Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2015 в 19:34, контрольная работа
Государственная регистрация ветеринарной предпринимательской деятельности
Правила оказания платных ветеринарных услуг
Правовое регулирование финансирования ветеринарной деятельности
Кредитование ветеринарной предпринимательской деятельности
Источники финансирования деятельности коммерческих ветеринарных учреждений
Организационная структура управления ветеринарной службы
КРЕДИТОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Кредит — это передача средств в денежной или товарной форме на условиях возвратности и срочности, обычно с уплатой процента. В кредитные отношения вступают кредитор и заемщик. В дословном переводе кредит означает доверие.
Кредитор — это субъект, предоставляющий денежные и товарные средства во временное пользование. Им может быть банк, предприятие, страховая компания, физическое лицо, государство и т. д.
Заемщик — это лицо, берущее ссуду при недостатке собственных средств. Ветеринарные врачи-предприниматели, коммерческие ветеринарные учреждения, как правило, выступают в роли заемщика.
Цель кредитования — извлечение дохода; кредитор надеется получить процент на свой капитал, учитывая при этом степень риска (возможность неуплаты заемщиком суммы долга и процентов по нему). Заемщик надеется, что используя предоставленные денежные средства, он сможет извлечь доход, который будет более чем достаточен для уплаты процентов кредитору, и получить определенную прибыль.
Различают банковский, государственный, коммерческий, международный ипотечный кредит и т. д.
Банковский кредит предоставляется банками предпринимателям и другим заемщикам в форме денежных ссуд под торговые сделки, на расширение основного капитала.
Государственный кредит обычно предполагает, что государство выступает заемщиком, а население — кредитором (вкладчики банков, владельцы облигаций государственных займов).
Коммерческий кредит — это фирменный кредит или кредит поставщиков, который заключается в отсрочке или рассрочке платежа за проданный товар, эти условия отражаются в контракте.
Международный кредит предоставляется правительством, международными, финансовыми организациями, частными банками и фирмами в процессе международного экономического сотрудничества.
Ипотечный кредит предполагает выдачу денежных ссуд под залог недвижимости.
Ветеринарные врачи-предприниматели и коммерческие ветеринарные учреждения банковским кредитом пользуются довольно часто. Выдача ссуд оформляется кредитным договором. Кредит бывает краткосрочным (до 1 года), среднесрочным (1—5 лет) и долгосрочным (более 5 лет). Договор определяет взаимные обязательства банка и заемщика, а также ответственность сторон.
При этом требуется индивидуальный подход к каждому заемщику; соблюдение равноправных отношений между банком и клиентом на всех стадиях кредитной сделки; обеспеченность обязательств банка по предоставлению ссуды наличием кредитных ресурсов.
В договоре на выдачу краткосрочного кредита должны быть отражены следующие моменты: цель, сумма, срок кредита; процентные ставки, порядок их уплаты; обязанности, права, ответственность сторон при выдаче и погашении кредита; формы обеспечения обязательств.
Основное условие предоставления ссуды — кредитоспособность заемщика, т. е. его способность своевременно вернуть деньги и выплатить по нему проценты. Поэтому банки изучают финансовое положение своих клиентов и разрабатывают меры по повышению эффективности процесса кредитования.
При анализе кредитоспособности учитывают репутацию руководителя ветеринарного учреждения или специалиста (активность, компетентность, обязательность, порядочность, выполнение кредитных обязательств в прошлом), возможности клиента заработать средства, достаточные для погашения кредита, наличие надежного обеспечения ссуды, роль и место заемщика в ветеринарной службе региона. Источником информации являются как бухгалтерские официальные отчеты, так и неофициальные материалы, в том числе конфиденциального характера.
Для обеспечения возвратности кредита используют залог, гарантию и страхование.
Залог подтверждает право кредитора при невыполнении платежного обязательства должника получить заложенное имущество в удовлетворение своих претензий. Предметом залога могут быть любые ценности.
Гарантия обеспечивает возвратность кредита за счет третьих
лиц (гарантов) вышестоящих организаций, других организаций и банков. В этом случае гарант подает в свой банк гарантийное письмо.
