Организационная структура управления эксплуатационно-ремонтным вагонным депо г.Рязань Московско-Рязанского отделения московской железн

Функции государственного управления железнодорожным транспортом переданы Министерству транспорта Российской Федерации.

Дороги и их отделения, являющиеся органами управления в установленных для них границах, выполняют роль одновременно организаторов и производителей транспортной продукции.

К основным принципам управления железнодорожным транспортом относятся:

• системность (комплексный подход, выражающийся в единстве государственного и хозяйственного руководства, сочетании отраслевого управления с территориальным, общественных интересов с коллективными и личными);

• многомерность и иерархичность (распределение функций управления по

горизонтали и вертикали с неукоснительным соблюдением требований централизма и единоначалия);

• целенаправленность (плановость управления на всех участках работы).

          Сеть железных дорог разделена на дороги, дороги – на отделения, при этом низшие звенья находятся в административном подчинении высших (территориальный принцип). Одновременно осуществляется оперативно-техническое руководство по отраслям железнодорожного хозяйства – локомотивному, вагонному, путевому, пассажирскому и др. Это обеспечивает единство политики в развитии и эксплуатации технических средств в масштабе всей железнодорожной сети. Для такой высокоцентрализованной отрасли народного хозяйства, каковой является железнодорожный транспорт, сочетание территориального и отраслевого управления особенно важно.(4)

Рязанская линия - одна из старейших на МЖД. Необходимость строительства железной дороги от Москвы до Рязани назрела в начале XIX века.

В настоящее время Московско-Рязанское отделение является на МЖД одним из наиболее развитых в инфраструктурном отношении: основные пути полностью электрифицированы и оборудованы специальными ограждениями.

Целью деятельности Рязанского Депо является обеспечение потребностей в перевозках железнодорожным транспортом в обслуживаемых регионах. Для достижения указанной цели Депо вправе в порядке, установленном законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, осуществлять следующие виды деятельности:

• Текущий ремонт и техническое обслуживание вагонов парка «РЖД» и вагонов собственников, не входящих в систему «РЖД», ремонт, полное и обыкновенное освидетельствование колесных пар;
• Осуществление научно-технической и инвестиционной политики, внедрение новой техники и технологий;
• Техническое  обслуживание,  осмотр,  текущий  отцепочный ремонт грузовых вагонов в составе проходящих поездов и поездов своего формирования;
• Проверка технического состояния вагонов в проходящих поездах на станциях в границах установленных участков, а также вагонов, подаваемых под погрузку на этих станциях, их отправление в составе поездов;
• Подготовка всех видов вагонов под погрузку (в том числе опасных грузов) и прием их после выгрузки на станциях в пределах установленных участков;
• Межгосударственная передача грузовых вагонов и контейнеров между Филиалом и другими железными дорогами России и стран СНГ;
• Обеспечение безопасности движения поездов на участках гарантийного следования в соответствии с технологическим процессом, сохранности перевозимых грузов и вагонов;
• Организация текущего ремонта и технического обслуживания по договорам всех типов приватных вагонов, принадлежащих промышленным предприятиям, не входящим в систему «РЖД»;
• Разделка исключённых по разрешению «РЖД» вагонов, 
  распрессовка вагонных запчастей в металлолом с последующей реализацией;
• Полное и обыкновенное освидетельствование колесных пар предприятиям промышленности, не входящим в систему «РЖД»;
• Оказание платных услуг населению, в том числе услуг 
  автотранспорта;
• Производство и реализация товаров народного потребления;
• Осуществление мероприятий по защите объектов, работников и пассажиров железнодорожного транспорта от террористических актов;
• Организация работы по выполнению требований законодательства Российской Федерации по экологической безопасности, проведение мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов; организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• Общественное питание;
• Проведение работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
• Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников. Депо, своевременное укомплектование контингента согласно потребностям на выполняемые объемы работ;
• Оказание информационных, маркетинговых, сервисных и других услуг;
• Поставка (продажа) тепловой энергии, оказание услуг по 
  электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;
• Хранение и реализация горюче-смазочных материалов;
• Перевозка грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
• Строительство, техническое обслуживание и ремонт основных средств;
• Выполнение работ по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов, эксплуатации и ремонту котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов, грузоподъемных средств и других технических средств;
• Обеспечение в установленном порядке представления прав и законных интересов «РЖД» в государственных и иных органах;
• Организация работы по содержанию материальных ценностей 
  мобилизационного резерва и специального запаса;
• Осуществление финансовой деятельности в порядке, установленном внутренними документами «РЖД», Филиала и Отделения;
• Депо осуществляет иные виды деятельности, предусмотренные законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и внутренними документами «РЖД», Филиала и Отделения.

