Система международных отношений

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Всероссийский заочный финансово-экономический  институт

Филиал в  г. Барнауле

 

 

Кафедра

философии, истории и  права

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по политологии на тему №31:

 

Система международных  отношений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Барнаул 2011

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3

1. Понятие «международные отношения», их компоненты и уровни….4
2. Процессы глобализации и регионализации в мировой политике……7
3. Практическое задание………………………………………………..…12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….…..15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………….….16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Система международных  отношений характеризуется совокупностью связей и взаимодействий между народами, государствами и группой государств. За последние десятилетия в системе международных отношений произошли коренные изменения, что говорит об актуальности выбранной темы контрольной работы.

При раскрытии первого вопроса нужно показать следующие аспекты. Необходимо дать определение понятию «международные отношения».  Раскрыть системный характер международных отношений, выделив их основные компоненты: национальные государства, группы государств, правительственные (ООН, ЕС) и неправительственные организации (международная амнистия, Социнтерн, Гринпис и т.д.). Кроме того, нужно объяснить почему в современном мире транснациональные корпорации становятся элементами международных отношений, и каким влиянием пользуются национальные диаспоры. Описать всё разнообразие связей, в которые вступают участники международных отношений. Назвать функции международных отношений и выделить уровни международных отношений, на конкретных примерах описать их специфику.

При ответе на второй вопрос нужно сделать анализ современных тенденций развития международных отношений. Объяснить, как главный фактор внешнеполитической деятельности государств – национальный интерес –все больше входить в противоречие с растущей глобализацией мировой экономики, политики, культуры. Описать параметры и привести конкретные примеры проявления процесса глобализации. Важным моментом является раскрытие сути современных споров о монополярном и мультиполярном характере нынешней системы международных отношений.

Далее необходимо выполнить практическое задание.

В заключении необходимо делать выводы о проделанной работе.

 

 

1. Понятие «международные отношения», их компоненты и уровни.

 

На первый взгляд, определение  понятия «международные отношения» не представляет особых трудностей: это «совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических и иных связей и взаимоотношений между государствами и системами государств, между основными классами, основными социальными, экономическими, политическими силами, организациями и общественными движениями, действующими на мировой арене, то есть между народами в самом широком смысле этого слова» [8]. Но в этом же определении можно заметить зыбкость  и просто «неуловимость» границ между внутриобщественными и международными отношениями. Не много ясности вносит и попытка более строгого определения международных отношений как отношений «между государствами и негосударственными организациями, между партиями, компаниями, частными лицами разных государств...» [8]. По сути, оно лишь более явно, чем предыдущее, сводит совокупность международных отношений к взаимодействию их участников. Главным недостатком подобных определений является: в конечном счете они неизбежно сводят многообразие международных отношений к взаимодействию государств.

Попытка выйти за рамки  межгосударственных взаимодействий содержится в определении международных  отношении как «совокупности  интеграционных связей, формирующих  человеческое сообщество» [8]. Такое  понимание международных отношении, оставляя открытым вопрос об их участниках (или авторах), позволяет избежать недостатка их сведения к межгосударственным отношениям.

Впрочем, предъявлять  слишком большие претензии к  определениям было бы неверно: ни одна дефиниция не в состоянии полностью  раскрыть содержание определяемого объекта.

Международные отношения  развертываются и существуют на различных  масштабных уровнях (по вертикали) и  проявляются в различных групповых  уровнях (по горизонтали).

По вертикали –  масштабные уровни:

• Глобальные международные отношения – между системами государств, крупнейшими державами и отражающие мировой политический процесс;
• Региональные (субрегиональные) отношения – между государствами определенного политического региона во всех областях жизнедеятельности общества, имеющие более конкретные проявления и носящие многосторонний характер.

Отношения конкретной международно-политической ситуации могут быть довольно разнообразными, но всегда носят конкретно-исторический характер. Существуют следующие уровни отношений.

По горизонтали –  групповые уровни:

• Групповые (коалиционные, межкоалиционные) отношения. Они реализуются через взаимоотношения групп государств, международных организаций и т.д.
• Двусторонние отношения. Это наиболее распространенная форма международных отношений между государствами и организациями.

Для каждого из этих уровней  в системе международных отношений  характерно наличие общих черт и  специфических различий, которые  подчиняются общим и частным закономерностям.

Для уяснения сущности системы  международных отношений огромное значение имеет определение субъектов международных отношений, к ним относятся классы, государства и государственные объединения, политические партии, неправительственные международные организации. Главное значение имеет государство как фактор, определяющий все остальные элементы системы.

В период холодной войны  распространенным было выделение сверхдержав, крупных государств, малых. После окончания холодной войны подобная классификация утратила смысл, а экономический фактор оказался политикообразующим и поэтому одним из ведущих.

Национальное государство  было, по сути, единственным актором международного общения на протяжении XVII-XVIII вв. Но в XIX столетии появляются межправительственные организации – МПО, которые нередко называют надгосударственными образованиями. МПО создаются государствами на основе международных договоров для реализации общих целей и действуют согласно уставным документам.

Одновременно МПО являются источником развития международного права через создание правовых норм и процедур взаимодействия на мировой арене. МПО предполагают институционализацию (в том числе наличие штаб-квартиры, аппарата и т. п.) и создание механизмов реализации своих целей.

МПО различаются в зависимости от целей и членства. Выделяют универсальные МПО. Их членом в принципе может стать любое государство мира, а цели ориентированы на широкий спектр международной проблематики, включая политические, экономические, военные, социальные и другие вопросы. Примерам может служить Лига Наций и ООН.

Другой тип предполагает множественность целей, но членство в них достаточно жестко ограничено тем или иным параметром. К ним относятся, например, Африканский союз, Организация американских государств (ОАГ). