Международная сертификация ISO 2600

Введение

 

В последние годы все большее значение приобретают требования мирового сообщества и практически всех государств к  социальной стороне деятельности организаций. Это в равной мере относится к  организациям всех типов, размеров и  форм собственности вне зависимости  от их географического размещения, сферы деятельности, культурных и  национальных традиций.

Возникло  и прочно утвердилось понятие  о социальной ответственности организаций, которая в общем случае включает производство продукции и оказание услуг надлежащего качества, удовлетворение интересов потребителей,  соблюдение прав персонала на труд, выполнение требований к безопасности и гигиене труда, к промышленной безопасности и охране окружающей среды, ресурсосбережению, участие в социальных мероприятиях и поддержке инициатив местного сообщества, добросовестное ведение бизнеса.

В результате многие организации стремятся  представить органам власти, контрольным  и надзорным органам, общественности и средствам массовой информации документальные свидетельства своего ответственного отношения к социальной стороне собственной деятельности.

Как известно, самым весомым свидетельством выполнения каких-либо требований в  интересующей общество области деятельности принято рассматривать соблюдение стандартов, действующих в этой области, особенно, если оно подтверждено через  сертификацию.

Для сертификации в области социальной ответственности применяется стандарт SA 8000 «Social  Accountability – Социальная Отчетность», разработанный на основе рекомендаций Международной организации труда. Он устанавливает требования  только  к соблюдению прав персонала на труд и на требования по охране труда, не касаясь других сторон социальной ответственности бизнеса. Кроме того, в нем содержатся требования к менеджменту в области социальной ответственности.

В 2007 г. Всероссийская организация  качества ввела в действие стандарт ВОК-КСО-2007 «Социальная ответственность  организации. Требования», на основе которого, национальные организации по качеству России, Украины, Казахстана и Сербии приняли в 2008 г. международный стандарт CSR/КСО-2008. Он ввел требования  к деятельности организаций в области права на труд и охраны труда, социальных гарантий для персонала, производства продукции (услуг, работ) надлежащего качества, охраны окружающей среды, ресурсосбережения, участия в социальных мероприятиях и поддержки инициатив местного сообщества, а также к социальному менеджменту. Все эти требования были сведены в 7 модулей, причем  модули «А» и «Ж» гармонизированы со стандартом SA 8000. Стандарт не устанавливал требования к добросовестной практике ведения бизнеса и финансовой прозрачности в связи с тем,  что соблюдение этих требований контролируется государством. В стандарт CSR/КСО-2008 были включены только те требования, которые могли быть подвергнуты объективной проверке путем декларирования или сертификации в соответствии с правилами, действующими в странах, национальные организации по качеству, которых присоединились к данному стандарту.

В 2010 г. принят стандарт ISO 26000:2010 Guidance on social responsibility (Руководство по социальной ответственности), который «представляет руководство по принципам, лежащим в основе социальной ответственности, основным темам и проблемам, касающимся социальной ответственности, и способам интеграции социально ответственного поведения в стратегии, системы, практики и процессы организации».  

Однако  стандарт ISO 26000:2010 «не является стандартом системы менеджмента. Он не предназначен и не подходит для целей сертификации, обязательного или контрактного применения».  Вместе с тем,  указано, что стандарт «не предназначен для того, чтобы предотвратить разработку более конкретных, более требовательных национальных стандартов, или национальных стандартов другого типа».

1. Область применения стандарта.

Стандарт  может применяться любой организацией, которая имеет намерение:

– сформулировать свою политику и цели в области социальной ответственности и разработать на ее основе программу действий;

– самостоятельно (через внутренние проверки) подтвердить соответствие своей деятельности настоящему стандарту и заявить об этом соответствии всем заинтересованным сторонам - партнерам по бизнесу, органам власти, контрольным и надзорным органам, общественности и средствам массовой информации;

– продемонстрировать соответствие стандарту путем декларирования или сертификации.

Настоящий стандарт может также служить  справочным пособием для организаций, экспертов и привлекаемых внешних  специалистов при осуществлении  деятельности в области социальной ответственности, декларирования и  сертификации этой деятельности.

2. Политика и цели организации в области социальной ответственности

Организация  должна разработать и реализовывать  политику в области социальной ответственности, которая:

– отвечает экономическим интересам организации;

– является основой для постановки целей в области социальной ответственности;

– включает обязательства, соответствующие всем требованиям настоящего стандарта;

– способствует  достижению социального мира, безопасности и благополучия персонала и местного населения;

– выполняется и актуализируется;

– доступна и понятна   персоналу и другим заинтересованным сторонам;

– оформлена документально.

Деятельность  организации в области социальной ответственности должна быть направлена на достижение следующих целей:

– соблюдение трудовых и социальных прав персонала;

– исключение несчастных случаев в производстве;

– защита жизни, здоровья и имущества потребителей продукции или услуг организации;

– снижение вредных воздействий на окружающую среду;

– экономное расходование невосполнимых ресурсов;

– оказание помощи малоимущим группам населения.

  Успешное достижение этих целей  должно способствовать:

– повышению качества жизни персонала, местного населения и общества в целом;

– повышению авторитета организации у потребителей, партнеров по бизнесу и других заинтересованных сторон;

– улучшению отношений с центральными и местными органами власти, контрольными и надзорными органами;

– улучшению отношений с населением, общественностью и средствами массовой информации.

