Подготовка и принятие управленческих решений

Курсовая работа 
«Подготовка и принятие управленческих решений» 
 
Выполнил: студент группы УПЗ-401ДО 
 
Салосина М.В. 
 
Научный руководитель: к.э.н. Кифа Л.Л. 
 
Тольятти 2011 г. 
 
Содержание 
Введение ……………………………………………………………………………..3 
 
Глава 1. Управленческие решения: понятие, роль и место в управлении 
 
1.1 Понятие и место управленческих решений в управлении…………………...6 
 
1.2 Этапы процесса разработки управленческих решений: подготовка и принятие…………………………………………………………………………….10 
 
1.3. Зарубежный опыт разработки и принятия управленческих решений……..13 
 
Глава 2. Анализ подготовки и принятия управленческих решений  
 
2.1 Анализ подготовки и принятия управленческих решений на примере города Загорье………………………………………………………………………………19 
 
2.2 Анализ подготовки и принятия управленческих решений города Загорье………………………………………………………………………………22 
 
2.3 Критерии оценки решения, принятого Думой Загорья ……………………...26 
 
Глава 3. Перспективные решения проблемы города Загорье  
 
3.1 Метод экспертных оценок……………………………………………………..29 
 
3.2 Основные стадии экспертного опроса………………………………………32 
 
Заключение………………………………………………………………………….34 
 
Список использованной литературы……………………………………………36 
 
 
Глава 1. Управленческие решения: 
 
понятие, роль и место в управлении 
1.1. Понятие управленческих решений, место управленческих 
 
решений в управлении 
Управленческие решения связаны с выполнением управленческих 
 
функций, в том числе с планированием, организацией, координацией и контролем каких-либо процессов. Эти решения реализуются в форме распоряжения, деловой беседы, инструкции и др. Тем не менее, не всякое решение, разработанное и реализованное руководителем, является управленческим. Решение называется управленческим, если оно разрабатывается и реализуется для социальной системы и направлено на: 
 
• стратегическое планирование; 
 
• управление управленческой деятельностью; 
 
• управление человеческими ресурсами (производительность, активизация знаний, умений, навыков); 
 
• управление производственной и обслуживающей деятельностью; 
 
• формирование системы управления компании (методология, механизм); 
 
• управленческое консультирование; 
 
• управление внутренними и внешними коммуникациями. 
 
Управленческое решение – это творческое, волевое действие 
 
субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или изменению цели. 
 
Термин «управленческое решение» употребляется в двух основных 
 
значениях: как процесс и как явление. Как процесс, управленческое решение – это поиск, группировка и анализ требуемой информации, разработка, утверждение и реализация управленческих решений. Как явление – это план мероприятий, постановление, устное или письменное распоряжение и т. п. 
 
Экономическая сущность управленческого решения проявляется в том, что на подготовку и реализацию любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты. Каждое управленческое решение имеет реальную стоимость. Реализация эффективного управленческого решения принесет компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение – убытки. 
 
Организационная сущность управленческого решения состоит в том, что к этой работе привлекается персонал компании. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимой техникой и технологией, координировать их работу. 
 
Социальная сущность управленческого решения заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности. 
 
Правовая сущность управленческого решения заключается в точном соблюдении законодательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании. 
 
Технологическая сущность управленческого решения предполагает возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации управленческого решения. 
 
Следовательно, управленческое решение – это результат анализа, 
 
прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента. Управленческие решения всегда связаны с изменениями в организации, их инициатором обычно выступает должностное лицо или соответствующий орган, несущий полную ответственность за последствия контролируемых или реализуемых решений. 
 
Существует несколько точек зрения на место процесса РПУР в управлении организацией. Из всех подходов можно выделить два наиболее часто встречающихся, которые определяют процесс РПУР как: 
 
• связующее звено, важную часть для выполнения всех других функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль). 
 
В рамках каждой управленческой функции принимаются определенные решения, вытекающие из содержания этой функции (табл. 1); 
 
• управление есть совокупность циклических действий по разработке 
 
и принятию управленческих решений. 
Таблица 1. Решения, типичные для функций управления

 
 
Управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей системы на управляемую (субъект на объект управления), что в конечном итоге приводит к достижению поставленных целей. РПУР представляет собой процесс, который начинается с возникновения проблемной ситуации, либо какой-то возможности, и заканчивается выбором решения – действия по устранению проблемной ситуации либо снижением ее остроты или использованием возможности. 
1.2 Этапы процесса разработки управленческих решений: подготовка и принятие 
В каждой организации имеются особенности принятия управленческих решений, определяемые характером и спецификой ее деятельности, организационной структурой, системой внутрифирменной коммуникации. 
 
Тем не менее, процесс разработки управленческого решения имеет нечто 
 
общее для организации. Он представляет собой алгоритм или основные 
 
этапы, опосредующие организацию процесса разработки управленческого 
 
решения. 
 
