Понятие организационной структуры управления

 

 

 

Содержание

 

Введение	3
Понятие организационной  структуры управления	4
Заключение	19
Список использованной литературы	20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Организационная структура  управления – состав, взаимосвязи, соподчиненность совокупности организационных единиц (подразделений) аппарата управления, выполняющих различные функции менеджмента.[1]

Целью написания курсовой работы является сбор, изучение и анализ информации по организационной структуре управления, а также формирование навыков по ее использованию.

Данная тема является актуальной, потому что организационная структура управления играет огромную роль в адаптации организации к внешней среде, а следовательно, и в ее способности выживать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие организационной  структуры управления

 

При рассмотрении сущности организационных структур управления исходят из положения, согласно которому она представляет собой внутреннюю структуру формальной организации. Организационная структура определяет состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение функций по подразделениям и органам управления. При этом между органами управления устанавливаются  определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации.

В изменившихся условиях создание организационных структур управления может происходить лишь на основе интереса и инициативы субъекта предпринимательской  деятельности, т.е. предприятия (организации), имеющего целью удовлетворение общественных потребностей в определенных видах продукции (товаров и услуг) и получение прибыли (даже если она идет на реализацию уставных целей, не предполагающих ее распределения между членами организации). При таком подходе, под организационной структурой управления, следует понимать деление предприятия по видам деятельности, закрепленными за его отдельными элементами. Задача любой организации состоит в выборе типа организационной структуры с учетом ее специфики. Организационная структура должна обеспечить управляемость субъектом в постоянно изменяющихся условиях функционирования.

Современная парадигма управления предполагает, что организация должна быть способна изменять свою структуру  управления, подстраиваться под внутренние и внешние условия функционирования. Данное положение основано на изменениях, с одной стороны, в поведении  потребителя, а с другой стороны, в технологии.

Таким образом, организационная  структура управления представляет собой совокупность всех подразделений  предприятия, выстроенных в соответствии с их иерархической принадлежностью и взаимосвязей между ними. Она должна динамично изменяться и обладать способностью адаптации к различным изменениям как внутри предприятия, так и во внешней среде.[2]

Ключевыми понятиями структуры управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия.

Элементы - это службы, группы и работники, выполняющие те или  иные функции управления в соответствии с принятыми принципами специализации. Несколько объединенных элементов  называются звеньями.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную иерархическую ступень  в организационной структуре  управления. Выделяют:

- институциональный (решение  корпоративных стратегических задач): директор, совет директоров;

- управленческий (решение стратегических и тактических функциональных задач): руководители функциональных подразделений;

- технический управленческий  уровень (решение оперативных  и тактических задач): начальники  отделов и цехов, мастера и  др..

Отношения между элементами поддерживаются благодаря связям, которые  принято подразделять на:

- горизонтальные и вертикальные. Вертикальные связи представляют собой связи подчинения и возникают в том случае, если организация обладает иерархической структурой, то есть содержит несколько уровней управления. Горизонтальные связи устанавливаются между элементами организации, которые не подчиняются друг другу и каким-то образом связаны в процессе производства товара или услуги.[4]

- линейные и функциональные. Линейные связи - это отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель принимает решения, касающиеся любых действий подчиненного. Руководитель при таких отношениях называется линейным. Функциональные связи - это отношения, при которых руководитель принимает решения, касающиеся деятельности организации только в одной из функциональных сфер (например, в финансовой, инновационной или производственной). У каждого работника, таким образом, оказывается несколько руководителей, которым он подчиняется лишь в вопросах, находящихся в их компетенции. Руководитель, выполняющий такие функции, называется функциональным.[4]

- формальные и неформальные;

- прямые и косвенные.

Построение организационной  структуры предполагает:

- группировку (департамезации) всех видов работ по функциям, видам продукции, географическим признакам, по потребителям, этапам производства и т. п.;

- формирование соответствующих  звеньев (отделов, рабочих групп  и определения индивидуальных  исполнителей);

- распределение полномочий  и ответственности между звеньями;

- формирование каналов  коммуникаций и механизмов координации.

Полномочия - это ограниченное право использовать ресурсы организации  и направлять усилия подчиненных  на выполнение определенных задач. Задачи вместе с полномочиями могут быть делегированы (переданы) лицу, которое  принимает на себя ответственность  за их выполнение.[3]

Различают такие типы организационных  структур управления, как:

- линейная;

- функциональная;

- дивизиональная;

- матричная и др..

Линейная организационная  структура управления характеризуется  тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель-единоначальник, наделенный всеми полномочиями и  осуществляющий единоличное руководство  подчиненными ему работниками и  сосредоточивающий в своих руках  все функции управления.

При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют  одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. В этом случае управленческие звенья несут  ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов. Речь идет о пообъектном выделении руководителей, каждый из которых выполняет все виды работ, разрабатывает и принимает решения, связанные с управлением данным объектом.