 

 

 

2.2.Структура эксплуатационного - ремонтного вагонного депо

 

Управление депо осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом депо.

 

                             Организационная структура управления

 

Депо возглавляет Начальник Депо, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Начальником Филиала по представлению Начальника Отделения, в порядке, установленном «РЖД» и Филиалом.

(см. Приложение №1)

 

Начальник Депо в пределах, предоставленных ему полномочий:

• Представляет интересы «РЖД» по доверенности во всех 
  организациях Российской Федерации;
• В соответствии с законодательством Российской Федерации, 
  внутренними документами «РЖД» и Филиала распоряжается денежными средствами, находящимися на счете Депо в пределах утвержденного бюджета;
• Утверждает положения об отделах Депо, а также должностные инструкции работников Депо;
• Издает приказы, распоряжения обязательные для всех работников Депо;
• Осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых 
  отношениях с работниками Депо, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры и издает приказы о приеме, переводе, увольнении работников;
• Применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• Осуществляет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
• Представляет Отделению для рассмотрения и утверждения положение о премировании и выплате вознаграждений работникам Депо в пределах утвержденного бюджета;
• Представляет Отделению для согласования и представления в Филиал на рассмотрение и утверждение проект положения о Депо, изменения и дополнения к нему;
• Представляет на рассмотрение Отделения и представлению в Филиал на утверждение в должностях кандидатуры в порядке, установленном «РЖД» и Филиалом.

Начальник Дело принимает решения по всем вопросам деятельности Депо, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, внутренними документами «РЖД», внутренними документами Филиала и Дирекции, заключенным с ним трудовым договором, доверенностью, выданной начальником Отделения и настоящим Положением.

Заместитель начальника эксплуатационно-ремонтного депо Рязань по ремонту:

• Отвечает за своевременное и качественное выполнение деповского и капитального ремонта вагонов;
• Следит за пополнением запасных частей и комплектующих для производства ремонтов;
• Организует работу мастеров и бригадиров в деповском и текущем отцепочном ремонтах.

Заместитель начальника депо по эксплуатации:

• Организует работу на ПТО Рыбное, Рязань, Стенькино, Ряжск;
• Организует работу начальников ПТО и подчиненных им мастеров;
• Курирует текущий отцепочный ремонт вагонов.

Главной задачей заместителя начальника депо по эксплуатации является безотказное прохождение сформированных в депо поездов от пункта формирования до пункта назначения.

Заместитель начальника депо по кадрам отвечает за обеспечение депо кадрами рабочих, служащих и специалистов требуемых профессий, специальностей и квалификации; контролирует расстановку и правильность использования работников в подразделениях депо. Он обеспечивает контроль за состоянием трудовой дисциплины, соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка.

Главный инженер:

• Занимается обработкой технической документации, касающейся зданий, сооружений, мастерских цехов, административного корпуса;
• Контролирует и проводит мероприятия по охране труда и жизнедеятельности работников депо;
• Курирует вопросы технического оснащения депо.

Работники Депо имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Генеральным Коллективным договором ОАО «РЖД», коллективным договором Филиала, иными нормативными правовыми актами, действующими в отношении работников организаций железнодорожного транспорта, внутренними документами «РЖД», Филиала, приказами и распоряжениями Начальника Отделения, Начальника Депо, Положением о Депо и собственными должностными инструкциями.

Рассмотрев структуру управления эксплуатационно-ремонтным депо можно сделать выводы:

• целью деятельности Депо является обеспечение потребностей в перевозках железнодорожным транспортом в обслуживаемых регионах;
• железнодорожный транспорт играет важную роль в функционировании и развитии товарного рынка страны, в удовлетворении потребности населения в передвижении, так как  является основным звеном транспортной системы России и большинства стран СНГ;
• эксплуатационное вагонное депо Рязань Московско-Рязанского отделения Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» не является филиалом или представительством «РЖД», не имеет статуса юридического лица и осуществляет деятельность от имени «РЖД»;
• права и обязанности Депо в отношениях с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности определяются договорами, заключаемыми «РЖД» в лице Начальника Депо по доверенности, выданной от имени «РЖД», и регулируются законодательством Российской Федерации, внутренними документами «РЖД», Филиала и Отделения;
• техническая политика в области поддержания работоспособности вагонов основана на планово-предупредительной системе технического обслуживания и ремонта.(12)

 

 

 

2.3. Главные проблемы, пути их решения и развитие организационной структуры управления эксплуатационно-ремонтным вагонным депо г.Рязань

 Экспериментирование с разработкой и введением новых структур управления стало характерной чертой последнего десятилетия XX в. В ходе этих экспериментов нередко используются самые разнообразные комбинации известных видов и типов структур, приспосабливаемых организациями к конкретным условиям их функционирования. Но все же главная тенденция состоит в том, что каждая последующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действующими.

