Мотивация и стимулирование труда персонала в организации (на примере Министерства сельского хозяйства Республики Алтай)

Основные недостатки линейно-функциональной структуры управления:

• нарушение принципа единоначалия;
• трудности принятия и реализации согласованных управленческих решений, обеспечения их комплексности;
• сложность подбора руководителей высшего звена управления.

Многолетний опыт использования линейно-функциональных структур управления показал, что они наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции.

При данной структуре штат Минсельхоза РА состоит из 44  человек, в том числе: обслуживающий персонал – 11 человек.

В целом структура персонала Министерства сельского хозяйства Республики Алтай по функциям оптимальна.

Для наглядности составим диаграмму удельного веса категорий работников министерства (Рисунок 2).

 

Рисунок 2 – удельный вес категорий работников

 

Из рисунка 2 мы можем сделать вывод о том, что преобладающей категорией являются главные специалисты, затем руководители, что говорит о высокой квалификации персонала Министерства сельского хозяйства Республики Алтай.

Также можно провести анализ возрастной структуры (таблица 1).

 

 

Таблица 1 – Анализ персонала по возрасту за 2006 год

Категория работников	Возрастная категория							Всего
	до 25	до 30	до 35	до 40	до 50	до 60	свыше 60
Руководители					5	1	1	7
Заместители начальника отдела		1			3			4
Главные специалисты			3	4	4	4		15
Ведущие специалисты		3	1			1		5
Специалисты I категории	1	1						2
Обслуживающий персонал	1	1	1	5	3			11
Всего	2	6	5	9	15	7		44

 

На основании данных таблицы 1 можно сделать следующие выводы:

- категорию до 20-25 лет в основном  занимают младшие специалисты (специалисты I категории). Это связано как с невысокой заработной платой, так и с необходимостью стажа государственной службы 2 года для продвижения по карьерной лестнице;

- категорию до 30 лет в основном  занимают ведущие специалисты;

- категорию до 35 лет занимают  ведущие  и главные специалисты;

- в категории до 40 лет занимают  главные специалисты;

- категорию до 50-60 лет и выше занимают руководители, заместители начальников отделов и главные специалисты.

Преобладающий возраст в Министерстве сельского хозяйства Республики Алтай  40-50 лет. С точки зрения карьеры данный возраст приводит к негативной тенденции текучести младших специалистов. Текучесть младших специалистов обусловлена низкой заработной платой и плохой перспективой карьерного роста данной категории госслужащих, так как специалист 1 категории сможет дорасти до ведущего специалиста в лучшем случае к 30 годам. 

Штат в целом по министерству  абсолютно укомплектован, а значит, количество фактически занятых должностей соответствует тому объему услуг, который Минсельхоз РА предоставляет жителям Республики Алтай.

 

2.2.Анализ удовлетворенности  трудом персонала в Министерстве

Оплата труда работников Минсельхоза Республики Алтай производится на основании должностных окладов, согласно штатному расписанию, утвержденному приказом Министра.

Размер месячного должностного оклада государственного гражданского служащего зависит от его квалификационного разряда, чина, выслуги лет в органах исполнительной власти, особых условий госслужбы.

Размер месячного оклада обслуживающего персонала  не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и зависит от  выслуги лет, квалификации сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда..

В месячный должностной оклад не включаются доплаты, надбавки и премии, иные компенсационные и социальные выплаты.

Увеличение должностных окладов производится на основании постановления Правительства республики Алтай.

Дополнительные формы мотивации работников Минсельхоза РА

Работникам  министерства могут устанавливаться следующие виды доплат: при совмещении профессий, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, расширение  зоны обслуживания и т.д.

Работнику, выполняющему наряду со своей основной работой по трудовому договору дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размере до 50% от должностного оклада такого работника. Указанная доплата выплачивается в течение всего периода совмещения профессий и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

Надбавка за классность устанавливается водителям при наличии   свидетельства об установлении классности:

1  класс - 25% от должностного оклада,

2 класс - 10% от должностного оклада.

Надбавки стимулирующего характера:                            

- работникам, в зависимости от  финансового состояния учреждения, могут устанавливаться надбавки  за выполнение особо важных  или срочных работ (на срок  их проведения), а также напряженность в труде.

Надбавки начисляются на оклад (ставку) в размере до 30 процентов.

Во всех случаях, когда в соответствии с Положением и действующим законодательством доплаты, надбавки к окладам (ставкам) работников предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой надбавки исчисляется из оклада (ставка) без учета других повышений, надбавок и доплат.

Премия и вознаграждение по итогам работы за год

Работникам Министерства премиальное вознаграждение выплачивается ежемесячно за своевременное и качественное выполнение работ по основным направлениям деятельности Министерства.

