Организация инвестиционной деятельности в условиях модернизации экономики

Система трансфертов сейчас выстроена  таким образом, что показатели бюджетной  обеспеченности регионов приводят к  необходимости финансировать отстающие  регионы с бюджетным дефицитом. Минэкономразвития хочет, чтобы  регион своими действиями и активной политикой создавал условия для  прихода бизнеса и денег в  регион. Например, Калужская область  привлекает инвестиции, создает новые  производства, формирует налогооблагаемую базу, в том числе и предоставляя льготы. Если регион вкладывает деньги, то Минэкономразвития готово софинансировать такие проекты, потому что часто инвесторам недостаточно тех мер финансовой поддержки, которые предоставляет регион. Если же сам регион ничего не вкладывает, то финансировать привлечение инвесторов за него Минэкономразвития не собирается, поскольку это пустая трата денег, регион никак не мотивирован. У регионов достаточно средств, чтобы формировать доходную часть бюджета из других источников, не полагаясь только на трансферты. Понятно, что надо смотреть на динамику развития ситуации, потому что регионы находятся в разных стартовых условиях. Минфин поддержал идею Минэкономразвития по созданию региональных фондов, куда федеральная власть вкладывала бы деньги, формируя эти фонды совместно с местными бюджетами - так чтобы эти фонды являлись инструментом поддержки в реализации проектов в регионах. Эта идея направлена как раз на то, чтобы регионы вкладывали деньги - тогда можно будет говорить и о том, чтобы федеральные средства предоставлялись регионам на возвратной основе. Калужская обл., например, берет средства из госбюджета взаймы, и реализация проектов позволяет их потом возвращать.

Минэкономразвития стимулирует конкуренцию  регионов за инвесторов, потому что  результатом этой конференции должны стать благоприятные условия, которые  губернаторы у себя обеспечат. Но часто эта конкуренция сводится к тому, кто больше предоставит  льгот по налогам, это зачастую является единственным аргументом в споре  за инвесторов. Раз все развивается  в этом русле, значит регион добровольно лишает себя каких-то поступлений. При этом растущие социальные обязательства все равно потребуют финансирования. Это может подтолкнуть региональные власти к обращению за помощью из федерального бюджета. Поэтому вопрос создания институтов и комфортной среды крайне важен. Чем быстрее они будут созданы, тем меньше будет необходимости в предоставлении налоговых льгот. Надо создать такие условия для бизнеса, при которых налоговая нагрузка была бы для него необременительной. Нельзя компенсировать наличие барьеров снижением налоговой нагрузки, предоставляя бесконечно много льгот - иначе за счет чего будет формировать свои доходы местный бюджет. Надо стимулировать создание налоговой базы.

 

Реализация принятых законов 

 

Изменения, внесенные в законодательство, сами по себе не гарантируют их применения на практике. Сейчас вместе с ведомствами  и регионами выстраиваются механизмы  контроля за реализацией процедур, установленных законодательством. Проводится постоянный мониторинг - для оценки эффективности принятых поправок к законам и необходимости дальнейшего их совершенствования.

Минэкономразвития находится в  постоянном диалоге с бизнес-ассоциациями, которые сообщают о том, насколько принятые меры работают и с какими проблемами они еще сталкиваются. Иногда они сообщают о проблемах, которых Минэкономразвития просто не замечало. Например, один из приоритетов деятельности правительства - это повышение энергоэффективности, реализация разных программ в этой области. При этом, по существующим нормам, компании обязаны, вне зависимости от того, внедряют они новые технологии или нет, выплачивать разницу между тем, по каким условиям был заключен договор на приобретение электроэнергии, и тем, сколько по факту приобретается. Т.е., если вы по договору должны приобретать определенное количество электроэнергии, то, даже если вы очень сильно повысили свою энергоэффективность и снизили объем потребляемой энергии, оплачивать вы должны ту стоимость, которая указана в договоре. Не в полном объеме, но с выплатой штрафных санкций. Добиваться энергоэффективности без изменения соответствующих норм бессмысленно¹⁸.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Для нашей страны, которая встала на путь интеграции в мировое хозяйство и стремиться создать открытую экономическую систему, участие в процессах движения капитала и как импортера, и как экспортера является вопросом стратегически важным. Сегодня же участие России в этих процессах с трудом можно назвать активным, а с точки зрения привлечения зарубежных капиталовложений ей предстоит конкурировать со странами, рынки которых оказываются сейчас более привлекательными для инвесторов.

Поэтому привлечение иностранных  инвестиций в российскую экономику  является одной из важнейших задач, которые предстоит в ближайшие  годы решить экономическому руководству  России. Обращение к зарубежным источникам капитала необходимо нашей стране по нескольким причинам:

• экономический кризис и резкое сокращение внутренних инвестиционных ресурсов делают необходимым обращение к зарубежным источникам финансирования как конкретных проектов в сфере производства, так и бюджетной сферы (через увеличение внешнего государственного долга);

• привносимые иностранными инвесторами в российскую экономику современные технологии способны существенно повысить конкурентоспособность отечественного производства (что особенно важно для экспортно-ориентированных отраслей);

• предприятия с иностранными инвестициями, создавая новые рабочие места, способствуют повышению уровня занятости населения России и снижению социальной напряженности;

• конкуренция предприятий с иностранными инвестициями со «старыми» российскими предприятиями на внутреннем рынке может иметь существенное значение в борьбе с монополизмом;

• в долгосрочной перспективе «встраивание» России в мировой цикл движения капитала будет способствовать интеграции страны в мировое хозяйство и нахождению оптимальной «ниши» во всемирном разделении труда.

