Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Июня 2014 в 11:19, дипломная работа
Кадры муниципального управления — это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.
Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления.
Введение 3
1. Этика как явление. Теоретические аспекты.
1.1. Исторический аспект этики. 6
1.2. Понятие этики, категории и специфика. 12
1.3. Профессиональные этические кодексы. 19
2. Этика и корпоративная культура государственного служащего.
2.1. Государственные служащие как социально-профессиональная группа. 25
2.2. Особенности этики и корпоративной культуры
государственных служащих. 30
2.3. Исследование профессионально-этического уровня государственных служащих администрации Киржачского района
Владимирской области. 36
2.4. Состояние проблемы профессионально-этического уровня государственного служащего. 44
3. Пути повышения профессионально-этического уровня государственного служащего.
3.1. Обоснование необходимых решений
исследуемой проблемы. 54
3.2. Принципы поддержки этики на государственной службе. 57
3.3. Формирование профессионально-этического уровня государственных служащих. 62
Заключение 65
Литература 70
2)достоверности и полноты
3)соблюдения муниципальными служащими администрации Киржачского района, замещающими должности, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, требований к служебному поведению.
5.Основанием для проверки
1)о представлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы администрации Киржачского района, или муниципальными служащими администрации Киржачского района недостоверных или неполных сведений, предусмотренных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящего Положения;
2)о несоблюдении муниципальными служащими администрации Киржачского района требований к служебному поведению.
6.Информация, предусмотренная в пункте 5 настоящего Положения, может быть предоставлена:
1)правоохранительными и
2)постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3)общественными организациями, расположенными на территории муниципального образования Киржачский район Владимирской области.
7.Информация анонимного
8.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении. Срок проверки может быть продлён до 90 дней лицом, принявшим решение, о её проведении.
9.Специалисты, занимающиеся кадровой
работой в администрации
1) самостоятельно;
2) путём направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
10.При проведении проверки
1)проводить беседу с
2)изучать представленные
3)получать от гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы администрации Киржачского района, или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
4)готовить для направления в
установленном порядке запросы
в органы прокуратуры
5)наводить справки у
11.В запросе, предусмотренном в подпункте 4 пункта 10 настоящего Положения, указываются:
1)фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на
основании которого
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении которых осуществляется проверка;
4) содержание и объём сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
Запросы направляются от имени главы Киржачского района или руководителя структурного подразделения администрации Киржачского района, являющегося юридическим лицом.
12. Проверка путём направления
запроса в федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные
на осуществление оперативно-
В случае необходимости направления запроса о проведении в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-разыскных мероприятий в отношении сведений, предоставляемых муниципальными служащими, замещающими должности в структурных подразделениях администрации Киржачского района, являющихся юридическими лицами, руководитель соответствующего структурного подразделения обращается с ходатайством на имя главы Киржачского района о направлении указанного запроса. К ходатайству прилагается проект запроса о проведении оперативно-разыскных мероприятий.
В запросе о проведении оперативно - разыскных мероприятий, помимо сведений, указанных в части первой пункта 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, даётся ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
13.Специалисты, занимающиеся кадровой работой в администрации Киржачского района , обеспечивают:
1)уведомление в письменной
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.
14.По окончании проверки
5
муниципального служащего с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15. Гражданин, претендующий на замещение
должности муниципальной
1)давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;
2)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3)обращаться к главе Киржачского района или руководителю структурного подразделения администрации Киржачского района, являющегося юридическим лицом, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения.
16.Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17.На период проведения
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18.Специалисты, занимающиеся кадровой работой в администрации Киржачского района, представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о её результатах.
19.Сведения о результатах
20.При установлении в ходе
проверки обстоятельств, свидетельствующих
о наличии признаков
При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению,
материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по урегулированию конфликта интересов.
21.Материалы проверки
22.За неисполнение или ненадле
Приложение 2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА
18.02.2011 г.
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Киржачского района
Во исполнении Указа Президента Российской федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии со статьями 12 и 14.1 закона Российской Федерации от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Киржачского района Владимирской области и ее структурных подразделениях, предусмотренных Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Киржачский район Владимирской области, постановляю:
Информация о работе Кадровое обеспечение муниципального управления