Класичесская школа менеджмента

5.  бухгалтерська   діяльність  (інвентаризація,  балансові   відомості,

витрати, статистика);

6. адміністрування (впливає тільки  на  особовий  склад,  не  надаючи

безпосереднього впливу ні на матеріали, ні на механізми) [8, с.78 ].

  Основні принципи адміністративного управління А. Файоля:

1. Управляти, як вважав Файоль, — «це означає передбачати, організувати, розпоряджатись, координувати і контролювати».
2. Передбачати – враховувати майбутнє і виробляти програму дій.
3. Організовувати – будувати подвійний матеріальний і соціальний організм підприємства.
4. Розпоряджатись – примушувати персонал відповідно працювати.
5. Координувати – зв’язувати, об’єднувати, гармонізувати всі дії та зусилля.
6. Контролювати – піклуватись про те, що все здійснювалось відповідно встановленим правилам і розпорядженням [9, с. 327 ].

        Послідовниками Файоля можна вважати Л. Г’юліка, Л. Урвіка, Дж. Муні, К. Адамецького, А. Рейлі, Ч. Барнарда та інших учених, які розвинули і конкретизували вчення. Недоліком цієї школи вважається те, що її представники мало уваги приділяли соціальним аспектам управління.

                Метою адміністративної школи було створення універсальних принципів управління, слідуючи яким, але, переконанням творців школи, організація, безсумнівно, досягне успіху.

        Принципи управління - це основні правила, які визначають побудову та функціонування системи управління; найважливіші вимозі, дотриманняяких забезпечує ефективність управління. За твердженням Фаіоля,принципи - це маяк, що допомагає орієнтуватися.

        Основною функцією управління, її найбільш  важливою  частиною  Файоль приймав адміністрування.

    Ціллю адміністративної школи було створення  універсальних  принципів управління, випливаючи яким, по  переконанням  творців  школи,  організація, безсумнівно, досягне успіху [17 ].

     Розглядаючи організацію як специфічний вид діяльності і як  настільки

ж своєрідну  адміністративну систему і  погоджуючи  свої  ідеї  з  принципами

Тейлора щодо стимулювання кожного працівника,  Файоль  сформулював  наступні 14 принципів управління стосовно до діяльності вищої ланки управління:

1. Поділ  праці, тобто спеціалізація,  необхідна для ефективного

використання  робочої сили, стосовно до усіх видів  праці,  як  управлінської, так і виконавської.

2.   Влада  і відповідальність. На думку Файоля,   влада   і відповідальність зв'язані між собою, причому  остання  є  наслідком  першої. Він вважав, що влада сполучить офіційний (заснований на займаній  посаді)  і особистий  (що  укладається в собі  сплав  розумового  розвитку,  досвіду, морального рівня, навичок по роду колишньої служби й ін.) фактори.

3.  Дисципліна.  Розуміючи   дисципліну   як   повагу   домовленості, розрахованих на те, щоб  забезпечити  покору,  старанність,  енергійність  і

зовнішній прояв  поваги,  Файоль  підкреслює,  що  для  підтримки  дисципліни необхідна наявність гарних керівників на всіх рівнях.

З усіх засобів  впливу па підлеглих з метою зміцнення  дисципліни одним

з  найдійовіших  Файоль  вважав  особистий  приклад  начальника.   За   його переконанням,  якщо  начальник   подає   приклад   акуратності,   ніхто   не

насмілюється являтися з запізненням. Якщо він діяльний, мужній, відданий,  — йому наслідують, і  якщо  він  уміє  вести  справу,  йому  вдасться  змусити співробітників полюбити роботу.

Але і поганий  приклад також заразливий і, виходячи з верхів, він  дає іноді самі згубні наслідки для усіх.

4.  Єдиноначальність.  Єдиноначальність,  на  думку   Файоля,  має   в

порівнянні  з колегіальністю ту перевагу, що воно  забезпечує  єдність  точки

зору, єдність  дії і єдність розпорядительства. Тому воно  має  тенденцію  до переваги.

5. Єдність керівництва. Види  діяльності,  що  переслідують  ту  саму ціль, повинні мати одного керівника і  керуватися  єдиним  планом. Подвійне керівництво може виникнути, на думку Файоля, лише внаслідок невиправданого змішання функцій і недосконалого розмежування їх  між  підрозділами,  що  не тільки зайво, але і вкрай шкідливо. У жодному з випадків, на  його  думку  — не буває пристосування соціального організму до дуалізму розпорядительства;

6. Підпорядкування приватних інтересів загальним. Інтереси  службовця

чи групи  службовців  не  повинні  ставитися  вище  інтересів  підприємства;

інтереси  держави  повинні  бути  вище  інтересів   громадянина   чи   групи

громадян... Здавалося  б, подібне правило не має потребу  в нагадуваннях.  Але

неуцтво, честолюбство, егоїзм, лінощі і всякі людські слабості і  пристрасті штовхають людей до зневаги загальними інтересами в домовленість приватних.

