Внешняя торговля

С точки зрения повышения  эффективности внешнеэкономических  связей и экономической безопасности следует стремиться к диверсификации рынков сбыта для российских товаров, источников импортного сырья и промышленной продукции, поддерживать экономические  отношения с широким кругом стран, компенсируя осложнения в отношениях с одними странами их расширением  с другими.

Меры государственной  поддержки экспорта частного капитала в России почти отсутствуют и  представлены лишь международными соглашениями о поощрении и защите инвестиций с более чем тремя десятками  стран, а также соглашениями об избежании  двойного налогообложения с примерно таким же количеством стран. Практически  отсутствует и приемлемый для анализа учет размещенных за рубежом прямых, портфельных и прочих инвестиций.

Однако эти разрозненные меры не влияют на ограничение вывоза российского капитала. Это связано  и с тем, что основная часть  экспорта капитала из России осуществляется нелегальными способами, а из многих десятков тысяч зарегистрированных за рубежом компаний с российским капиталом только около двух тысяч  зарегистрировано в государственном  реестре зарубежных предприятий, создаваемых  с российским участием.

Направлениями регулирования  внешнеэкономических отношений, требующими внимания государства также являются: восстановление и расширение сферы  внешнеэкономической деятельности со странами бывшего социализма и  странами ближнего зарубежья; ускорение  интеграционных процессов в рамках СНГ, повышение эффективности внешнеэкономических  связей регионов РФ и четкое распределение  функций в области внешнеэкономической  деятельности между центром и регионами.

2. Структура и динамика развития внешнеторговых отношений России

1. Географическая структура внешней торговли РФ

За последние 10–15 лет вектор внешнеэкономических связей России изменил свое направление в сторону промышленно развитых государств мира. Эти страны играют ведущую роль в мировой экономике, создавая почти 3/5 общемирового ВВП. На них сегодня приходится свыше половины всего внешнеторгового оборота Российской Федерации. Если же рассматривать экспорт России без стран СНГ, то доля промышленно развитых государств в его структуре возрастает до 3/5, а в импорте составляет свыше 2/3.

Развитые страны являются главными потребителями топливно-энергетических и сырьевых товаров, составляющих основу российского экспорта. В свою очередь, страны Западной Европы, США и Япония сохраняют роль основных поставщиков  современного оборудования и передовой  технологии, продовольственных товаров, медикаментов и другой готовой продукции, необходимой для российской экономики.

Сотрудничество с промышленно  развитыми странами включает различные  аспекты: торговлю, финансово-кредитные  отношения, инвестиционную деятельность, научно-технический обмен, создание совместных предприятий и др.

Наиболее активно развиваются  торгово-экономические отношения  России со странами Западной Европы, прежде всего с государствами Европейского Союза (ЕС). На долю ЕС приходится свыше 2/5 всего объема внешней торговли России со странами вне СНГ –  почти 2/5 экспорта и половина импорта.

В экспорте России преобладают  товары, отличающиеся низкой ценовой  эластичностью (т.е. спрос на них  слабо меняется при изменении  цен), неустойчивостью ценовой динамики, наличием – в долгосрочном плане  – тенденции к понижению цен  и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынки некоторых  таких товаров не являются свободными. Так, рынок нефти и нефтепродуктов находится под контролем стран  ОПЕК, рынок черных металлов уже  давно регулируется крупнейшими  западными странами (с помощью  квот и антидемпинговых мер), сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.

Невелик удельный вес в  российском экспорте машин и оборудования, являющихся по всем параметрам самой  перспективной категорией товаров  в мировой торговле (особенно это  относится к высокотехнологичной  продукции, которой в экспорте РФ, если не считать военной техники, почти нет). Доля машин и оборудования в экспорте России примерно в 5 раз  ниже, чем в экспорте «средней»  высокоразвитой западной страны, и  в 2–2,5 раза ниже аналогичного показателя в развивающихся странах.

В импорте России большое  место занимают продовольственные  товары и сельскохозяйственное сырье, спрос на которые остается высоким  даже в условиях повышения цен  и падения доходов населения. При данном состоянии сферы материального  производства Россия попала в значительную зависимость от зарубежных поставок и по многим простейшим промышленным товарам, не говоря уже о высокотехнологичной, наукоемкой продукции.