Любая, даже самая совершенная структура управления обречена на изменения и дальнейшее совершенствование.

Причина неизбежности новых организационных структур управления кроется в постоянном развитии и перераспределении функций между элементами системы управления, моральном старении структуры и в таком мощном катализаторе социальных, экономических и управленческих изменений, как научно-технический прогресс (замена оборудования, освоение новых технологий). Важно, чтобы каждое нововведение было бы должным образом аргументировано. Руководители организации должны быть морально готовы к возможным сбоям в работе, к нарушениям привычных ритмов деятельности.

Опыт передовых предприятии России и успешно работающих, зарубежных фирм показывает, что наметилась стойкая тенденция замены чисто инженерного, узкофункционального труда более творческим, разнообразным, требующим самостоятельных управленческих решений. Все шире вовлекаются в процесс управления низовые структурные звенья, более высокие иерархические уровни концентрируются на решении наиболее сложных, стратегических задач. Эти изменения в содержании управленческого труда требуют упрощения сложных иерархических структур.(5)

В связи с постоянными нововведениями в различных отраслях промышленности, управленческому аппарату Депо необходимо уметь быстро реагировать на изменения и уметь правильно их использовать  в своей деятельности. В настоящее время система управления эксплуатационно-ремонтного депо не сумела приспособиться к современным условиям, что привело к следующим проблемам:

• Отсутствие выделенной системы качества, то есть совокупности организационной структуры ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающей осуществление общего руководства качеством;
• Консерватизм управленческого аппарата, его желание работать по привычной схеме, без изменений;
• Отсутствие организованного технического обучения и системы аттестации персонала без отрыва от производства;
• Недостаточная квалифицированность инструкторского состава предприятия;
• Часто только формальное выполнение приказов и распоряжений вышестоящих структур управления, без видимых результатов.

Для решения всех этих проблем требуются значительные трудовые, материальные и временные затраты. Однако если оставить их без внимания, то это может привести к серьезным последствиям. Все эти проблемы значительно замедляют принятие решений. Проблемы начинают накапливаться, в связи с этим создается мнение о неэффективной работе в данной структуре.

За долгие годы работы предприятия в данной отрасли накоплен немалый опыт по производству, технологиям, подбору квалифицированных кадров, повышению качества работ. Но за все это время на предприятии так и не было создано системы качества, то есть совокупности организационной структуры ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающей осуществление общего руководства качеством.

Система, отвечающая требованиям международных стандартов призвана обеспечить качество конкретной продукции, на одном и том же предприятии, выпускающем различные виды продукции, выполнять различного рода работы. Система качества может включать подсистемы качества по определенным видам изделий, работ, услуг.

Новые технологии, внедряемые на предприятиях железнодорожного транспорта, предъявляют совершенно новые требования к качеству подготовки работников предприятия. Успешная реализация мероприятий по совершенствованию организации производства и его эффективности тесно связана с уровнем квалификации работающих. Не может быть по-настоящему высокоорганизованного производства без высокой квалификации работников. В условиях стремительного развития техники и технологий постоянно возникает разрыв между существующим и требуемым уровнями квалификации. Отсюда возникает необходимость в организации систематического повышения квалификации.

Данная работа должна вестись дифференцированно: отдельно для специалистов и отдельно для рабочих. Это обусловливается не только различием в работе, но и в направленности повышения квалификации, которая обеспечивается разнообразными формами обучения работников. Повышение квалификации рабочих должно осуществляться на предприятии и на том оборудовании и при той технологии, которые приняты здесь, либо предполагается их внедрение (без отрыва от рабочего места, во время простоев).

Повышение квалификации специалистов должно проходить вне предприятия. Это обусловливается необходимостью знания происходящих изменений в области техники, технологии и организации производства по избранной специальности. Перед тем как направить специалиста на курсы или в институт повышения квалификации, необходимо поставить перед ним задачу не только по овладению новыми знаниями, но и внедрению отдельных новшеств на предприятии.

Разнообразие технологий обучения должно учитывать особенности каждого обучающегося с учетом наличия у них технических средств и индивидуальных предпочтений конкретных форм представления знаний: аудио, видео, текстовых и графических средств. При этом для обучающегося генерируется индивидуальный сценарий обучения, по сути являющийся руководством по самостоятельному изучению предмета.