Влияние текущего мирового экономического кризиса на экономику Латвии

   Основные надежды связываются в случае введения евро с ростом доверия, а значит, и инвестиционной привлекательности экономик. По мнению премьер-министра Эстонии Андруса Ансипа, «введении евро подтолкнёт иностранных инвесторов, и это улучшит внешнюю торговлю, которая, в конечном счёте, и будет способствовать новому экономическому росту». Показательно, впрочем, что согласно социологическому опросу, проведённому в январе 2010 года, именно в Эстонии, планирующей первой ввести евро, это начинание впервые поддерживает менее половины населения (47%).

  Скептически оценивают перспективы присоединения к зоне евро и некоторые латвийские экономисты. Так, президент объединения экономистов "Латвия - 2010" Ояр Кехрис полагает, что, если до сих пор не удалось ввести евро, то сейчас есть «более важные задачи — благосостояние жителей, сбалансированное и долгосрочное развитие государства, что в макроэкономических показателях измеряется приростом ВВП в размере 4%-6% в год». Критический подход, связанный в первую очередь со стремлением поддерживать макроэкономическую стабильность за счёт сокращения бюджетных расходов, демонстрирует глава оппозиционной Социал-демократической партии Литвы Альгирдас Буткявичус: «Мы понимаем, что правительство всеми силами пытается избежать дефицита бюджета в 2012 году, потому что хотят ввести евро. Но во имя евро жертвовать теми, кого больнее всего затронул кризис, просто цинично».

   Западные экономисты в целом едины в оценке последствий кризиса для прибалтийских экономик. Эксперты международных финансовых институтов видят переспективу их развития в неолиберальном регулировании, основанном на приоритете финансовой и макроэкономического стабильности вместо смягчения последствий кризиса для населения. А факт введения евро хотя и не должен рассматриваться как панацея, однако стремление к вступлению в зону евро должно стать хорошим стимулом для внутренних структурных экономических реформ. Поэтому, по мнению Кристофа Розенберга, в 2008-2009гг. старшего регионального уполномоченного МВФ по Центральной Европе и Балтийскому региону, прибалтийским странам не следует отказываться от режима валютного управления: «Отказ от привязки к евро, даже перед лицом растущего внешнего давления, скорее всего, создаст больше проблем, чем разрешит, учитывая, что многие домашние хозяйства и предприятия брали кредиты в евро. Наоборот, отказ от существующей денежно-кредитной политики и политики в области регулирования обменных курсов создаст большую дополнительную нагрузку на существующие политические рычаги».

   Ведущее британское издание «The Financial Times» рассматривает финансовую ситуацию в прибалтийских государствах в общеевропейском контексте. Режим фиксированного обменного курса является, по мнению обозревателя, их «защитой от повторных претензий со стороны России на влияние в регионе». В то же время отказ от привязки национальных валют к евро мог бы, с одной стороны, послужить фактором экономического оживления в этих государствах, но, с другой стороны, девальвация может вызвать рост экономической нестабильности в Европе и, в первую очередь, в Швеции, чьи финансовые интересы наиболее заметно представлены в странах Балтии.

   Интересным представляется факт, что лауреат Нобелевской премии в области экономики Пол Кругман ещё в конце 2008г., предсказывая скорый дефолт в Латвии, проводил параллели между развитием её экономики и экономикой Аргентины, где, как известно, это случилось в 2001г.: «Латвия для меня - новая Аргентина, а Украина - новая Индонезия. События там схожи с теми, которые несколько лет назад привели к экономическому коллапсу в тех странах. Латвия и Украина хотя и не являются крупными экономическими государствами, но если к их проблеме добавить сложность на испанском и британском рынках недвижимости, это может стать вторым эпицентром глобального финансового кризиса».

   Хотя этого ещё не произошло, надо отметить, что до нынешнего времени развитие прибалтийских экономик (и в первую очередь латвийской) движется именно по аргентинскому сценарию: введение режима фиксированного обменного курса, либерализация экономик и ориентация внутреннего производства на экспорт, возникновение зависимости от иностранных инвестиций, серьёзные финансовые проблемы и спад в реальном секторе с началом кризиса, сокращение бюджетных расходов, рост внешних заимствований. Финальная стадия пока не наступила, однако кто знает: не откажут ли им в кредите в критический момент, как это сделал МВФ в аргентинском случае в декабре 2001г.?

