Концепция власти Вебера

Содержание:

 

Введение………………………………………………………………..………………………3

1.Различия в понимании политики…..………………………….….…………………….4

2.Характерные черты управленческой  деятельности в организациях (теория  бюрократии М. Вебера)…………………………………………………………………….9

3.Концепция власти М. Вебера…………………………………………………………..12

Заключение……………………………………………………………………………………18

Список литературы………………………………………………………………………..19 

 

 

Введение.

Одним из самых влиятельных теоретиков социологии, оставивших выдающийся след в ее истории, является Макс Вебер (1864 – 1920). Становление концепции исторической социологии, к которой немецкий социолог продвигался на протяжении всего  своего творческого пути, было обусловлено  довольно высоким уровнем развития современной ему исторической науки, накоплением ею большого количества эмпирических данных о социальных феноменах  во многих обществах мира. Именно пристальный  интерес к анализу этих данных помог Веберу определить свою основную задачу – сочетать общее и специфическое, выработать методологию и понятийный аппарат, с помощью которого можно  было бы упорядочить хаотический  разброс социальных фактов. Труды  Вебера представляют собой удивительный по широте охвата и смелости обобщений  сплав исторических изысканий и  социологической рефлексии. [3, c. 15]

Макс Вебер – немецкий социолог, основоположник «понимающей» социологии и теории социального действия, применивший  ее принципы к экономической истории, к исследованию политической власти, религии, права. Главной идеей веберовской социологии является обоснование возможности максимально рационального поведения, проявляющегося во всех сферах человеческих взаимоотношений. Эта мысль Вебера нашла свое дальнейшее развитие в различных социологических школах Запада, что вылилось в 70-е гг. в своеобразный «веберовский ренессанс». [3, c. 16]

 

1.Различия в понимании политики.

Политика является важнейшей сферой деятельности людей. Она является наиболее отчетливо наблюдаемой нами стороной общественной жизни. Интерес к политике, сути и содержанию политических отношений  со стороны субъектов политической жизни четко прослеживается на протяжении всей истории человеческой цивилизации. [2, c. 5]

Поли́тика (др.-греч. πολιτική «государственная деятельность», от греч. πόλις «город, государство»):

   * Деятельность органов государственной  власти и государственного управления, отражающая общественный строй  и экономическую структуру страны.

   * Вопросы и события общественной, государственной жизни.

   * Определённым образом направленная  деятельность государства или  социальных групп в различных  сферах: экономике, социальных и  национальных отношениях, демографии, безопасности и т. д.

Политика — общее руководство для действий и принятия решений, которое облегчает достижение целей. Политика направляет действие на достижение цели или выполнение задачи. Путём установления направлений, которым нужно следовать, она объясняет, каким образом должны быть достигнуты цели. Политика оставляет свободу действий.

Политика определяет отношения  с другими субъектами политических интересов (государств, корпораций, во всех сферах взаимоотношений). Основу политики отражает конституция или  генеральное планирование крупных  организаций со сложной иерархией  и многопрофильной разветвлённой  структурой. Политика внешних и внутренних отношений взаимосвязаны и отражают основы самоорганизации и управления.

Полис (греч. πόλις) — самоорганизация городской общины (включая прилегающие владения), которая конституировала себя в качестве политической формации, общности, — особая форма самоорганизации общества, типичная для Древней Греции. Получила развитие и распространение через Италию и непосредственно через Римскую империю. С ростом государств и империи политика взаимоотношений с обширными территориями требовала изменчивости политики и совершенствования системы управления.

Политика, как понятие и методология (метод и порядок применения) сформированная в полисах, где сосредотачивалась  управленческая элита и различные  сословия, ремёсла, искусства и школы, в которых формировалась будущая  элита. Поэтому политическая формация определяла политические отношения  как долгосрочные права и обязанности  сторон, позже определяемые как стратегические и реализуемые через функции  стратегов.