 

В географической структуре внешней торговли России важнейшее место занимает Европейский  Союз. Так, в 2007 году на его долю приходилось 51,9% российского товарооборота (в 2006 году – 54,8%).

Изменение географической структуры внешней  торговли Российской Федерации за 2007 год по сравнению с 2006 годом произошло за счет увеличения доли стран Азии в общем объеме товарооборота: Японии (с 2,5% до 3,4%) и Республики Кореи (с 1,7% до 2,3%).

С европейскими странами наблюдалось снижение доли в товарообороте России: с Германией (с 10,4% до 9,7%) и Италией (с 8% до 6,9%) за счет сокращения экспорта. Это произошло  за счет снижения цен на топливно-энергетические товары, доля которых в экспорте Российской Федерации в эти страны составляет более 80%. Этому способствовало и существенное сокращение физических объемов за счет снижения спроса на эти товары в результате резкого  повышения цен на них в предыдущем году.

Таким образом, можно говорить о продолжающейся переориентации торговых потоков в  азиатские страны.

 

Внешняя торговля РФ по основным странам за период с января по декабрь 2007 года (млн. долл. США)

 

 

 

Январь-декабрь 2007 года
	Оборот	Экспорт	Импорт	Доля в обороте, %
Весь мир	552 181,2	352 473,3	199 707,9	100,0
Германия	52 861,2	26 289,7	26 571,5	9,6
Испания	7 514,0	4 318,2	3 196,5	1,4
Великобритания	16 665,9	11 024,1	5 641,8	3,0
Франция	16 433,0	8 674,1	7 758,9	3,0
Европейский Союз	283 967,3	196 672,9	87 294,4	51,4
США	17 473,5	8 048,2	9 425,3	3,2
Япония	20 094,4	7 382,6	12 711,8	3,6

 

Географическая  структура торговли России со странами – основными партнерами из стран  дальнего зарубежья в 2007 г. (2006 г.) (удельный вес товарооборота в %)

 

Лидирующее  положение среди основных торговых партнеров России из стран Европы по-прежнему занимают Германия (9,6%), Нидерланды (8,2%) и Италия (6,9%), среди основных торговых партнеров из стран Азии – Япония (3,4%) и Республика Корея (2,3%).

Доля  стран – основных торговых партнеров  России из дальнего зарубежья в общем  товарообороте в 2007 году увеличилась  на 2 процентных пункта по сравнению  с 2006 годом и составила 52,4 процента. Доли Германии и Италии в общем  товарообороте за указанный период снизились по сравнению с аналогичным  периодом 2006 года на 0,7 и 1,1 процентных пунктов соответственно. Это связанно с сокращением поставок топливно-энергетических товаров из России. Увеличился удельный вес в общем товарообороте  с Республикой Кореей – на 0,6, Японией – на 0,9 процентных пунктов  за данный период по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года. Товарооборот с остальными странами – основными торговыми партнерами России из дальнего зарубежья не претерпел  существенных изменений.

 

Динамика экспорта и импорта в 2008-2010 гг., в % к июлю 2008 г.

 

 

В октябре показатели динамики внешнеторгового оборота  испытывали на себе последствия мирового финансово-экономического кризиса: объемы экспорта, импорта и сальдо торгового оборота все еще не достигли предкризисного уровня.

Положительное сальдо торгового  баланса (экспорт минус импорт товаров), после достижения минимального значения в феврале 2009 года (38,9% от уровня июля 2008 года) систематически увеличивалось  вплоть до февраля 2010 года, когда оно  составляло 90,9% от уровня июля 2008 года. Затем сальдо торгового баланса  в течение семи месяцев (с марта  по сентября 2010 года) снижалось, что  обусловлено разнонаправленной  динамикой экспорта и импорта. С  марта 2010 года стоимостные объемы экспорта сокращались, в то время как динамика импорта оставалась положительной.

В октябре 2010 года ситуация изменилась – рост объемов экспорта относительно сентября сопровождался  сокращением объемов импорта  товаров, что обеспечило увеличение сальдо торгового баланса. В октябре 2010 года по сравнению с предыдущим месяцем оно возросло на 9,7% и составило 54,1% от уровня июля 2008 года.