   Представители российского экспертного сообщества связывают нынешнее состояние экономик стран Прибалтики с развитием в докризисные годы. Справедливую оценку, как представляется, даёт старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований А.Н.Сытин. По его мнению, кризис больнее ударил по странам Прибалтики, «потому что, во-первых, и темпы роста были выше, и ожидания после периода не очень богатого существования были выше, и, соответственно, запасы меньше, поддержки меньше. Пока спасает включенность в мировую финансовую систему, потому что, допустим, банковская система в значительной степени принадлежит не местному капиталу».

   Стабилизацию и, возможно, экономическое восстановление Латвии, Литвы и Эстонии российские исследователи связывают с разворотом в сторону России, учитывая экспортную ориентированность их экономик и большой российский рынок. Так, директор Института Балтийского региона РГУ им. Канта Ю.М.Зверев полагает, что «одним из итогов экономического кризиса станут серьезные институциональные и структурные изменениям в прибалтийских экономиках. При возобладании прагматических подходов это, в свою очередь, может способствовать развитию нормальных экономических отношений стран Прибалтики и России». При этом страны Балтии могут, по его мнению, перейти в развитии «от модели «пограничных государств», рассматриваемых как «последняя граница западной цивилизации», к модели «государств-ворот», связывающих страны Запада и Россию».  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Влияние экономического кризиса на экономику Латвии

2.1. Основное положение

  Латвия является одной из тех стран, что наиболее пострадали от мирового экономического кризиса, взявшего начало в 2007—2008 годах. По итогам 2009 года ВВП Латвии упал на 17,8 %, что являлось самым худшим показателем динамики ВВП в мире.

Специфика проявления мирового кризиса в Латвии

•    Снижение объемов экспорта товаров при малом объеме внутреннего рынка - свертывание производства.
•    Снижение экспорта услуг, которые по натуральному составу нельзя переориентировать на внутреннее потребление.
•    Снижение объема иностранных капиталовложений в условиях низкого уровня внутреннего накопления.
•    Увеличение внешней кредитной задолженности.
•    Ослабление латвийской национальной валюты, против других валют, его девальвация, исчерпание золотовалютных резервов.
•    Возврат рабочей силы из-за границы и рост безработицы.
•    Переход национальной собственности в руки иностранцев.

Особенности экономического кризиса  в Латвии

•    Исчерпание экономического потенциала, доставшегося от Латвийской ССР.
•    Отсутствие внутренних ресурсов развития и «проедание» привлеченных внешних ресурсов.
•    Преобладание сектора услуг над сектором материального производства в народном хозяйстве.
•    Отсутствие концепций, институтов и механизмов, обеспечивающих развитие национальной экономики.
•    Правящий класс, политические институты и механизмы сориентированы на перераспределение доходов и богатства, а не на их создание.

2.2. Правительственный кризис

   Эксперты утверждают, что существующая ныне кризисная ситуация в Латвии лишь отчасти связана с мировым экономическим кризисом, и своими корнями уходит в неумелое долгосрочное управление страной в течение почти всего срока восстановленной независимости Латвии. И в данный момент вместо эффективного подавления кризиса с применением труда сотен местных и профессиональных заграничных экономистов-экспертов, а также игнорируя советы представителей правительств других стран и организаций, правительство Латвии предпочитает тратить средства государственного бюджета на армейские нужды и реализацию таких спорных проектов, как нашумевший «Замок Света» (библиотека стоимостью ~250 миллионов долларов) и Южный Мост (Dienvidu tilts — мост длиной 803 м и шириной 34 м с развязками по обеим сторонам реки, стоимостью 890 миллионов евро).

   Латвийский государственный аппарат — один из самых крупных среди всех стран Европы, доля чиновников составляет здесь целых 7,65 % от всего экономически активного населения страны (для сравнения, в соседней Литве — всего 0,93 %), а расходы на поддержание государственного аппарата составляют целых 20 % всех средств государственного бюджета (в Эстонии — всего 8 %).

