Макроэкономике

 

Управление экономическим циклом в целях обеспечения полной занятости ресурсов и неинфляционного экономического роста осуществляется с помощью инструментов макроэкономической политики: бюджетно-налоговой (или фискальной) и денежно-кредитной (или монетарной). Бюджетно-налоговая политика (в том числе и внешнеторговая) осуществляется преимущественно правительством, а денежно-кредитная политика - преимущественно Центральным (Национальным) банком. Координация краткосрочных и долгосрочных целей, выбор инструментов и разработка альтернативных стратегий фискальной и монетарной политики являются непосредственным объектом исследования в макроэкономической теории.

 

Концентрируя внимание на наиболее значимых экономических факторах, определяющих фискальную и кредитно-денежную политику государства (например, таких как динамика инвестиций, состояние государственного бюджета и платежного баланса, уровня заработной платы, цен, валютного курса и т.д.), макроэкономика оставляет "за кадром" поведение отдельных экономических агентов - домашних хозяйств и фирм. Макроэкономический анализ предполагает абстрагирование от различий между отдельными рынками и выявление ключевых моментов функционирования целостной экономической системы во взаимодействии рынков товаров, труда и денег как таковых, а также национальных экономик в целом. Речь идет о механизмах установления и поддержания с помощью мер фискальной и монетарной политики краткосрочного и долгосрочного общего макроэкономического равновесия (внутреннего и внешнего).

 

В настоящее время макроэкономическими категориями и показателями интересуются самые широкие слои населения. Текущие доходы людей непосредственно зависят от уровня национального дохода и занятости. Ценность семейного имущества напрямую связана с темпом инфляции. Состояние платежного баланса страны в значительной мере определяет степень свободы передвижения ее жителей через государственные границы. В целом, от макроэкономики, как и от других наук, ожидают не только объяснения сути исследуемых явлений и прогноза их развития, но и выявления возможностей людей влиять на ход событий.

 

 

Предмет и функции макроэкономики

 

Современная экономическая теория включает в себя две составные части: политическую экономию и экономикс (экономику).

 

Термин «политическая экономия» восходит в книге французского экономиста, меркантилиста Антуана Монкретьена, сьера де Ваттевиля «Трактат политической экономии» (1615). Возникновение термина «экономикс» (экономика) связано с именем английского экономиста второй половины XIX в. Альфреда Маршалла. Первоначально экономикс имел одну составляющую - микроэкономику; с 30-х гг. XX в., с зарождением кейнсианства, появилась другая его составляющая - макроэкономика. Таким образом, в настоящее время экономикс подразделяется на микроэкономику и макроэкономику.

 

Микроэкономика - это наука о принятии решений рациональными субъектами, изучающая поведение отдельных экономических субъектов. Понятие «микроэкономика» трактуется неоднозначно. Одни экономисты считают, что микроэкономика имеет дело с отдельными фирмами, принятием решений, мотивами поведения предпринимателей. Другие авторы утверждают, что микроэкономика изучает не только проблемы отдельной фирмы, домохозяйства, но и отрасли, а также вопросы использования ресурсов, ценообразования на товары и услуги.

 

Макроэкономика - учение об общем уровне национального объема производства, безработицы и инфляции; она имеет дело со свойствами экономической системы как единого целого, изучает факторы и результаты развития экономики страны в целом.

 

Как самостоятельное научное направление макроэкономика стала формироваться с начала 30-х гг. XX в., в то время как формирование микроэкономики относится к последней трети XIX столетия (Л. Вальрас, К. Менгер, А. Маршалл). Основы макроэкономики были заложены Джоном Мейнардом Кейнсом.

 

Дж. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользованных производственных мощностей, но при этом правильное налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика государства может воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого. Кейнсианская экономическая теория стала доминирующей в сфере макроэкономики и государственной политики.

 

Начиная с послевоенного периода и вплоть до 60-х гг. любой анализ макроэкономической политики основывался на кейнсианских постулатах. Идеи, сформулированные Кейнсом, были развиты его последователями - Дж. Хиксом, А. Хансеном, П. Самуэльсоном.

 

Однако новые теоретические разработки подорвали былое значение кейнсианской макроэкономической теории. Наиболее весомая критика кейнсианства была представлена монетаристским направлением, которое возглавил М. Фридмен.

