Конкуренция и монополия

По-своему монополия  и конкуренция сочетаются в олигополии. Олигополия (гр. oligos - немногий, poleo - продаю) - господство небольшого числа крупнейших фирм в производстве и на рынке. В США олигополию обычно образуют четыре ведущих фирмы отрасли, продающих на рынке до 60% всей продукции.

Олигополии  нередко различными путями (посредством  “лидерства в ценах”, тайного “джентльменского соглашения”) обходят антимонопольные  законы и добиваются повышения рыночных цен или, по крайней мере, поддерживают выгодные им цены. В силу этого в  ход пускается новый способ борьбы за покупательский спрос - неценовая  конкуренция. Соперничество в этом случае ведется на основе технического превосходства, высокого качества и  надежности изделий, более эффективных  методов сбыта, расширения видов  предоставляемых услуг и гарантий покупателям, условий оплаты и других приемов. При этом учитывается, что  сейчас усилилось воздействие научных  достижений на характер и качество выпускаемых изделий, а также  возросли общественная роль и значимость торговой рекламы.

При подытоживании процесса развития конкуренции и монополии на рубеже XX-XXI столетий перед нами развертывается современная панорама взаимоотношений субъектов рынка. Она включает следующие элементы: 

Сравнительно  небольшие остатки свободной  конкуренции.

2. Острое противоборство монополий с аутсайдерами (независимыми мелкими и средними хозяевами).

3. Соперничество между крупными монополиями на национальном и мировом рынках.

4. Монополистическая конкуренция и соперничество между участниками олигополии.

5. Государственное ограничение монополистической деятельности и защита конкуренции в ее цивилизованных формах.

Важно подчеркнуть, что в западных странах сейчас нет крайних состояний рынка: ни свободной конкуренции, ни чистой, ничем не ограниченной монополии, охватывающей все национальное хозяйство. Иная картина  наблюдалась в нашей стране.

 

ТЕМА 3. АНТИПОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

 

Меры  по борьбе с монополизмом в России определяются преимущественно спецификой монополистических отношений в  нашей экономике.

Серьезное изучение методов борьбы с монополизмом в России началось относительно недавно. В теоретическом плане обсуждается  два варианта антимонопольной политики: первый из них предусматривает, что  демонополизация производства должна в значительной мере предшествовать переходу к рынку, т. е. заблаговременно  должны создаваться предпосылки  конкурентного, а не монопольного рынка; второй вариант - это путь борьбы с  монополизмом в процессе перехода к  рыночным отношениям и после такового. В данном случае прямому воздействию  на предприятия-монополисты предпочитается косвенные, создающие возможности  для самопроизвольного протекания демонополизации. На практике, проводимая ныне демонополизация и разгосударствление, переход к рынку, функционирующему на основе конкуренции, уже сейчас потребовали  выработки и принятия целого пакета законов, в том числе и антимонопольного, предусматривающего как прямые силовые  методы (разделение фирм-монополистов), так и косвенные методы противодействия  монополиям.

В результате преобразований в Российской Федерации  разрушены устои государственного монополизма, характер монополизации, структура рынков претерпели изменения. По отдельным товарным группам удалось  ликвидировать дефицит, возникли первые конкурентные рынки.

В России на сегодняшний день наблюдается  очень высокая степень монополизации  рынка. Так, в машиностроении 85% крупных  предприятий являются полными монополистами  в производстве некоторых видов  продукции. В нашей стране монополизм в течение десятилетий насаждался "сверху" государством. Поэтому  демонополизация является важнейшей  предпосылкой формирования рынка и отношений конкуренции между предприятиями.

Юридическая основа для борьбы с монополиями  и недобросовестной конкуренцией появилась  в России только в 1991 г., когда был  принят Закон "О конкуренции и  ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках". Этот закон устанавливает, что:

1) запрещаются действия фирмы, занимающей доминирующее положение на рынке, если их результатом оказывается существенное ограничение конкуренции и ущемление интересов других участников рынка, в том числе отдельных граждан;

2) запрещаются монопольные сговоры о ценах, изъятие товаров с рынка для поддержания дефицита, раздел рынка, попытки ограничения доступа на рынок конкурирующих фирм;

3) подлежат наказанию фирмы, занимающиеся недобросовестной конкуренцией, в частности: распространяющие ложные сведения о товарах и фирмах своих конкурентов, чтобы отпугнуть от них покупателей; обманывающие покупателей относительно реальных свойств и качества своего товара; незаслуженно принижающие в своей рекламе качество товаров своих конкурентов; незаконно использующие для своих товаров чужие названия и товарные знаки, а также копирующие форму, упаковку и внешнее оформление товаров своих конкурентов; похищающие у своих конкурентов их коммерческие секреты, а также техническую, производственную и торговую информацию;

4) контроль над деятельностью монополистов осуществляет Государственный комитет по антимонопольной политике (Антимонопольный комитет);

 

5) при нарушении требований законодательства Антимонопольный комитет вправе расторгнуть любой хозяйственный договор, потребовать от монополиста возместить причиненные его действиями убытки, а также наложить на виновную фирму штраф в размере до 1 млн. руб.