7. Винагорода. Методи стимулювання праці повинні бути справедливими і

доставляти  максимально можливе задоволення  співробітникам і роботодавцям.

8. Централізація. Не прибігаючи  до  терміна  «централізація  влади», Файоль говорить про ступінь концентрації чи розосередження влади.  Конкретні обставини  будуть  визначати,   який   варіант   «дасть   кращий   загальний результат».

9.  Скалярний   ланцюг,   тобто,   по   визначенню   Файоля,   «ланцюг начальників» від самого  вищого  до  самого  нижчого  рангу,  від  якого  не

потрібно відмовлятися, але якого  варто  скоротити,  якщо  занадто  ретельне проходження його  може нанести шкоду.

10. Порядок, тобто  «усьому (кожному) своє місце,  і  всі  (кожний)  на своєму (його чи її) місці».

11.  Справедливість. Лояльність і відданість персоналу повинні забезпечуватися  поважним  і  справедливим   ставленням   адміністрації   до підлеглих.

12. Стабільність  робочого місця для  персоналу.  Файоль  рахував,  що зайва  плинність  кадрів  є  одночасно  і  причиною,  і  наслідком  поганого управління, і вказував на пов'язані з цим небезпеки і витрати.

13.  Ініціатива,  тобто,  по  визначенню  Файоля,  обмірковування   і

виконання плану. Оскільки це «доставляє велике задоволення  всякій  мислячій

людині»,   Файоль   призиває    адміністраторів    «поступитися    особистим

марнославством», для того щоб підлеглі одержали можливість виявити  особисту ініціативу.

14. Корпоративний  дух, тобто принцип «у  єднанні   —  сила».  Наводячи

перелік цих  принципів, Файоль указував, що він  не  прагнув  дати  вичерпний

їхній виклад, а  спробував  описати  лише  ті  з  них,  що  йому  приходилося найчастіше застосовувати, оскільки навіть незначна кодификація  принципів  є

необхідною  у всякій справі [10, с. 412 ]. Чотирнадцять принципів Файоля представлені в таблиці.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблиця

Чотирнадцять  принципів менеджменту за Файолем

Поділ робочих  обов'язків	Цей принцип  аналогічний запропонованому Адамом Смітом "поділу праці*. Спеціалізація  сприяє зростанню виробництв" завдяки  підвищенню продуктивності роботи працівників
Влада	Менеджери повинні  мати право віддавати накази. Таке право надає їм влада. Однак паралельно з владою існує відповідальність. Там, де реалізується влада, зростає відповідальність
Дисципліна	Працівники  мають виконувати правила, якими  керується організація. Дисципліна є наслідком продуктивного керівництва, чіткого взаєморозуміння щодо правил організації та законних стягнень за порушення правил
Єдність керівництва	Кожен працівник  має одержувати накази лише від одного керівника
Єдність спрямування	Кожен з видів  організаційної діяльності, спрямованої  на досягнення однієї й тієї самої  цілі, має спрямовуватися одним менеджером з використанням одного плану
Підпорядкування індивідуальних інтересів загальним	Інтереси будь-якого  з працівників чи групи працівників  не можуть переважати інтереси організації  загалом
Винагорода	Працівники  мають одержувати за свою праці гідну винагороду
Централізація	Централізація означає ступінь, до якого підлеглі беруть участь в ухваленні рішень. Питання централізації (делегування  менеджерам) або децентралізації (делегування  підлеглим) є питанням залежного  співвідношення. Завдання полягає в тому, щоб знайти для кожної ситуації оптимальний ступінь централізації
Скалярний ланцюжок	Ієрархія влади  від найвищого керівництва до найнижчих рівнів становить скалярний  ланцюжок. Комунікація має проходити  цим ланцюжком. Однак якщо просування ланцюжком спричиняє зволікання, то можна сформувати зустрічну комунікацію, яка інформуватиме адміністраторів
Порядок	Люди і матеріали  мають перебувати в потрібний  час у належному місці
Рівність	Менеджери мають  ставитися до своїх підлеглих справедливо і доброзичливо
Стабільність  складу персоналу	Висока плинність  кадрів неефективна. Обов'язок менеджерів — забезпечити належне планування штатів і простежити за призначенням на вакантні посади належних осіб
Ініціатива	Працівники, які  мають змогу виношувати і впроваджувати свої плани, працюватимуть на повну силу
Дух одностайності	Нормування  духу однієї команди сприяє гармонії та єдності організації

[11, с. 67 ].