Процесс разработки управленческих решений состоит из трех больших этапов: 
 
I. Подготовка; 
 
II. Принятие. 
 
III. Реализация. 
 
Рассмотрим первые 2 этапа: 
 
Подготовка управленческого решения (или постановка задач): 
 
1. Выявление и анализ проблемной ситуации. Анализируется исходная информация о состоянии объекта исследования и внешней среды, его 
 
место и роль среди смежных объектов и объектов более высокого порядка, осуществляются выявление, структуризация и ранжирование проблем. 
 
В результате на этом этапе определяют базовые, кардинальные проблемы, 
 
пути их решения и ресурсы для их решения. 
 
2. Формирование целей для выхода из проблемной ситуации. Этот этап 
 
вытекает из предыдущего. Составляется перечень целей или дерево целей 
 
(то есть выясняются их приоритеты). Цели должны иметь конкретные формулировки и количественные характеристики, по которым можно судить о степени их достижения. 
 
3. Сбор необходимой информации. Это один из ключевых этапов. 
 
Информация проверяется на необходимость, достоверность, надежность и т. д. 
 
4. Анализ информации. Здесь проводится анализ уже отобранной информации и затем раскладывается ее по степени важности для решаемой проблемы, по динамике использования и т. д. 
 
5. Выявление или выработка полного перечня альтернатив достижения цели. Ключевые слова в этом этапе «полный перечень», так как если в 
 
списке нет лучшего варианта, то, значит, его и не выберут. Здесь необходимо учитывать результаты многочисленных исследований, которые показывают, что люди, как в экспериментах, так и в реальных ситуациях, стремятся исключить альтернативы, связанные с риском. Они соглашаются на средние (и хуже средних) альтернативы, только чтобы не возникли ситуации, где хотя бы с малой долей вероятности возможны большие потери. 
 
6. Выбор допустимых альтернатив. Все альтернативы пропускаются 
 
через фильтр различных ограничений (ресурсных, юридических, социальных, морально-этических и др.), поэтому их число уменьшится. 
 
7. Предварительный выбор лучшей альтернативы. Детальный анализ 
 
допустимых альтернатив с точки зрения достижения поставленных целей, 
 
затрат ресурсов, соответствия конкретным условиям. Возможно выделение группы альтернатив. Конечным результатом на этом этапе является вынесения суждения о предпочтительности альтернатив, затем эти данные предоставляются лицу, принимающему решения по данной проблеме. Другое название этого этапа: экономическое обоснование выбранного решения. 
 
Принятие решения 
 
8. Оценка альтернатив со стороны лица, принимающего решения. Предыдущие семь этапов как результат анализа есть по сути один из видов информации, необходимой руководителю для принятия решения. Лицу, принимающее решения, учитывает дополнительные факторы и моменты, которые не учтены на предыдущих этапах. То есть лицо, принимающее решения, окончательно решает, какой вариант самый лучший. 
 
9. Экспериментальная проверка альтернатив. Это производится в тех 
 
случаях, когда лицо, принимающее решения, затрудняется с окончательным выбором наилучшей из альтернатив и имеются возможности экспериментальной проверки 2-3 наиболее предпочтительных альтернатив. Как правило, такие проверки бывают в области научно-технической деятельности. Результат этого этапа – в данных апробации (т. е. практической проверки). 
 
10. Выбор единственного решения. С учетом данных экспериментальной проверки и любой другой дополнительной информации лицо, принимающее решения, принимает окончательное решение. Если экспериментальной проверки нет, то 9–10 этапы выпадают. 
 
11. Согласование решения с органами управления и исполнителями. 
 
12. Окончательное оформление и утверждение решения. Решение материализуется в виде проекта, плана, приказа и т. д. и вступает в юридическую силу, когда лицо принимающее решения его принимает. 
 
 

 
 
Заключение 
 
Итак, принятие решения – это процесс выбора способа действий, направленный на разрешение проблемы или использование возможности. Управленческое решение подразумевает следующие этапы: 
 
Подготовка управленческого решения (или постановка задач): 
 
1. Выявление и анализ проблемной ситуации. 
 
2. Формирование целей для выхода из проблемной ситуации. 
 
3. Сбор необходимой информации.  
 
4. Анализ информации. 
 
5. Выявление или выработка полного перечня альтернатив достижения цели 
 
6. Выбор допустимых альтернатив. 
 
7. Предварительный выбор лучшей альтернативы. 
 
Принятие решения 
 
8. Оценка альтернатив со стороны лица, принимающего решения. 
 
9. Экспериментальная проверка альтернатив. 
 
10. Выбор единственного решения. Если экспериментальной проверки нет, то 9–10 этапы выпадают. 
 
11. Согласование решения с органами управления и исполнителями. 
 
12. Окончательное оформление и утверждение решения.