Законом установлено понятие "доминирующее положение", то есть исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов  на рынке определенного товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему возможность  оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или  иным образом ограничивать свободу  их экономической деятельности. Доминирующим может быть признано положение такой  фирмы, доля которой на рынке составляет 65% и более. Установлен перечень акций, которые трактуются как злоупотребление  доминирующим положением. К ним отнесены изъятие товаров из обращения  в целях создания дефицита, навязывание  условий, невыгодных контрагенту или  не относящихся к предмету договора, создание препятствий к доступу  на рынок конкурентов, нарушение  установленного порядка ценообразования. В качестве соглашений хозяйствующих  субъектов, ограничивающих конкуренцию, признаются сговоры о ценах на товары и услуги, о ценах на аукционах  и торгах, о разделе рынка, об ограничении  доступа к рынку.

Законом установлен государственный контроль над созданием, слиянием, присоединением, преобразованием, ликвидацией хозяйствующих  субъектов, а также за соблюдением  антимонопольного законодательства при  приобретении акций, паев, долей участия  в уставном капитале предприятия, принудительном разделении хозяйствующих субъектов. Предусмотрена ответственность  предприятий и должностных лиц  за нарушение антимонопольного законодательства.

Этот  закон действует и в настоящее  время.

Одним из методов антимонопольного регулирования  является дробление одного крупного предприятия на несколько самостоятельных  предприятий меньшего размера. Но этот метод не применим к отечественным  монополиям, которые создавались, как  единая сеть. Прежде всего, это относится  к естественным монополиям. Хотя вопрос регулирования естественных монополии волнует многих экономистов из разных стран мира. Но вернемся к отечественной экономике. Видимо, регулирование естественных монополий в нашей стране не достигло того уровня, когда государство может препятствовать монополисту, устанавливать монопольную цену.

Что же касается, регулирования так называемой временной  монополии, то, к примеру, такая мера, как поощрение импорта из зарубежных стран, ослабит не только монополиста, но, главным образом, Малого отечественного производителя, множество которых  и должно составлять конкуренцию  крупным фирмам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Монополия представляет собой самую крайнюю форму  несовершенной конкуренции, и наиболее устойчивую. Многие монополии представляют собой объединение более мелких фирм, и чем больше становится таких  центров объединения на каком-то рынке, тем меньше происходит дальнейшее объединение, так как уже существуют достаточно крупные монополии. И  таким образом на рынке образуется несколько крупных монополий, конкурирующих  между собой. Поэтому большинство  существующих рынков в важнейших  аспектах занимают промежуточное положение  между монополией и конкуренцией.

 Монополия  представляет собой крайний случай  несовершенной конкуренции, где  имеется один – единственный  продавец, отсутствует товарная  дифференциация, продавец осуществляет  практически полный контроль  над ценами, очень трудные условия  вхождения в отрасль новых  предприятий (то есть, вход оказывается  заблокированным финансовыми, технологическим,  ресурсными, правовыми условиями).

 Абсолютный  монополист не выступает в  роли «ценополучателя», он – «ценоустановитель». Он полностью контролирует предложение товара, ему предоставляется исключительная возможность выбирать на своё усмотрение любую цену из возможных в соответствии с определенной кривой спроса.

 Необходимо  отметить, что понятие «монополия»  используется не только в строгом  значении – как чистая монополия,  но нередко применяется ив  широком толковании. В последнем  случае монополия трактуется  несколько расплывчато, как доминирующее  положение экономического субъекта  на рынке, то есть можно полагать, что в таком варианте понятие  «монополия» вбирает в себя  и чистую монополию, и олигополию. Проблема ограничения или даже  устранения конкуренции вызывает  беспокойство во многих странах.  Главная роль в её решении  отводится государству, сам рынок,  как показывает прошлый и современный  опыт, недостаточно дееспособный  в защите конкуренции. 

СПИСОК ИСПОЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

Основная литература

 

1. Борисов Е. Экономическая теория: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2007, Гл.9.
2. Иохин В. Экономическая теория: Учебник.- М.: Экономистъ, 2007, Гл.19-22.
3. Экономика : учебник / под ред.проф.А.С.Булатова. - 4-е изд.,перераб.и доп. - М. : Экономистъ, 2006, Гл. 12.

 

Список  дополнительной литературы

 

1. Гордеев И. Две тенденции в эволюции конкуренции // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - № 1.
2. Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы статистики. - 2006. - № 1.
3. Еременко В. О реформировании российского антимонопольного законодательства. // Адвокат. – 2008. - № 1.
4. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"
4. Изменения в антимонопольном законодательстве для страховщиков // Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии. – 2007. - № 3.
5. Матвеева Н. О правовом регулировании естественных монополий. // Общество и экономика. - 2007. - № 1.
6. Покрытан П. О регулировании монопольных тарифов. // Экономист. - 2006. - № 2.
7. Султанов А. О кодификации законодательства об административных правонарушениях и антимонопольном законодательстве. // Закон. – 2007. - № 7.
8. Тотьев К. Унификация антимонопольного законодательства России. // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. - № 6.
9. Усенко Е. Частные и общие исключения из запретов, установленных антимонопольным законодательством. // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. - № 6.
10. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Формы сочетания конкуренции  и монополии  

 

Параметры состояния рынка	Монополистическая конкуренция	Олигополия
Число продавцов	Много	Мало
Барьеры входа и выхода из рынка	Нет	Обычно есть
Дифференциация продукта	Есть	Возможна
Участие фирм в контроле над ценами	Цена индивидуализированного продукта контролируется	Нелегальный контроль