Массовое высвобождение работников

 

Для   организации   планомерной   работы   по   предотвращению негативных последствий    возможных   массовых   высвобождений  Центр занятости при необходимости формирует картотеку,  содержащую следующие сведения о каждом предприятии города (района):

 - наименование предприятия с указанием отраслевой принадлежности;

- фамилии,   инициалы   и   телефоны   руководителя  предприятия, начальника отдела кадров и главного бухгалтера;

- общая численность работающих, в т.ч. рабочих;

- основные профессии (должности);

- средняя заработная  плата по предприятию;

- ежемесячные данные  о  численности  высвобождаемых  работников, численности направленных на предприятие,  трудоустроенных за это время и количестве свободных рабочих мест.

Специалисты  Центра  занятости  проводят  сбор  информации   о предприятиях города (района),  планирующих или осуществляющих массовые высвобождения, посредством:

- личных  контактов  с  руководителями  предприятий,  работниками кадровых служб,   профсоюзных   органов,   увольняемыми   работниками, обратившимися в Центр занятости в поисках работы;

- письменной  информации,  направляемой  работодателями  в  Центр занятости за  три  месяца  до  начала  высвобождения  в соответствии с законодательством;

- анализа  госстатотчетности представляемой  предприятиями  в  органы государственной статистики ежемесячно.

Обобщив и проанализировав собранную информацию о предполагаемых массовых высвобождениях, Центр занятости:

 - выявляет  степень  влияния  возможного  притока рабочей силы на местный рынок труда и уровень безработицы;

- вносит  предложения  в  местные органы государственной  власти о корректировке программ занятости с учетом условий,  складывающихся  на местном рынке  труда  на  период  массовых  высвобождений,  и намечает способы их реализации;

- ежеквартально   подготавливает   и   направляет   информацию  о масштабах предполагаемых   массовых   высвобождений    и    намечаемых мероприятиях по   их  сокращению  (смягчению)  в  региональную  службу занятости .

    

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Решение задач.

 

 

Задача 1.

Для каких категорий безработных любая оплачиваемая работа, в том числе и временного характера, является подходящей?

 

Ответ:

 

В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

 Для некоторых категорий  граждан подходящей также является  оплачиваемая работа, включая работу  временного характера и общественные  работы, требующая или не требующая  предварительной подготовки, отвечающая  требованиям трудового законодательства:

- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);

- уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность;

- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

- состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

 

 

 

Задача 2.

 

Какие категории работников не могут быть уволены по сокращению штатов?

 

Ответ:

 

Не могут быть уволены  в связи с сокращением численности и штата работников следующие категории граждан:

- беременные женщины;

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка инвалида - до 18 лет);

- другие лица, воспитывающие указанных детей без матери.

 

 

Задача 3.

 

Работник уволен А) по собственному желанию; Б) безработный -  женщина, с ребенком 10 лет, уволена по собственному желанию. В семье 1 иждивенец. Работник имел полную занятость за последний год. Заработная плата по последнему месту работы без районного коэффициента составила 9000 руб. Начислить пособие по безработице. Районный коэффициент – 20 %..

 

Решение:

 

А) Порядок определения размера пособия по безработице учитывает, в первую очередь, причину увольнения и трудовой стаж за год до признания гражданина безработным. Так как по причине увольнения гражданин не относится к тем,  кто уволен за нарушения трудовой дисциплины, то размер пособия зависит от продолжительности трудового стажа за последний год (больше или меньше 26 календарных недель полной занятости). В приведенном примере стаж гражданина больше 26 календарных недель полной занятости, следовательно, размер пособия устанавливается в процентном отношении к заработной плате работника по последнему месту работы.

Первичный срок выплаты:

Первые 3 месяца:

75 % от 9000 руб., т.е. 6750 руб., а с учетом районного коэффициента – 8100 руб. (проверяем эту величину относительно нижней и верхней границ пособия: нижняя граница (850 руб.) с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб., верхняя граница (4900 руб.) составляет 5880 руб.). Так как полученный по расчетам размер пособия выходит за эти рамки, то безработному в первые три месяца положено пособие в размере 5880 руб.

Следующие 4 месяца:

60 % от 9000 руб., т.е. 5400 руб., а с учетом районного коэффициента – 6480 руб. (проверяем эту величину относительно нижней и верхней границ пособия: нижняя граница (850 руб.) с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб., верхняя граница (4900 руб.) составляет 5880 руб.). Наличие иждивенца не учитывается в расчете пособия по безработице. Так как полученный по расчетам размер пособия выходит за эти рамки, то безработному в следующие 4 месяца положено пособие в размере 5880 руб.

Следующие 5 месяцев:

45 % от 9000 руб., т.е. 4050 руб., а с учетом районного коэффициента – 4860 руб. (проверяем эту величину относительно нижней и верхней границ пособия: нижняя граница (850 руб.) с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб., верхняя граница (4900 руб.) составляет 5880 руб.). Так как полученный по расчетам размер пособия не выходит за эти рамки, то безработному в следующие 5 месяцев положено пособие в размере 4860 руб.

Перерыв в выплате – 6 месяцев.

Вторичный срок выплаты:

12 месяцев – минимальный  размер пособия с учетом районного  коэффициента – 1020 руб.  Таким  образом, безработному на руки  в течение 12-ти месяцев вторичного  срока выплаты пособия будет ежемесячно выдаваться сумма 1020 руб.

