содержания;
• полномочность;
• согласованность с принятыми ранее решениями.

Всесторонняя обоснованность решения означает, прежде всего, необходимость  принятия его на базе максимально  полной и достоверной информации. Однако только этого недостаточно. Оно должно охватывать весь спектр вопросов, всю полноту потребностей управляемой системы. Для этого необходимо знание особенностей, путей развития управляемой, управляющей систем и окружающей среды. Требуется тщательный анализ ресурсного обеспечения, научно-технических возможностей, целевых функций развития, экономических и социальных перспектив предприятия, региона, отрасли, национальной н мировой экономики. Всесторонняя обоснованность решений требует поиска новых форм и путей обработки научно-технической и социально-экономической информации, то сеть формирования передового профессионального мышления, развития его аналитико-синтетических функций.

Своевременность управленческого  решения означает, что принятое решение  не должно ни отставать, ни опережать  потребности н задачи социально-экономической  системы. Преждевременно принятое решение - не находит подготовленной почвы для его реализации и развития и может дать импульсы для развития негативных тенденций. Запоздалые решения не менее вредны для общества. Они не способствуют решению уже "перезревших" задач и еще более усугубляют и без того болезненные процессы. Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы ею деятельности, все направления развития.

В наиболее общей форме  управленческое решение должно охватывать:

• цель (совокупность целей) функционирования и развития системы;
• средства и ресурсы, используемые для достижения этих целей;
• основные пути и способы достижения целей;
• сроки достижения целей;
• порядок взаимодействия между подразделениями и исполнителями;
• организацию выполнения работ на всех этапах реализации решения.

Основными факторами, оказывающими влияние на качество управленческого  решения являются: применение к системе менеджмента научных подходов и принципов, методов моделирования, автоматизация управления, мотивация качественного решения и др. Обычно в принятии любого решения присутствуют в различной степени три момента: интуиция, суждение и рациональность. При принятии чисто интуитивного решения люди основываются на собственном ощущении того, что их выбор правилен. Здесь присутствует "шестое чувство", своего рода озарение, посещаемое, как правило, представители высшего эшелона власти. Менеджеры среднего звена больше полагаются на получаемую информацию и помощь компьютеров. Несмотря на то, что интуиция обостряется вместе с приобретением опыта, продолжением которого как раз и является высокая должность, менеджер, ориентирующийся только на неё, становиться заложником случайности, и с точки зрения статистики шансы его на правильный выбор не очень высоки. Решения, основанные на суждении, во многом сходны с интуитивными, вероятно, потому, что на первый взгляд их логика слабо просматривается. Но все же в их основе лежат знания и осмысленный, в отличии от предыдущего случая, опыт прошлого.

Используя их и опираясь на здравый смысл, с поправкой  на сегодняшней день, выбирается тот  вариант, который принес наибольший успех в аналогичной ситуации в прежнее время. Однако здравый смысл у людей встречается редко, поэтому данный способ принятия решений тоже не очень надежен, хотя подкупает своей быстротой и дешевизной. Другая слабость в том, что суждение невозможно соотнести с ситуацией которая прежде не имела места, и поэтому опыта её решения просто нет. Кроме того, руководитель при таком подходе стремится действовать преимущественно в тех направлениях, которые ему хорошо знакомы, в результате чего рискует упустить хороший результат в другой области, сознательно или бессознательно отказываясь от вторжения в неё. Мощным фактором, активизирующим процесс принятия управленческих решений, выступают, современны средства оргтехники, включая вычислительные сети. Однако процесс принятия управленческих решения, выбора конкретного варианта всегда будет иметь творческий характер, и зависеть от конкретной личности. 

1.2. Сущность и принципы мозгового штурма

Метод мозгового штурма подразумевает  получение решения как продукта коллективного творчества специалистов в ходе заседания, проводимого по определенным правилам, и последующего развернутого анализа его результатов. Его сущность состоит в том, что  при принятии коллективного решения  решаются две основные задачи:

• Генерирование новых идей в отношении возможных вариантов развития процесса.
• Анализ и оценка выдвинутых идей

Метод мозгового штурма базируется на психологических и педагогических закономерностях коллективной деятельности. В традиционных условиях профессиональной деятельности, на деловых совещаниях творческая активность руководителей  и специалистов зачастую сдерживается по тем или иным причинам, среди  которых существенное место занимают разнообразные барьеры: психологические, коммуникативные, социальные, педагогические и т.д.

В условиях мозгового штурма средством, позволяющим убрать так  называемые барьеры, выступает дискуссия, которая помогает высвободить творческую энергию и, включив людей в  интерактивную коммуникацию, приобщить  их к активному поиску решений  поставленной проблемы.

Мозговой штурм является, по сути, наиболее свободной формой дискуссии. Главная функция этой технологии – обеспечение процесса генерирования идей, без их критического анализа и обсуждения участниками.

Успех проведения мозгового  штурма зависит от соблюдения двух главных принципов. Один из них лежит  в области теории синергетики^1. Он заключается в следующем: при совместном обсуждении появляются идеи более высокого качества, чем при индивидуальной работе тех же людей. Это происходит за счет того, что идея, которая сама по себе может быть отвергнута в силу недостаточной обоснованности или непрактичности, дорабатывается совместными усилиями, додумывается другими и тем самым улучшается, становится все более конструктивной и пригодной к осуществлению.

Второй принцип состоит  в том, что если участники совещания  находятся в состоянии генерирования  людей, то процесс творческого мышления, господствующего в этот момент, нельзя тормозить преждевременной субъективной оценкой этих идей. В этом принципиальное отличие мозгового штурма от любой  другой технологии.

Итак, рассмотрев главные  принципы и методологию мозгового  штурма, можно сделать вывод о  том, что основой методологии  является преодоление стереотипов  мышления и коммуникативных барьеров, т.е. обеспечение процесса генерации  идей, без их критического анализа  и обсуждения; успех проведения мозгового  штурма основывается на принципе синергии и запрета остановки генерации  идей субъективной оценкой.