3. Структура ИСО 26000

 

Содержание ИСО 26000 (структура) следующая:

– Предисловие

– Введение

область применения

термины и определения

понятие социальной ответственности

принципы социальной ответственности

общие положения и заинтересованные стороны

руководящие указания по социальной ответственности ее ключевых проблем

руководящие указания по интеграции социальной ответственности повсеместно  в организации

– Приложение А - примеры добровольных инициатив и инструментов по социальной ответственности

– Приложение Б - Сокращения

– Библиография

Руководящие указания приведенные  в этих разделах являются четкими  и понятными - даже для неспециалистов - так же как и определенные и  применимые к организациям любого типа, включая большой организации  крупного размера, среднего и небольшого, общественные администрации и правительственные  организации. Подобно тому, как сертификат качества менеджмента требует от организации отчитываться за качество своей продукции, стандарт ИСО 26000 следует принципу подотчетности воздействия на общество и окружающую среду. Помимо этого соблюдается принцип прозрачности, этичности поведения, а также принципы приоритета законности и соблюдения прав человека. То есть любое действие или решение организации должно учитывать влияние широкого диапазона проблем, не оказывая при этом негативного воздействия. Данная стратегия, так же, как и сертификация ИСО, позволит предприятию получить важные преимущества с точки зрения отношения к нему всех заинтересованных сторон.

 

4. Социальная ответственность в организациях

 

Организации не имеют понятия  этики, но они строят свои отношения  со своим окружением теми путями, которые  часто включают этические проблемы и их решения. Социальная ответственность  может быть определена как комплекс обязательств, которые организация  должна выполнять, чтобы укреплять  общество, в котором она действует. Организации несут социальную ответственность  в отношении своих подразделений, в отношении окружающей среды  и в отношении процветания  общества в целом. Мы рассмотрим каждую из них поочередно.

 

1. Подразделения организации

 

Определяются как люди и другие организации, которые подвергаются прямому воздействию поведения  организации и которые заинтересованы в ее показателях. Сюда входят покупатели, кредиторы, поставщики, служащие, владельцы/инвесторы, национальное правительство и т.п. Для того, чтобы сохранить социальную ответственность перед инвесторами, например, требуется, чтобы финансовые управляющие выполняли надлежащие процедуры учета, обеспечивали участников компаний соответствующей информацией  по финансовым показателям компании и руководили организацией, в пользу прав и интересов держателей акций. Торговые операции, проводимые людьми, обладающими конфиденциальной информацией, незаконное манипулирование акциями  и утаивание финансовой информации являются примерами неэтичного поведения, которое проявилось в последнее  годы во многих компаниях.

 

2. Окружающая среда

Все больше внимания уделяется  окружающей среде. Примерами вопросов, которые здесь поднимаются являются:

– разработка возможных путей, позволяющих избежать кислотных дождей и глобального потепления;

– разработка альтернативных методов переработки сточных вод, опасных отходов и обычных отходов;

– разработка политики обеспечения безопасности, которая сведет на нет аварии с потенциально катастрофическими последствиями для окружающей среды;

– разработка планов управления в кризисных ситуациях,

– использование перерабатываемого сырья для контейнеров и упаковочных материалов.

Многие специалисты убеждены, что предприятия должны способствовать росту благосостояния общества. Примерами  этого являются:

– вклады в благотворительные, филантропические организации, некоммерческие фонды и ассоциации;

– поддержка музеев, симфонических оркестров, общественного радио и телевидения;

– активное участие в деле общественного здравоохранения и образования;

– действия по преодолению существующего в мире политического неравенства, например, протест против государств, в которых диктаторское правление или режим апартеида.

 

5. Подходы к социальной ответственности и управление ею

 

Гриффин М.М. (1993) определяет четыре позиции, которые может занимать организация, принимая во внимание ее обязательства перед обществом. Они могут быть размещены вдоль оси, идущей от низшей до высшей степени социальной ответственности.

– Социальная обструкция: В данной ситуации компании делают как можно меньше для разрешения социальных проблем и проблем окружающей среды.

– Когда они пересекают юридическую или этическую границу, которая отделяет приемлемую практику от неприемлемой, их типичной реакцией является отрицание и сокрытие своих действий.

– Социальные обязательства: Эта позиция включает действия организации, направленные только на то, что требуется по закону, и ничего более.

– Такой подход совместим с аргументами, используемыми против социальной ответственности, которые мы привели в предыдущем задании. Управляющие в таких организациях настаивают на том, что их дело -создавать прибыль.

– Социальный отклик: Компания, которая принимает такой тип ответственности, как социальный отклик, не только отвечает его юридическим и этическим требованиям, но в отдельных случаях идет дальше этих требований.

– Она может добровольно согласиться участвовать в социальных программах, однако иногда юристы компании должны убедить организацию в том, что они заслуживают поддержки.

– Кто-то должен обратиться в компанию, сама она не проявляет инициативы в поиске возможностей.

– Социальный вклад: Компании, которые принимают такой подход, берут на себя основные требования в пользу социальной ответственности. Они рассматривают себя в качестве граждан общества и инициативно ищут возможности внести свой вклад.

Существует формальный и  неформальный пути, которые организация  может использовать при выборе подходящего  типа социальной ответственности.

Формальные пути включают:

– Правовое соответствие: Это степень соответствия организации законам. Задача обеспечения правового соответствия обычно возлагается на соответствующих функциональных управляющих. Например, в задачу сотрудников финансового отдела входит следить за соответствием законам о ценных бумагах и банках.

– Этическое соответствие: Это степень, до которой служащие организации следуют основным стандартам этичного поведения. Существует целый комплекс стратегий для достижения этического соответствия, таких как дисциплина, поощрения, призы и т.п.

– Филантропические пожертвования: Включают передачу средств или других подарков благотворительным фондам или другим социальным программам.

Данные пути описываются  как формальные, так как они  заранее планируются и являются инициативой со стороны организации.