 

Термин «макроэкономика» введен в научный оборот сравнительно недавно, но сам макроэкономический анализ общеэкономических тенденций является центральным уже много веков. Так, французский экономист-физиократ Ф. Кенэ в работе «Экономическая таблица» (1758) впервые в экономической науке сделал попытку провести анализ общественного воспроизводства с точки зрения определения балансовых пропорций между натуральными и стоимостными элементами общественного продукта. Определенные моменты макроэкономического анализа содержаться в работе английского экономиста Д. Юма в его монетаристском подходе к платежному балансу. Макроэкономический подход к анализу общественного воспроизводства использовал К. Маркс в своей модели, изложенной им во 2-м томе «Капитала» (1885), в котором он исходил из соответствия между натурально-вещественной и стоимостной структурами совокупного общественного продукта.

 

Макроэкономика преследует конкретные цели и использует соответствующие инструменты.

 

Система целей включает в себя следующие элементы:

 

- высокий и растущий уровень  национального производства, т.е. уровень  реального валового внутреннего  продукта (ВВП);

 

- высокая занятость при небольшой  вынужденной безработице;

 

- стабильный уровень цен в  сочетании с определением цен  и заработной платы путем взаимодействия  спроса и предложения на свободных  рынках;

 

- достижение нулевого сальдо  платежного баланса.

 

Первая цель состоит в том, что конечная задача экономической деятельности сводится к обеспечению населения товарами и услугами. Совокупным измерителем национального производства выступает валовой внутренний продукт (ВВП), который выражает рыночную стоимость конечных товаров и услуг.

 

Второй целью макроэкономической политики являются высокая занятость и низкая безработица. Уровень безработицы колеблется в ходе экономического цикла. В фазе депрессии спрос на рыночную силу сокращается, а уровень безработицы увеличивается. В фазе оживления спрос на рабочую силу растет, а безработица сокращается. Однако удовлетворить потребности всех в достойной работе - труднодостижимая задача.

 

Третьей макроэкономической целью является стабильность цен при наличии свободных рынков. Распространенным измерителем общего уровня цен является индекс потребительских цен (ИПЦ), учитывающий затраты на приобретение фиксированного набора «корзины» товаров и услуг.

 

Четвертая цель касается открытой экономики и означает достижение общего экономического равновесия на уровне полной занятости при нулевом сальдо платежного баланса.

 

Соотношение основных макроэкономических целей определяет главную макроэкономическую цель отражающую основную задачу макроэкономической политики, реализация которой выступает в двух формах:

 

- промежуточные макроэкономические  цели;

 

- тактические макроэкономические  цели.

 

Первые регулируют значения ключевых макроэкономических переменных, вторые осуществляют преобразования национальной экономики.

 

Государство в своем распоряжении имеет соответствующие инструменты, которые оно может использовать для воздействия на экономику.

 

Под инструментом политики понимается экономическая переменная, находящаяся под контролем государства и способствующая достижению одной или нескольких макроэкономических целей.

 

Выделяются следующие инструменты макроэкономической политики.

 

Налогово-бюджетная политика, означающая манипулирование налогами и государственными расходами с целью воздействия на экономику. Первый компонент налогово-бюджетной политики - налогообложение - оказывает влияние на общую экономическую ситуацию двумя способами:

 

- сокращает располагаемый доход  или расходуемый доход домашних  хозяйств. Например, налоги уменьшают  сумму денег, которую население  расходует на приобретение товаров  и услуг, в результате чего  сокращается совокупный спрос  на благо, что вызывает падение  объема ВВП;

 

- оказывает влияние на цены  благ и факторов производства. Так, повышение налогов на прибыль вызывает снижение стимулов у фирм к инвестированию в новые капитальные блага.

 

Денежно-кредитная политика, осуществляемая государством путем денежной, кредитной и банковской систем страны. Регулирование денежной массы влияет на процентные ставки и тем самым на экономическую конъюнктуру. Например, политика дорогих денег повышает процентные ставки, снижая экономический рост и повышая уровень безработицы. И наоборот, политика дешевых денег вызывает экономический рост и сокращение уровня безработицы.

 

Политика доходов - это стремление государства сдержать инфляцию директивными мерами: либо прямым контролем над заработной платой и ценами, либо добровольным планированием повышения заработной платы и цен.