 

Б) Порядок определения размера пособия по безработице учитывает, в первую очередь, причину увольнения и трудовой стаж за год до признания гражданина безработным. Так как по причине увольнения гражданин не относится к тем,  кто уволен за нарушения трудовой дисциплины, то размер пособия зависит от продолжительности трудового стажа за последний год (больше или меньше 26 календарных недель полной занятости). В приведенном примере стаж гражданина больше 26 календарных недель полной занятости, следовательно, размер пособия устанавливается в процентном отношении к заработной плате работника по последнему месту работы.

Первичный срок выплаты:

Первые 3 месяца:

75 % от 9000 руб., т.е. 6750 руб., а с учетом районного коэффициента – 8100 руб. (проверяем эту величину относительно нижней и верхней границ пособия: нижняя граница (850 руб.) с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб., верхняя граница (4900 руб.) составляет 5880 руб.). Так как полученный по расчетам размер пособия выходит за эти рамки, то безработному в первые три месяца положено пособие в размере 5880 руб. Наличие иждивенца не учитывается в расчете пособия по безработице.

Следующие 4 месяца:

60 % от 9000 руб., т.е. 5400 руб., а с учетом районного коэффициента – 6480 руб. (проверяем эту величину относительно нижней и верхней границ пособия: нижняя граница (850 руб.) с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб., верхняя граница (4900 руб.) составляет 5880 руб.). Наличие иждивенца не учитывается в расчете пособия по безработице. Так как полученный по расчетам размер пособия выходит за эти рамки, то безработному в следующие 4 месяца положено пособие в размере 5880 руб.

Наличие иждивенца не учитывается в расчете пособия по безработице.

Следующие 5 месяцев:

45 % от 9000 руб., т.е. 4050 руб., а с учетом районного коэффициента – 4860 руб. (проверяем эту величину относительно нижней и верхней границ пособия: нижняя граница (850 руб.) с учетом районного коэффициента составляет 1020 руб., верхняя граница (4900 руб.) составляет 5880 руб.). Так как полученный по расчетам размер пособия не выходит за эти рамки, то безработному в следующие 5 месяцев положено пособие в размере 4860 руб.

Наличие иждивенца не учитывается в расчете пособия по безработице.

Перерыв в выплате – 6 месяцев.

Вторичный срок выплаты:

12 месяцев – минимальный  размер пособия с учетом районного  коэффициента – 1020 руб.  Таким  образом, безработному на руки  в течение 12-ти месяцев вторичного  срока выплаты пособия будет ежемесячно выдаваться сумма 1020 руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

На основе выше изложенного можно сделать следующие выводы:

Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период.

В зависимости от территориально-отраслевых особенностей развития экономики и уровня безработицы в регионе могут устанавливаться иные усиливающие социальную защищенность работников критерии для оценки массового высвобождения, определяемые органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Мероприятия по содействию занятости в условиях массового высвобождения проводят: Центр занятости населения, комиссия экстренной помощи, профсоюзы.

Для предотвращения негативных последствий возможных массовых высвобождений  Центр занятости города (района) проводит сбор информации о предприятиях, планирующих или осуществляющих массовые высвобождения.

Обобщив и проанализировав собранную информацию о предполагаемых массовых высвобождениях, Центр занятости ежеквартально   подготавливает   и   направляет   информацию  о масштабах предполагаемых   массовых высвобождений и  намечаемых мероприятиях по   их  сокращению  (смягчению)  в  региональную  службу занятости.

 

 

 

 

Библиографический список.

 

 

1.Асалиев, А. Экономика труда  [Текст]: учебник / А. Асалиев. – М.: Инфра – М, 2014. – 336с.

2.Закон Российской Федерации  от 19 апреля 1991г. №1032 «О занятости  населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru.

3.Одегов, Ю. Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда) [Текст] : учебник / Ю.Г. Одегов, Г.Г. Руденко, Н.К. Лунева. – М. : Альфа-Пресс, 2007. – 900 с.

4. Остапенко, Ю.М. Экономика труда [Текст] : учебное пособие / Ю.М. Остапенко. – М. : ИНФРА-М, 2009. – 272 с.

5. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.ed-union.ru.

6.Российский статистический ежегодник – 2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

7.Рофе, А. И. Экономика труда [Текст]: учебник/ А.И. Рофе – 2-е изд. – М.; КНОРУС, 2011. – 392с.

8.Рынок труда [Текст] : учебник для вузов по специальности «Экономика труда» и другим экон. специальностям / под общ. ред.            В.С. Буланова, Н.А. Волгина. – М. : Экзамен, 2007. – 479 с.

9.Трудовое право России [Текст] : учеб. для вузов / А.В. Гребенщиков [и др.]. – М. : Норма ИНФРА-М, 2010. – 656 с.

10.Труд и занятость в России 2013 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

11.Шлендер, П.Э. Экономика трудовых ресурсов [Текст] : учеб. пособие для экон. специальностей вузов / П.Э. Шлендер, В.М. Маслова. – М. : Вуз. учеб., 2008. – 302 с.

12.Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

13. . Экономика и социология труда [Текст] / Под ред. А.Я. Кибанова.  –  М. : Инфра-М, 2007. – 584 с.