        Система з 14 положень є не просто гнучкою, але й такою, що припускала можливість уведення нових положень. Так у  сучасній  літературі  до  функцій управління  найчастіше  відносять  планування,   організацію,   керівництво, облік, контроль і аналіз. Змінювався  підхід  до  розуміння  тієї  чи  іншої функції, однак у цілому, їх склад, визначений  ще  представниками  класичної школи, залишався майже незмінним.

        Таким чином, після довгих трансформацій уявлення про управління стало

приймати сучасні  форми, до  управління  почали  підходити  як  до  цілісного поняття.

        Вважаючи запропоновані ним принципи  універсальними,  Файоль,  проте,

указував, що їхнє застосування повинне носити гнучкий  характер і враховувати ситуацію, у якій здійснюється  управління.  Він  відзначав,  що система принципів ніколи не може бути довершена, навпроти, вона завжди залишається відкритою для доповнень, змін, перетворень, заснованих на новому досвіді, на його аналізі, осмисленні, узагальненні. Тому число принципів управління обмежено.

        Відзначимо,  що  деякі  приведені  принципи  звернені  до   людського фактора. Файоль показав,  що  менеджмент,  призначений  головним  чином  для інтенсифікації виробничих процесів, заснований на  знанні  психології  і  що облік людського фактора в управлінні украй важливий.

        Багато принципів управління дотепер мають практичну цінність. Наприклад,  японська компанія «Міцусіта електрик»керується наступними сімома принципами управління:об'єктивність, справедливість,  згуртованість, благоустрій, скромність, гармонія, оцінка, - які перегукуються з принципами, розробленими Файолем.    

        Надалі багато дослідників займалися вивченнням і  теоретичним  описом

принципів управлінської діяльності, однак усі вони  були  тільки послідовниками Файоля, що розвивали, які доповнювали і  конкретизували  його навчання [12, с. 74 ].

 

 

Висновки

       В курсовій роботі було розглянуто класичну чи адміністративну школу, яку ще називають адміністративною школою в управлінні, або школою адміністративно-бюрократичного підходу займає відрізок часу з 1920 по 1950 р. Родоначальником цієї школи вважається Анрі Файоль, французький гірський інженер, видатний менеджер-практик, один з основоположників теорії управління.

        На відміну від школи наукового управління, що займалася в основному питаннями раціональної організації праці окремого робітника і підвищенням ефективності виробництва, представники класичної школи зайнялися розробкою підходів до удосконалювання управління організацією в цілому. 
        Метою класичної школи було створення універсальних принципів управління.

       Основною функцією управління, її найбільш важливою частиною Файоль приймав адміністрування.

        Ціллю адміністративної школи було створення універсальних принципів управління, випливаючи яким, по переконанням творців школи, організація, безсумнівно, досягне успіху. Видатними представниками цієї школи були А.Файоль (Франція), Л.Урвік (Англія), Джеймс Д. Муні та А.К. Рейлі (США), М.Вебер (Німеччина). Ці та інші прихильники класичної школи розглядали проблеми ефективності організацій у ширшому аспекті, включаючи перспективу та намагаючись визначати загальні характеристики і закономірності ефективної організації Можливо, це пояснюється особливостями трудових біографій цих авторів, більшість з яких обіймали високі керівні посади у фірмах своїх країн, на відміну від Тейлора та Гілберта, які починали свої кар'єри простими робітниками. Прихильники класичної школи намагалися знайти універсальні принципи управління, додержуючи яких можна досягти успіху організації. Ці принципи розроблялися ними у двох напрямах. По-перше, вони були впевнені, що, розробивши раціональну структуру організації, тобто здійснивши поділ її на підрозділи і робочі групи,можна завдяки цьому вже досягти успіху. Найчіткіше "універсальні принципи управління", сформулював А. Файоль, а М. Вебер – розробив "концепцію раціональної бюрократії" (1864-1920), характеристиками якої є: 
        1)Високий ступінь розподілу праці;

2)Чітка управлінська ієрархія;

3)Численні правила,  стандарти та показники оцінки роботи;

4)Дух формальної  знеособленості (відсутність симпатій та привілеїв стосовно окремих робітників);

5)Підбір кадрів  в організації за їхніми діловими професійними якостями. 
    Школа адміністративного управління зосереджувалася на мистецтві управління великими групами людей (управління організацією в цілому.

         Саме Файоль був першим дослідником, який класифікував вивчення менеджменту, за його функціональними ознаками, і головним його внеском у теорію управління є розгляд останнього як універсального процесу, що складається з кількох взаємопов'язаних функцій. Наступне визначення управління дає А. Файоль: "Керувати — значить:

· передбачати, тобто враховувати майбутнє і виробляти програму дій;

· організовувати, тобто будувати подвійний — матеріальний і соціальний — організм підприємства;

· розпоряджатися, тобто змусити персонал працювати добре;

· координувати, тобто зв'язувати, об'єднувати, гармонізувати всі дії та всі зусилля;