В условиях инвестиционного кризиса  в России привлечение иностранных  инвестиций становится задачей, от эффективности решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другой требуется огромное количество инвестиций для обеспечения такого перехода.

Имея множество альтернативных предложений на более благоприятных, чем в России, условиях, иностранный  капитал не спешит и не будет спешить инвестировать в российскую экономику. Готовность инвесторов к вложению капитала в экономику той или иной страны зависит от существующего в ней инвестиционного климата.

А в России инвестиционный климат является неблагоприятным для широкого привлечения иностранных инвестиций. Политическая нестабильность, экономический  кризис, инфляция, разгул преступности и другие «прелести» переходного  периода предопределяют крайне низкий рейтинг России у западных организаций, занимающихся сравнительным анализом условий для инвестиций и степени  их риска во всех странах мира. Эти  и многие другие причины вынуждают  западных инвесторов проводить осторожную и выжидательную политику в области  инвестиционного сотрудничества с  Российской Федерации.

Среди мер по привлечениюнвестиций в качестве первоочередных следует назвать:

• Достижение национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями по поводу приоритетности решения общенациональной проблемы выхода России из экономического кризиса.

• Ускорение работы Государственной думы над общественным и уголовным законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного некриминального рынка.

• Радикализацию борьбы с преступностью.

• Торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты трудящимся зарплаты.

• Пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования производства.

• Мобилизацию свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам.

• Предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции, с тем чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности.

• Формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным перемещением товаров, капитала и рабочей силы. 

Данные меры не абсолютны, но они, на мой взгляд, могут сыграть положительную  роль в становлении отечественной  экономики.

 

Список  использованных источников:

1. Абрамов С.И. Инвестирование. – М.: ИНФРА-М, 2000. -280с.
2. Бард В.С. Инвестиционные проблемы российской экономики.- Москва, 2000 г. – 384с.
3. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. -Москва, 1997 г. – 632с.
4. Бочаров В.В. Инвестиции: учебник для ВУЗов. – СПб.: Питер, 2009. – 384с.
5. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса. //Вопросы экономики №11 2000г. с.13-26
6. Инвестиционная политика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kitecamp.ru/ – Загл.с экрана
7. Капитал страны [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru – Загл.с экрана
8. Киселев Н.В., Боровикова Т.В. Инвестиционная деятельность. - Москва, 2005 г.- 432с.
9. Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. – М., № 2, 2000.
10. Нешитой А.С. Инвестиции: 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2007. — 372 с.
11. Попова А.В. Современное состояние и перспективы развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации. – Сборник статей. – 2010. – Пермь.
12. Преимущества Иностранных Инвестиций [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://chernobublik.com – Загл.с экрана
13. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. М.: Юнити – 2007г. – 368с.
14. Тиманкина Ю.И. Инвестиции в России: взгляд в будущее. – Сборник статей. – 2010. – Пермь.
15. Уринсон Я.  “О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России”     М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2000г.
16. Федеральной службы государственной статистики России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ – Загл.с экрана
17. Шаравьѐва Н.В. Сравнительный анализ различных вариантов инвестиций в современных экономических условиях. – Сборник статей. – 2010. – Пермь.

¹ Абрамов С.И. Инвестирование. – М.: ИНФРА-М, 2000. -280с.

² Киселев Н.В., Боровикова Т.В. Инвестиционная деятельность. -  Москва, 2005 г.- 432с.

³ Нешитой А.С. Инвестиции: 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2007. — 372 с.

⁴ Бочаров В.В. Инвестиции: учебник для ВУЗов. – СПб.: Питер, 2009. – 384с.

⁵ Попова А.В. Современное состояние и перспективы развития инвестиционной деятельности в Российской Федерации. – Сборник статей. – 2010. – Пермь.

⁶ Преимущества Иностранных Инвестиций [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://chernobublik.com  – Загл.с экрана

⁷ Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. – М., № 2, 2000.

⁸ Тиманкина Ю.И. Инвестиции в России: взгляд в будущее. – Сборник статей. – 2010. – Пермь.

⁹ Федеральной службы государственной статистики России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/  – Загл.с экрана

¹⁰ Федеральной службы государственной статистики России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ – Загл.с экрана

¹¹ Инвестиционная политика. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kitecamp.ru/ – Загл.с экрана

¹² Федеральной службы государственной статистики России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ – Загл.с экрана

¹³ Капитал страны [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru – Загл.с экрана

¹⁴ Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса. //Вопросы экономики №11 2000г. с.13-26

¹⁵ Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. -Москва, 1997 г. – 632с.

¹⁶ Бард В.С. Инвестиционные проблемы российской экономики.- Москва, 2000 г. – 384с.

¹⁷ Уринсон Я.  “О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России”     М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2000г.

¹⁸ Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. М.: Юнити – 2007г. – 368с.