В сентябре и октябре 2010 года продолжавшееся в течение апреля – августа сокращение относительно предыдущего месяца стоимостных  объемов экспорта было преодолено. По сравнению с сентябрем 2010 года экспорт товаров в октябре  увеличился на 2,3%, главным образом, за счет увеличения вывоза нефтепродуктов (при одновременном росте физических объемов поставок и контрактных экспортных цен), природного газа (за счет роста физических объемов вывоза) и цветных металлов (за счет роста контрактных цен).

Сокращение импорта на 1,3% в рассматриваемом периоде  было связано в первую очередь  с уменьшением закупок медикаментов, легковых автомобилей, свежемороженого  мяса.

По итогам 10 месяцев 2010 года (в октябре относительно декабря 2009 года) положительное сальдо торгового  баланса уменьшилось на 34,5%, при  снижении экспорта на 6,3% и увеличении импорта на 22,4%.

За этот период сократились  стоимостные объемы экспорта сырой  нефти (на 13,3%), нефтепродуктов (на 6,7%), необработанных лесоматериалов (на 3,2%), цветных металлов (на 2,7%), обработанных лесоматериалов (на 1,9%), полуфабрикатов и проката из железа и нелегированной стали (на 1,8%). Однако этому сокращению противодействовало увеличение объемов вывоза машин, оборудования и транспортных средств (на 19,5%), минеральных  удобрений (на 26%), каменного угля (на 17,7%) (Приложение 1).

Рост импорта с начала года обеспечивался увеличением  ввоза стальных труб – в 3,1 раза, легковых автомобилей – на 47,9%, продукции  машиностроения (без легковых автомобилей) – на 35%, сахара-сырца – на 29,2%. Вместе с тем, сократился ввоз свежемороженого  мяса и свежемороженого мяса птицы.

Октябрь 2010 года относительно июля 2008 года.

В октябре 2010 года стоимость экспорта товаров по сравнению с июлем 2008 года снизилась на 31,7%, что обусловлено  главным образом снижением контрактных  цен.

Более 90% общего снижения пришлось на сырую нефть (42,2% от уменьшения объема экспорта в целом), нефтепродукты (19,9%), природный газ (14,8%) и товары, относящиеся  к прочему экспорту (14,2%).

В товарной структуре экспорта в октябре 2010 года по сравнению с  июлем 2008 года снизилась доля энергетических товаров (с 68,5% до 64,9%), одновременно увеличилась  доля машин, оборудования и транспортных средств (с 4,5% до 6,5%) и цветных металлов (с 2,6% до 3,9%).

В октябре 2010 года по сравнению  с июлем 2008 года сократился экспорт 9 из 12 рассматриваемых товарных позиций:

• пшеницы – на 128,8%, (расчетная траектория сезонно скорректированной динамики экспорта при нулевом значении исходного показателя – экспорт пшеницы запрещен – может оказаться в отрицательной области),
• полуфабрикатов и проката из железа и нелегированной стали – на 47,7%,
• минеральных удобрений – на 45,8%,
• необработанных лесоматериалов– на 44,9%,
• сырой нефти – на 37,2%,
• нефтепродуктов – на 33%,
• природного газа – на 30,8%,
• прочего экспорта – на 25,1%,
• машин, оборудования и транспортных средств – на 2,4%.

Одновременно увеличился экспорт:

• каменного угля – на 7,5%,
• обработанных лесоматериалов – на 6,2%,
• цветных металлов (медь, никель, алюминий) – на 0,5%.

Импорт товаров в октябре 2010 года уменьшился по сравнению с  июлем 2008 года на 20,4%. Сокращение импорта  сопровождалось существенным сокращением  физических объемов закупок товаров  за рубежом по большинству товарных групп. Более глубокому падению  стоимостного объема импорта препятствовало увеличение объемов закупок стальных труб.

В товарной структуре импорта  в сентябре 2010 года по сравнению  с июлем 2008 года наиболее заметно  снизился удельный вес легковых автомобилей (с 11,8% в июле 2008 года до 5% в октябре 2010 года), полуфабрикатов и проката  из железа и нелегированной стали (с 2,5% до 1,8% 2010 года) и сахара-сырца (с 0,6% до 0,1%). В то же время увеличилась  доля закупок товаров, относящихся к прочему импорту (с 37,3% до 43,1%) и медикаментов (с 2,7% до 4,6%) (приложение 2-2).