Повышение производительности и эффективности управленческого труда менеджера

правильного функционирования и развития второй подсистемы, создающей

материальные  или духовные блага.

Следовательно, вопрос об эффективности управляющей  подсистемы можно решать

только таким  образом: каков вклад системы  управления в решение тех или  иных

социально значимых задач и каково ее участие  в достижении целей, стоящих пред

конкретной  организацией?.

Главным критерием  является степень воздействия на управляемую подсистему. И в

связи с  тем, что система управления относительно самостоятельна и

функционирует в виде целостного комплекса, выделяется еще одна группа

критериев эффективности. Это вторичные критерии. Они формируются на базе

первичного  критерия и дают ответ на вопросы, связанные с внутренним

состоянием  системы управления, с ее способностью действовать с возрастающей

степенью  эффективности. Их называют критерии-факторы, ибо информация,

полученная  посредством их, используется для  оптимизации функционирования и

развития  управляющей подсистемы. Вторичные  факторы можно разделить на две

большие группы: факторы, связанные с качественной характеристикой элементов

управленческого трудового процесса, средств труда,  и факторы, связанные со

степенью  их использования (организация управления и управленческого труда,

технология  управления, регулирование управленческой деятельности).

В различных  социальных системах роль каждого из этих факторов, разумеется, не

одинакова. Например, для управления большими социальными системами необходимы

специфические орудия труда – надежная система  коммуникаций, современная

техника и  др. Для «низового» руководителя эти  средства не нужны, так как он

полагается  на личное воздействие, на искусство  руководить людьми,

непосредственно организовывая их труд. Но в том  или ином варианте все

вышеуказанные факторы присутствуют в целостном  управленческом процессе и

направлены  на его полную реализацию. Руководитель же обязан изучить влияние

каждого фактора  в отдельности и их воздействие  в комплексе на уровень

эффективности управления.

Наряду с  оценкой эффективности системы  управления в общем аспекте следует

определить  эффективность основных компонентов  управления – функций,

организационных структур, технологий. Здесь речь идет о внутренних факторах

самого управления, которые проявляются в то же время  и как критерии его

эффективности. Например, рационально организованная структура, имеющая

минимальное число уровней и минимальный  административно-управленческий

персонал, как  правило, улучшает соотношение между  результатами и расходами.

Правильное  распределение и группирование  функций в системе управления

свидетельствует о рациональной организации управленческого  процесса и может

быть критерием  его эффективности. Среди факторов, влияющих на эффективность

управления, особое место принадлежит организации  совместного труда. Успех или

неуспех любого начинания в той или иной мере зависит от деятельности каждого

сотрудника  системы управления, от каждого из них зависит эффективность работы

системы.

Возможны  и другие технологические схемы  оценки эффективности управления.

Например, ее можно осуществить по пяти этапам:

·        определение затрат, связанных с  реализацией принятых целей, а также

с созданием  и функционированием системы  управления;

· определение  эффекта, обеспечиваемого системой управления;

· эффективность, обеспечиваемая при реализации каждой установленной цели

управления;

· расчет общей  экономической эффективности , обеспечиваемой при реализации

нескольких  целей управления.

У любого человека, занятого в сфере управления, есть конкретные функции и

обязанности, связанные с реализацией общей  цели, но оценить действия каждого

с помощью  единого обобщенного показателя (критерия) не всегда возможно. В

большинстве случаев целесообразнее использовать комплекс показателей, тогда

определение эффекта деятельности отдельного сотрудника будет более

объективным. Показатели такого рода должны соответствовать  основным видам

деятельности  и функциям управления, отличаться друг от друга и быть

независимыми, точно и ясно сформулированными.

     Методологический  подход к оценке  управленческой деятельности.

Эффективность управленческой деятельности во многом определяется уровнем

рациональной  организации управляемой системы  и процесса управления.

