Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2013 в 15:08, реферат
Существующая экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина здесь продолжает ухудшаться. Основная причина этого заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве.
Все более очевидной становится необходимость поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем промышленного производства. Основным из таких путей в мире общепризнан экологический менеджмент.
субсидирование частного сектора. Денежные субсидии выделяются государством для освоения экологически чистых технологий, продукции. На переходный период, который может занимать достаточно большие временные интервалы, для таких предприятий устанавливается минимальный экологический налог. Субсидирование может осуществляться не только путем целевого финансирования, но и за счет снижения рыночной цены природоохранных объектов, технологий, например, путем строительства государственной организацией различных природоохранных объектов с последующей их передачей частным компаниям почти по себестоимости, под низкие проценты с длительной рассрочкой;
выделение целевых займов и кредитов предприятиям, желающим установить очистное оборудование. При этом устанавливаются льготные условия и длительные сроки (10 — 20 лет) погашения кредитов;
создание режима ускоренной амортизации экологической техники. Например, в Канаде в первый же год эксплуатации очистного оборудования разрешено 100 %-е списание его стоимости. Во Франции и Японии в первый год можно производить 50 %-е списание стоимости. Ускоренная амортизация равнозначна скрытым субсидиям;
налоговые льготы по вложению инвестиций на природоохранные цели. По местным законодательствам ряда стран некоторые виды оборудования полностью освобождаются от налогов по экологическим показателям;
поощрение развития экобизнеса. Это — новый, но быстро развивающийся сектор экономики развитых стран. Государство стимулирует развитие рынка прав на загрязнение. Такой рынок получил широкое развитие в США, где еще в 80-е гг. XX в. начал применяться так называемый «баббл-принцип» («принцип колпака»). В соответствии с этим принципом предприятию устанавливается объем выбросов определенных загрязняющих веществ не по каждому объекту-загрязнителю, расположенному на его территории, а суммарно. Условно предполагается, что предприятие находится под большим колпаком, где не должен превышаться установленный уровень загрязнения. Предприятие само вправе решать, какие природоохранные меры и к какому объекту применять с тем, чтобы не выходить за рамки выделенного лимита. Баббл-принцип может распространяться и на все предприятия региона. В этом случае его преимущества еще выше. Хозяйственные объекты с минимальными размерами загрязнений могут продавать свое право на выброс другим, получая дополнительную прибыль.
В развитие баббл-принципа в межгосударственную практику предполагается внедрить международные экологические квоты.
Квоты — это обязательства на ограничение потребления ресурсов биосферы и снижение уровней выбросов загрязняющих веществ. Они должны распределяться между государствами на добровольной основе в рамках соответствующих международных соглашений. Квоты могут устанавливаться на изъятие природных запасов или изменение естественных условий в экосистемах. Должен быть создан контролируемый международными организациями рынок природных условий жизни. Концепция экологических квот не только обсуждается, но и уже реализована в США. Торговля эмиссиями в этой стране охватывает передачу разрешений на производство и использование озоноразрушающих веществ. Система квотирования эмиссий, ответственных за кислотные дожди, применяется и в европейских странах.
В настоящее
время формируется
В целом применение экономических методов в российском экологическом менеджменте находится на стадии становления. Экологическое страхование широкого развития не получило из-за отсутствия специальной нормативно-правовой базы. Экологические налоги не взимаются. Ждут своего решения вопросы о введении ускоренной амортизации производственных природоохранных фондов. Экологический бизнес пока не получил признания и распространения, так как не является привлекательным для инвесторов.
Определенное значение в управлении охраной окружающей среды придается социально-психологическим методам. Они призваны формировать у природопользователей и всего населения сознательное и ответственное отношение к природе и бережному расходованию ресурсов. Реализация социально-психологических методов происходит в процессе экологического воспитания и просвещения.
Рассмотренные
методы и инструменты управления
охраной окружающей среды должны
использоваться в совокупности с
учетом их гибкого сочетания
Заключение
Экологический менеджмент – это тип управления, принципиально ориентированный на формирование и развитие экологического производства и экологической культуры жизнедеятельности человека.
Экологический менеджмент - это тип управления, построенный на социально-экономическом и социально-психологическом мотивировании гармонии взаимоотношений человека с природой. Концепция экологического менеджмента включает полный комплекс проблем управления, связанных с экологическими процессами как объектом управления.
Экологический менеджмент – это новая концепция управления производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития социоприродных процессов.
Экологический менеджмент: Практикум ПахомоваН.В., РихтерК., ЭндресА.
Дерябин В.А. Общий экологический менеджмент. Курс лекций. Изд. УМЦ-
УПИ. Ек., 2000 г.
Экологический менеджмент предприятия Белов Г.В.
Чернышов В.И. Системные основы экологического менеджмента: Учебное
пособие / Под ред. Ю.П.Козлова. –М.: Изд-во РУДК 2001 -314 с.:ил.
Информация о работе Методы и принципы экологического менеджмента