Страхование производится самим заемщиком или банком. В первом случае коммерческое ветеринарное учреждение самостоятельно и добровольно производит страхование своей ответственности за непогашение кредита и предъявляет банку страховой полис. Во втором случае банк сам страхует риск непогашения ссуды коммерческим ветеринарным учреждениям и заключает договор со страховой компанией. Банк может в кредитном договоре предусмотреть возмещение уплаченных страховых платежей за счет средств заемщика.
Для получения кредита в банке, обслуживающем ветеринарного врача-предпринимателя, последний подает заявление-ходатайство на выдачу ссуды, в котором указывает цель, сумму и срок кредита; составляет технико-экономическое обоснование эффективности использования ссуды, сроков окупаемости затрат и возврата кредита; представляет баланс платежеспособности заемщика; прилагает копии документов, подтверждающих цель кредита и возможности его погашения; составляет срочное обязательство-поручение на погашение кредита; представляет справку о полученных займах в других банках.
При получении кредита в банке, который ранее не обслуживал деятельность ветеринарного врача-предпринимателя, необходимо представить в банк кредитную заявку, содержащую следующие сведения: фамилию, имя, отчество, адрес, телефон; место, дату и орган, зарегистрировавший предпринимательскую деятельность ветеринарного врача; основные виды деятельности; бизнес-план; размер капитала предпринимателя; балансовую стоимость собственного имущества; сумму и цель получения кредита с указанием предпочтительных условий его погашения (срок, процентная ставка, порядок получения и погашения, формы обеспечения).
Вместе с кредитной заявкой подают нотариально заверенные документы, подтверждающие кредитоспособность заемщика.
В практике ветеринарной деятельности нередко используется коммерческий кредит, например, когда учреждения ОАО «Зоовет- снаб» и другие торгующие фирмы продают товары ветеринарного назначения с отсрочкой платежа. Цель такого кредита — ускорение реализации товаров, особенно ветеринарных препаратов с коротким сроком годности.
Кредитным документом при осуществлении такой сделки выступает вексель, который представляет собой письменное долговое обязательство, составленное по установленной форме. Вексель предоставляет владельцу (векселедержателю) бесспорное право по истечении срока требовать от должника (векселедателя) указанную в векселе сумму (наминал, валюта, векселя).
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Коммерческая ветеринарная деятельность осуществляется за счет следующих источников финансирования:
собственный капитал ветеринарных специалистов, занимающихся ветеринарной предпринимательской деятельностью; доходы от оказания платных ветеринарных услуг сельскохозяйственным и другим предприятиям;
доходы от оказания платных ветеринарных услуг крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам граждан;
доходы от реализации лечебно-профилактических и других препаратов собственного производства;
доходы от реализации средств ветеринарного назначения, приобретенных на других предприятиях и в фирмах, производящих и реализующих товары ветеринарного назначения;
добровольные взносы предприятий и граждан;
банковский кредит.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
Менеджмент представляет собой систему управления различными формами коммерческой ветеринарной деятельности, направленной на удовлетворение спроса потребителей путем производства и реализации товаров ветеринарного назначения и оказания ветеринарных услуг. Менеджмент — один из главных моментов предпринимательской ветеринарной деятельности, важнейший фактор ее успеха.
Управление — трудная работа, это одновременно и искусство, и наука. Ветеринарный врач должен быть проницательным, знающим и умелым управляющим. При отсутствии этих качеств у владельцев фирмы нужно брать наемного директора.
Менеджер — это прежде всего специалист по управлению, профессионал высокой квалификации, он должен хорошо разбираться в ветеринарной и хозяйственной деятельности, знать гражданское право, работу банков, финансовых органов, налоговой инспекции и акционерное дело, уметь в сложной обстановке на- ходить нужное управленческое решение.
Менеджерами должны быть: главный ветеринарный врач сельскохозяйственного предприятия; главный государственный ветеринарный инспектор района, города, субъекта Российской Федерации и страны; руководители государственных ветеринарных учреждений; руководители коммерческих ветеринарных учреждений и предприятий (товариществ, обществ, кооперативов, малых предприятий); специалисты органов исполнительной власти района, города, области, края и республики и т. д.