В современную эпоху политика стала  похожа больше не на управление, а на манипуляции со сложной иерархией  элит и псевдоэлит, что подчинено многофакторной рефлексии на разноуровневые и многопрофильные сигналы (стимулы) в реальных условиях природных изменчивых факторов и поступков, в том числе и неадекватных поступков субъектов общества.

В узком смысле, политика — определённая часть, программа или направление такой деятельности, совокупность средств (инструментов) и методов (техник) для реализации определённых интересов для достижения определённых (субъектом политического процесса) целей в определённой социальной среде. Политикой также называют процесс принятия решений, а также поведение в общественно-государственных учреждениях. В самоорганизующихся гражданских обществах политику можно наблюдать во взаимодействии между определёнными группами людей, как например, — в корпоративных, академических, религиозных учреждениях.

Научное изучение политики ведётся  в рамках политологии. [9]

Альтернативные определения:

   * Политика — борьба множества интересов (искусство управления с учётом интересов всех слоёв общества). Определение связано с этимологией греч. πολιτικός, где πολι (поли) означает множество, а τικός (тикос) — интерес; (дословно — «множество интересов»). Так, государственные служащие в городах древней Греции именовались политикос, а граждане, которые мало интересовались и участвовали в политической жизни своего города, именовались ιδιοτικός (идиотикос);

   * Политика — искусство допустимого. История указывает на манипуляции и агрессивность политики многих правителей. Политика — управление, инструмент, и его нужно отличать от целей и фальсифицирования (имитационный характер) политики;

   * Политика — это всеохватывающий феномен общественной жизни, пронизывающий все её формы и включающий в себя все формы социальной активности людей, все виды деятельности по их организации и руководству в рамках процессов производства; [А. П. Угроватов. Политология: словарь-справочник. — Новосибирск: ЮКЭА, 2006]

   * Политика — это управление распределением ресурсов;

   * Политика — это сфера жизнедеятельности общества, связанная с получением, удержанием и использованием власти;

   * Политика — это стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти между государствами и внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает; [Вебер М. Политика как признание и профессия. — М., 1997. — Т. 2. — (Антология мировой политической мысли).]

   * Политика — это участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства; [В. И. Ленин. Полное собрание сочинений.]

   * Политика — это деятельность организации (её поведенческая модель) по реализации своих целей (интересов), например: — техническая политика;

   * Политика — всякая программа действий, все виды деятельности по самостоятельному руководству чем или кем либо. Соответственно, в этом значении мы можем говорить, например, о валютной политике банка, о школьной политике городских муниципалитетов, о семейной политике жены в отношении мужа и детей и т. д.;

   * Политика — совокупность мер и действий, направленных на достижение заведомо заданного результата;

   * Политика — форма общественного сознания, выражающая корпоративные интересы сообщества, и проявляющаяся в гражданском обществе (государстве) в виде течений, движений, профсоюзов и других общественных организаций и объединений по специфическим интересам. Наиболее совершенные и организованные из них партии и церковь;

   * Политика — это искусство объединения людей;

   * Политика — это борьба за право устанавливать свои правила игры;

   * Политика — искусство зла во имя добра (философско-этическое определение в широком смысле);

   * Политика — приводимый в исполнение навязавшийся указ третьего лица;

   * Политика — исполняемая стратегия кого-либо, по предложению прав и свобод. (Политика такая-то, может предлагать права, отличные от прав, предлагаемых другой политикой);

   * Политика — меры и действия предпринимаемые руководящим лицом с целью осуществления идеи о том как всё должно быть устроено в подвластной ему среде. К примеру, политикой фирмы «А» могут быть изменены какие-нибудь функции в производимом ею оборудовании, с целью увеличения прибыли. [13]

Основные подходы:

Мыслители прошлого определяли политику по-разному: как «царское искусство» управлять всеми иными искусствами (ораторским, военным, судебным и т. д.) и умение «оберечь всех граждан и по возможности сделать их из худших лучшими» (Платон); как знание о правильном и мудром правлении (Макиавелли); как лидерство государственного аппарата или влияние на это лидерство (Макс Вебер), как борьбу классовых интересов (Карл Маркс). Современные политологи определяют политику как деятельность по поводу общественных интересов, выраженную в поведении общественных групп, а также как совокупность поведенческих моделей и институтов, регулирующих общественные отношения и создающих как сам властный контроль, так и конкуренцию за обладание силой власти.