Поскольку в линейной структуре  управления решения передаются по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого над  ним уровня, формируется своего рода иерархия руководителей данной конкретной организации. В данном случае действует  принцип единоначалия, суть которого состоит в том, что подчиненные  выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган  управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного начальника.

В линейной структуре система  управления организацией компонуется  по производственному признаку с  учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, ассортимента выпускаемой продукции и т.п.

Линейная структура управления является логически более стройной и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой. Каждый из руководителей обладает всей полнотой власти, но относительно небольшими возможностями  решения функциональных проблем, требующих  узких, специальных знаний.

Рис.1 - Линейная организационная  структура управления

Линейная организационная  структура управления имеет такие  преимущества, как:

- Четкое разграничение  ответственности и компетенции;

- Простой контроль;

- Быстрые и экономичные  формы принятия решения;

- Простые иерархические  коммуникации;

- Персонифицированная ответственность.

Линейная организационная  структура управления имеет такие  недостатки, как:

- Высокие профессиональные  требования к руководителю;

- Сложные коммуникации  между исполнителями;

- Низкий уровень специализации  руководителей;

- Ярко выраженный авторитарный  стиль руководства;

- Большая нагрузка руководителя.[5]

Функциональная структура  управления - это структура, сформированная в соответствии с основными направлениями  деятельности организации, где подразделения  объединяются в блоки.

Для большинства средних  и крупных предприятий или  организаций основным подходом к  формированию подразделений является функциональный. Под функциями в данном случае понимаются главные направления деятельности, например, производство, финансы, сбыт и т.п. В соответствии с функциями образуются блоки подразделений - производственный, управленческий, социальный.

Обособление отдельных подразделений  в рамках блоков осуществляется уже  в соответствии с одним из рассмотренных  выше подходов или несколькими одновременно. Например, цехи могут организовываться с учетом выпускаемой продукции, а участки - исходя из применяемых  в них технологий.

В производственный блок входят основные подразделения, связанные  с выпуском профильной продукции  или оказанием услуг; вспомогательные, обеспечивающие необходимые условия  для нормального функционирования основных подразделений; подразделения, обслуживающие основные и вспомогательные  процессы; экспериментальные подразделения, где изготавливаются опытные образцы продукции. Понятно, что в зависимости от характера деятельности организации роль тех или иных подразделений производственной структуры различна - не везде создаются опытные образцы, не везде имеются вспомогательные производства и т.п.

К управленческому блоку  относятся предпроизводственные подразделения (НИОКР и пр.); информационные (библиотека, архив); сервисные, занимающиеся вопросами маркетинговых исследований, сбыта, гарантийного обслуживания; административные (дирекция, бухгалтерия, плановая служба, юридический отдел); совещательные (комитеты и комиссии, работающие над совершенствованием организации и технологии производства и управления).

Третий блок функциональной структуры организации составляют подразделения социальной сферы - оздоровительные  центры, клубы, детские учреждения, базы отдыха.

 Области применения  функциональной структуры управления:

- Однопродуктовые предприятия;

- Предприятия, реализующие  сложные и длительные инновационные  проекты;

- Крупные специализированные  предприятия;

- Научно-исследовательские  и проектно - конструкторские организации;

- Узкоспециализированные  предприятия.

Достоинствами функциональной структуры управления являются профессиональная специализация руководителей подразделений, снижение риска ошибочных явлений, высокий профессиональный авторитет  специалистов, высокие возможности координации, простота формирования и реализации единой инновационной политики.

Недостатки этой структуры  управления:

- Отсутствие единого технического  руководства по продуктам, проектам;

- Снижение персональной  ответственности за конечный  результат;

- Сложность контроля за ходом процесса в целом и по отдельным проектам;

- Размытость ответственности  и границ компетенции.

Рис.2 – Функциональная организационная  структура управления

Дивизиональная структура управления - совокупность самостоятельных подразделений (предприятий), входящих в организацию, пространственно отделенных друг от друга, имеющих собственную сферу деятельности, самостоятельно решающих текущие производственные и хозяйственные вопросы.

При территориальном подходе  к построению структуры такой  организации, каждое из входящих в нее  подразделений (предприятий) специализируется на производстве полного набора продукции  и услуг для нужд данного региона. Это позволяет сэкономить средства за счет сосредоточения в одном месте  коммерческих операций, лучше учитывать  местные условия, поддерживать личные контакты.

При продуктовом подходе  к формированию структуры организации, каждое из входящих в нее подразделений  сосредоточено на выпуске какого-то одного вида продукции или услуг  для всех групп потребителей, проживающих  на территории, где действует данная фирма. За счет специализации производства удается значительно повысить его  качество и эффективность, сориентировать на реальные потребности рынка.

Рыночный подход к формированию организационной структуры состоит  в том, что каждое подразделение  выпускает продукцию или оказывает  услуги, ориентируясь на определенную группу покупателей, в совокупности образующих рынок.