Считается, что эффективность управления представляет собой результативность

деятельности  конкретной управляющей системы, которая  отражается в различных

показателях как объекта управления, так и  собственно управленческой

деятельности. Таким образом, результаты труда, например, работников аппарата

управления, выражаются через конечные результаты деятельности системы любого

уровня, а  совершенствование системы управления способствует повышению

эффективности производственной деятельности, обеспечивая  высокий конечный

результат. Главная задача любой модели системы  управления состоит в

обеспечении активного воздействия на управляемый  объект с целью улучшения его

показателей. Однако для сравнения этих различных  показателей управляемой

системы и  выделения из них лучших, необходимо располагать каким-то

измерителем. Ведь различные свойства и параметры  деятельности субъекта и

объекта управления зачастую не согласуются между собой, находятся в

диалектическом  противоречии, в связи с чем  существует проблема определения

предпочтительного показателя, который и явился бы таким измерителем,

характеризующим эффективность управления, т.е. критерием  эффективности.

В зависимости  от назначения системы и условий  ее функционирования критерием

эффективности могут служить различные показатели.

Так как  повышение эффективности системы  управления организацией предполагает

нахождение  наилучших организационных форм, методов, технологии деятельности

непосредственно управляющих и управляемых структур в целях достижения

последними  управленческо - производственных результатов  с заданным критерием

или системой критериев, то в качестве таковых  могут выступать критерии

рациональной  и качественной организации системы  и ее составных частей,

управленческого труда и процесса управления. Показатели же, их

характеризующие, могут иметь количественное и  качественное содержание,

которые, в  свою очередь, определятся числовой или предметно производственной,

экономической, статистической и математической интерпретацией. Кроме того,

содержание  и характер как критериев, так  и признаков выражается посредством

своих, нередко  специфических, форм способов идентификации  и процедуры,

реализация  которых может быть осуществлена на инструктивно методической или

регламентированной  основе.

На основании  вышеизложенного и исходя из требований общего и частного

менеджмента, отдельных теорий, законов, правил в  качестве методологических

подходов  при оценке эффективности управленческой деятельности были изложены и

частично  апробированы на практике пять направлений: а) логико-управленческое

– ориентированность  на рационализацию, целесообразность и оптимальность

управленческих  действий; б) статистическо-математическое – поиск и

подтверждение закономерностей, на основе разнообразных  расчетов и

углубленного  анализа; в) финансово-экономическое  – экономическое и финансовое

обоснование затрат и показателей деятельности; г) социально-психологическое –

создание  и учет социально-психологических  условий труда, личностно-

коллективных  признаков и факторов труда, взаимоотношений  и климата; д)

специфико-производственное – отражающее производственно-целевые  особенности

деятельности  управляемой системы.

По каждому  из направлений определены группы критериев  эффективности

применительно к видам и особенностям управленческой деятельности. Выделены

следующие пять групп критериев эффективности: 1) установочные; 2)

приоритетные; 3) общие; 4) частные или дополнительные; 5) интегрированные. В

свою очередь, каждая группа конкретизирована перечнем наиболее типичных

оценочных критериев.

Например, I группа – установочные критерии эффективности  – идентифицируется

следующим набором критериев: 1.1.Определение  проблем; 1.2.Формирование

замысла; 1.3.Формирование целей; 1.4.Выбор системы управления; 1.5.Выбор вида

управления (в основе характер решаемой ситуации или вопроса); 1.6.Выбор

модели функционирования системы;

II группа  – приоритетные – соответственно :2.1.Постановка задач;

2.2.Квалификация  и профессионализм персонала; 2.3.Организация  системы;

2.4.Методы  управления; 2.5.Культура управления; 2.6Техника управления;

2.7.Повышение  уровня обоснованности принимаемых  решений; 2.8.Полнота и

достоверность информации;2.9.Условия труда; 2.10.Распределение  и выполнение

управленческо-производственных функций; 2.11.Определение принципов

функционирования  системы; 2.12. Использование ресурсов (трудовых, финансовых,

временных, информационных, методологических,  материально-технических); 2.13.

Определение перспективных направлений деятельности; 2.14.Финансовые затраты

на содержание управляющей системы; 2.15.Экономия живого и овеществленного