Премирование работников учреждения производится в соответствии с «Положением о премировании».

Премирование работников министерства производится в размере до 75% должностного оклада за фактически отработанное время в соответствии с утвержденным положением.

Вознаграждение за годовые результаты деятельности министерства выплачивается за счет средств по фонду оплаты труда, на конец года, сумма к распределению составляет месячный фонд оплаты труда.

Вознаграждение по итогам работы за год выплачивается в виде единовременной премии в соответствии с «Положением о выплате вознаграждения по итогам работы за год».                                                    

Указанная  единовременная премия выплачивается по решению Министра на основании постановления Правительства республики Алтай.

Работникам министерства устанавливается выплата материальной помощи за добросовестное выполнение трудовых обязанностей в размере до двух должностных окладов  и единовременная материальная помощь в размере денежного содержания: к юбилею, на рождение ребенка, в случае смерти работника или его членов семьи.

Материальная помощь выплачивается за текущий год в полном размере работникам министерства, которые проработали в министерстве не менее 1 года и добросовестно выполнявшим трудовые обязанности, не имевшим нареканий к своей работе, соблюдавшим трудовую дисциплину. Работникам, не проработавшим полный календарный год, материальная помощь выплачивается по усмотрению Министра с учетом фактически отработанного времени.  

Выплата материальной помощи производится к очередному оплачиваемому отпуску за год работы либо в исключительных случаях по решению министра в другое время.

Материальная помощь к юбилею выплачивается работникам, у которых в соответствующем месяце был юбилей 50,55,60 лет в размере одного денежного содержания.

Материальная помощь на рождение ребенка и в случае смерти работника или его члена семьи в соответствующем месяце предоставления подтверждающих документов в размере одного денежного содержания.

Чтобы изучить степень удовлетворенности персонала Минсельхоза Республики Алтай той или иной стороной трудовой деятельности, специалистам были розданы анкеты (приложение 2), обработанные данные представлены в таблице 2.

 

 

Таблица 2

Степень удовлетворенности персонала Минсельхоза РА

№ вопроса	Содержание вопроса	Индекс удовлетв.	Степень удовлетв.
1	Удовлетворены ли Вы в общем и целом своей жизнью	0,1	Низкая
2	Удовлетворены ли Вы в целом своей нынешней работой	0,4	Средняя
4	Оценка уверенности в завтрашнем дне у персонала Минсельхоза РА	0,8	Высокая
5	Оценка положения дел в Минсельхозе РА	0,5	Средняя
6	Оценка отношения работников организации к условиям, в которых они работают	0,8	Высокая
7	Удовлетворены ли Вы организацией труда в Минсельхозе РА	0,4	Средняя
8	Удовлетворяет ли Вас нынешняя продуктивность труда работников	0,5	Средняя
9	Лично Вас устраивает величина Ваших заработков	0,1	Низкая
10	Существующий размер оплаты труда побуждает персонал эффективно работать	0,2	Низкая

Из данной таблицы видно, что присутствует общая неудовлетворенность персонала Министерства различными сторонами  трудовой деятельности. Показатели степени удовлетворенности в среднем низкие, что говорит о неэффективной организации труда в Министерстве, неэффективной системе стимулирования и мотивирования труда и необходимости ее совершенствовать.

2.3. Разработка рекомендаций  по совершенствованию мотивации  персонала Минсельхоза РА.

Для формирования предложений по улучшению мотивации в Минсельхозе РА использована табличная форма (Табл. 3), где помимо рекомендаций отражены необходимые мероприятия и возможные результаты их реализации.

Таблица 3.

Рекомендации по совершенствованию мотивации персонала Минсельхоза РА

Рекомендации	Необходимые мероприятия	Возможные результаты
1	2	3
1. Ввести систему планирования  карьеры	1.1. Составление графика учёта руководителей  и специалистов     1.2. Разработка положения о продвижении  по службе	1.  улучшение психологического комфорта 2. Рост удовлетворительности трудом 3. Рост производительности труда
	1.3. Выявление резерва должностей	4.Снижение текучести
2. Улучшение условий труда в отделах	2.1. Модернизация системы вентиляции помещения 2.2. Установление Сплит-систем 2.3. Усовершенствование системы освещения	1. Рост удовлетворительности трудом 2. Сокращение потерь от нетрудоспособности 3. Снижение текучести
3. Введение элементов демократизации упр-я	3.1. Передача полномочий распред.	1. Повышение заинтересованности
	3.2. Переход к контролю по отклонениям	2. Изменение форм ответственности 3. Освобождение времени руководителя  для решения стратегических задач