Крупные ветеринарные учреждения и предприятия (ветеринарные лаборатории, биофабрики, заводы по производству средств ветеринарного назначения, ОАО «Зооветснаб», концерн «Росагро- биопром») должны иметь специальную службу менеджеров. Менеджер в сфере ветеринарного бизнеса должен уметь: предвидеть (изучать будущее и устанавливать программу действий); организовать (строить материальный и социальный организм коммерческого ветеринарного учреждения, предприятия); распоряжаться (приводить в действие персонал ветеринарного учреждения и предприятия);
согласовывать (связывать и объединять действия и усилия разных ветеринарных учреждений, предприятий, организаций для решения одной конкретной ветеринарной задачи);
контролировать (наблюдать за действиями ветеринарных учреждений, организаций, предприятий и специалистов с тем, чтобы все происходило в соответствии с распоряжениями менеджера). Система управления ветеринарными учреждениями, предприятиями, организациями должна быть простой и гибкой. Нужны специальные подразделения, укомплектованные квалифицированными ветеринарными врачами-менеджерами. В районном звене их должно быть не более трех человек: главный государственный ветеринарный инспектор и два его заместителя (по лабораторной и лечебно-профилактической работе); в субъектах Российской Федерации — от 7 до 45 человек (главный государственный ветеринарный инспектор, 2—3 его заместителя и 4—5 начальников отделов по противоэпизоотической, лечебно-профилактической, ветеринарно-санитарной и экономической работе и государственной ветеринарной инспекции).
В зависимости от объема ветеринарной работы, территориального размещения ветеринарных учреждений, организаций система управления должна иметь несколько уровней:
однозвенная система — в отдельных коммерческих и государственных ветеринарных учреждениях;
двухзвенная система — в районе: отдел (управление) ветеринарии сельского района (города) — руководство ветеринарных учреждений, организаций и ветеринарных служб сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий;
трехзвенная система — на уровне субъекта Российской Федерации: управление ветеринарии администрации (правительства) субъекта Федерации — отдел (управление) ветеринарии сельского района (города) — руководство ветеринарных учреждений, организаций, ветеринарных служб сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий;
четырехзвенная система — на уровне страны: Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации — управление ветеринарии администрации субъекта Федерации — отдел ветеринарии сельского района — руководство ветеринарной службы, государственных и коммерческих ветеринарных учреждений.
Структура управления ветеринарной службой может быть как централизованной, так и децентрализованной. В первом случае все менеджеры службы сведены вместе и подчинены начальнику отдела (управления). Так построена Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Эта система представляет собой полностью интегрированную и функциональную организацию.
Во втором случае управляющие различных подразделений самостоятельно осуществляют все функции, относящиеся к их деятельности и несут полную ответственность за функционирование своего участка перед вышестоящим органом управления. Напри- мер, ветеринарный отдел (управление) сельского района отвечает за ветеринарное благополучие всех сельскохозяйственных предприятий, населенных пунктов района и подчиняется органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии.
В сфере ветеринарного предпринимательства могут использоваться такие структуры управления, как линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизионная, матричная, множественная.
Линейная структура управления возникает, когда один менеджер руководит производством средств ветеринарного назначения, другой — реализацией этих средств потребителям ветеринарных товаров и услуг. Ее можно встретить на биофабриках, биокомбинатах, заводах по производству средств ветеринарного назначения.
Линейно-штабная структура управления предполагает создание специализированной службы (штаба) при каждом линейном руководителе. Такая структура менеджмента принята в органах управления ветеринарной службой субъектов РФ и страны в целом.
Функциональная структура основана на создании специальной службы (штаба) по управлению отдельными видами ветеринарной деятельности. Такая структура принята, например, в аппарате Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, где созданы отделы по направлениям деятельности (управлению организацией, планированием и финансированием ветеринарного дела, борьбе с особо опасными болезнями животных и т. д.). Аналогичная структура менеджмента имеется во многих органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Дивизионная структура базируется на создании специальных управленческих подразделений для руководства ветеринарным обслуживанием отдельных потребителей ветеринарных услуг (например, служба по руководству ветеринарной деятельностью на птицефабриках или других сельскохозяйственных предприятиях).