 

Политика доходов в западной экономической литературе является наиболее дискуссионной. Тридцать-сорок лет назад эта политика считалась эффективной в борьбе с инфляцией. В настоящее время многие экономисты считают ее не только неэффективной, но и вредной, ибо она не снижает инфляцию. Поэтому большинство развитых стран использует ее в чрезвычайных обстоятельствах.

 

Внешнеэкономическая политика. Международная торговля повышает эффективность и экономический рост, повышает уровень жизни населения. Важным показателем внешней торговли является чистый экспорт, представляющий собой разность между стоимостью экспорта и стоимостью импорта. В случае превышения экспорта над импортом наблюдается избыток, если же импорт превышает экспорт, имеет место дефицит торгового баланса.

 

Торговая политика включает в себя тарифы, квоты и другие инструменты регулирования, которые либо стимулируют, либо ограничивают экспорт и импорт. Регулирование иностранного сектора осуществляется координацией макроэкономической политики в различных экономических регионах, но главным образом посредством управления валютным рынком, ибо на внешнюю торговлю влияет валютный курс страны.

 

Макроэкономика как наука выполняет такие функции:

 

теоретико-познавательную;

 

практическую;

 

мировоззренческо-воспитательную;

 

методологическую.

 

Макроэкономика выполняет теоретико-познавательную функцию, когда объясняет закономерности развития национальной экономики, процессы и явления экономической жизни общества. Она дает возможность понимать, почему одни страны быстро развиваются, а другие отстают; почему в одних периодах цены относительно стабильные, а в других прослеживаются высокие темпы инфляции; почему все страны сталкиваются со спадами и депрессиями. Макроэкономику, которая выполняет теоретико-познавательную функцию, называют позитивной макроэкономикой. Теоретико-познавательная функция макроэкономики направлена на выявление закономерностей, присущих функционированию экономической системы, которая основывается на товарной форме производства и плюрализме собственности.

 

Макроэкономика не ограничивается простым описанием экономических закономерностей: ее теоретико-познавательную функцию дополняет практическая функция. Суть ее заключается в том, что макроэкономика производит рекомендации для проведения экономической политики. Макроэкономика помогает государственным деятелям решать достаточно много сложных вопросов, которые появляются перед ними. Например, таких: стоит ли повышать налоги, чтобы справиться с дефицитом; целесообразно ли повышать минимальную заработную плату; должно ли правительство немного жестче контролировать деятельность коммерческих банков; стоит ли поддерживать курс гривны. Советы политическим лидерам по таким вопросам дают профессиональные макроэкономисты, которые являются советниками президентов и премьер-министров. Если эти советники имеют глубокие знания и могут предлагать продуктивные решения, то мероприятия экономической политики хорошо продуманы и приносят желаемые результаты.

 

С теоретико-познавательной и практической функциями макроэкономики тесно связана ее мировоззренческо-воспитательная функция. Ее содержанием является формирование экономического мышления, экономической психологии и экономической культуры людей. Чтобы оценить важность этой функции, достаточно прочитать газету или прослушать выпуск новостей. В средствах массовой информации мы часто сталкиваемся с такими заглавиями: "Валовой внутренний продукт Украины в 2000 г. начал расти", "Отсутствие чистых инвестиций в нефтегазовом комплексе" или "ВВП-дефлятор в экономике США растет медленнее, чем ИПЦ". Если нам не знакомый язык макроэкономики, то эти заглавия покажутся бессмыслицей. Изучение макроэкономики дает возможность понимать этот язык, который нужен всем членам общества. Граждан старшего возраста, которые живут на пенсию, интересует, каким темпом будут расти цены. Выпускников университетов, которые ищут работы, тревожит, возобновится ли в национальной экономике рост и будут ли нанимать фирмы работников. Избирателям, чтобы принять правильные решения, нужно знать состояние дел в национальной экономике. Изучение макроэкономики дает возможность понять, почему богатая черноземами и другими ресурсами Украина пока еще не смогла обеспечить достойную жизнь большинства своих граждан и что нужно сделать, чтобы достичь уровня благосостояния, которое существует в развитых странах. Макроэкономика помогает формировать новую экономическую культуру, которая отвечает реалиям рыночной экономики. Ее основные черты - стремление к сбережению, экономное ведение хозяйства, дисциплинированность, ответственность за результаты своего труда и др.