В современной политической науке  имеются два ключевых подхода  к пониманию политики — консенсусный и конфронтационный.

Консенсусное понимание

Консенсусное понимание политики исходит из возможности политического взаимодействия как сотрудничества и предполагает постепенное изживание конфликтов, что превратит политику в публичные акты, направленные на взаимное понимание и совместное действие ради достижения цели, в которой выражено высшее общественное благо.

Конфронтационное понимание

Конфронтационное понимание политики (Карл Шмитт и др.)  исходит из того, что политическое взаимодействие возникает в результате достижения определённой интенсивности противоположностей в отношениях между людьми. Политика создается публично борющимися группами людей, взаимно определяющихся в понятиях «друг/враг». Политика зависит от:

   * уровня компетентности  должностных лиц и их рационального  использования для своевременного  и полного решения задач, поставленных  высшим политическим руководством  государства;

   * точности научного анализа  с использованием современных  методов моделирования проектов  крупных политических решений,  что исключает или, по крайней  мере, снижает риск принятия неадекватных  решений политическим руководством  государства. [13]

Политика есть такая форма взаимоотношений  между людьми, которая касается, главным образом, проблем деятельности власти и управления. С тех пор, как началось систематическое изучение политики (по существу со времен Аристотеля и Платона), предпринимаются все  новые попытки ее определения, выяснения  сущности и т. д. Имеется несколько  подходов к объяснению политики. Ряд  авторов определяют политику как  деятельность, направленную на достижение гражданского согласия в обществе исключительно  мирными средствами. В этой связи  заслуживает внимания точка зрения митрополита Питирима. «Слово «политика» для меня, - отмечает он, - определяется ее исконным смыслом, который заложил  еще Платон: искусство жить вместе. Искусство единства во множестве. Еще  говорят, что политика – это искусство  достижения возможного, и я добавил  бы – необходимого, то есть искусство  сосуществовать. Священник – это  тот же политик. Примиритель Банкира  и нищего в одном приходе, чтобы  в церкви они чувствовали себя равными детьми божьими» («Советская Россия, 1990. 14 марта).

Классики современной политологии  Х. Д. Лассуэл, А. Каплан в работе «Сила и общество» писали, что политика связана с формированием власти и объемом власти. Выделение категории «власть» вытекает из утверждения, что сфера политики не только охватывает границы государства, политической системы, но и вторгается за пределы содержания этих понятий.

Исходный пункт марксистского  понимания политики, политических отношений  состоит в абсолютизации эксплуататорского  характера государства и классовом  содержании его политики. «Политика  – есть отношение между классами» (В. И. Ленин).

Примерно в таком же методологическом ключе политика рассматривается  в публикациях ряда современных  российских исследователей: «Вне классов  и их отношений не может быть политики» (Андреев С. Социально-политические науки, 1991. №4). [2, c. 8-9]

 

2.Характерные черты управленческой  деятельности в организациях (теория  бюрократии М. Вебера).

В своей классической теории бюрократии М. Вебер исходил из необходимости  рационализации всех сторон жизни современного общества. Он справедливо считал, что  многообразная человеческая деятельность, в том числе и управленческая, становится более систематизированной  и эффективной, если она организована согласно правилам, установленным на основе рационального анализа. В  сфере управленческой деятельности главным аспектом рационализации является формирование эффективно действующего управленческого аппарата – бюрократии. Чтобы вычленить основные принципы ее деятельности, он сконструировал идеальный  тип бюрократии, ее теоретическую  модель. Такой идеальный тип в  социальной реальности практически  не встречается, но он служит моделью, сверяясь с которой, можно повысить эффективность деятельности управления в организации.