   Система управления Латвии является нестабильной — так, в период с 2004 по 2009 г. по разным причинам уходили в отставку четыре премьера: Эйнар Репше, Индулис Эмсис, Айгар Калвитис и Ивар Годманис (на смену которому в начале 2009 г. пришёл текущий премьер Валдис Домбровскис). Правительство в Латвии — коалиционное, и за последний десяток лет в правительственной коалиции ни разу не была представлена ни одна партия, представляющая интересы русскоязычного населения, даже, несмотря на большое количество голосов на выборах у таких партий. Так, партия ЗаПЧЕЛ (За Права Человека в Единой Латвии) по результатам выборов 2002 года заняла второе место Сейм Латвии, но в итоговое коалиционное правительство не вошла. По результатам выборов 2006 года партия Центр согласия оказалась на четвёртом месте Парламента Латвии, по результатам выборов 2010 года — второе место, но также осталась вне власти и коалиционного правительства. Существует мнение, что принятая коалиционная система управления существует в стране лишь для того, чтобы уменьшать влияние в парламенте оппозиционных партий, и, в особенности, партий, поддерживающих национальные меньшинства.

Очередная причина правительственного и системного кризисов кроется в недостатке образования  и опыта у властей предержащих. Множество лиц, занимающих управляющие должности в той или иной государственной сфере, не имеют специальности или образования для работы в этой сфере. Например, экс-президент Вайра Вике Фрейберга является лингвист и психолог по образованию, а действующий президент Валдис Затлерс — травматолог-ортопед, работавший до вступления в должность хирургом, председатель правления Больницы травматологии и ортопедии. Занимавший пост министра обороны и министра здравоохранения Винетс Велдре — ветеринар по образованию. Занимавший пост министра земледелия и министра экономики Атис Слактерис (автор знаменитой фразы «nothing special…», символ необразованности латвийских политиков) — инженер-механик, бывшая министр культуры Хелена Демакова (лоббист проекта «Замок Света») — бакалавр в области изучения иностранных языков; бывший мэр Риги — врач-анестезиолог, а госинспектор труда, председатель Партии зеленых Арнис Лухсе — специалист по эксплуатации и ремонту счетных машин. 

   На фоне кризиса не чужда латвийским слугам народа и жажда к наживе. «Хорошим тоном» для президента страны является улучшение собственных жилищных условий за счёт государственных средств, причем речь идет о суммах, близких к миллиону евро. Также в этой небольшой стране почему-то считается необходимым снабжать чиновников персональными автомобилями за государственный счёт, причем речь зачастую идет не о малолитражках, а о таких машинах, как Audi A6 и Volvo XC90. Аренда таких автомобилей ежегодно обходится государству в сотни тысяч евро. 

2.3. Кризисный национализм

   Как и каждый год, и в это сложное для Латвии время часть латвийских политиков призывали ограничить празднование 9 мая. По версии некоторых СМИ политики таким способом решили недостатки своей работы «прикрыть» обострением исторического национального противостояния между латышами и русскоязычными жителями Латвии. В канун празднования Дня Победы (9 мая 2009 года) мэр Риги «тевземец» Янис Биркс призывал ограничить празднование 9 мая. В своем призыве он также обвинил в организации беспорядков 13 января некие, одному ему известные, «левые группировки». В то же время, латышская националистическая партия «Visu Latvijai!» пожелала провести митинги протеста у Памятника Освободителям в Риге, но ей было отказано. В итоге, только торжественные мероприятия и праздничное шествие 9 мая 2009 года у Памятника Освободителям произошли с разрешения Рижской Думы.

   16 марта 2009 года, в День памяти Латышского легиона, вопреки запрету Рижской Думы, шествие ветеранов Латышского легиона СС все же состоялось: полиция не помешала привычному ходу шествия с возложением цветов у Памятника Свободы.

2.4. Угроза дефолта и девальвации

   С начала кризиса в Латвии, когда ВВП страны стал снижаться, а общая экономическая ситуация — ухудшаться, над страной нависла серьёзная угроза дефолта национальной валюты — лата. По мнению многих экспертов, чтобы избежать дефолта, латвийским властям придется объявить о девальвации лата. Проблема заключается в том, что девальвация обычно подстегивает экономику стран лишь с развитым внутренним производством, в случае же с Латвией (где импорт превышает экспорт), это не только не сулит экономического роста, но и рискует привести к не менее губительным последствиям, чем сам дефолт. Если девальвация лата произойдет, жители страны-импортера в одночасье станут беднее ровно настолько, насколько снизится покупательная способность девальвируемой национальной валюты.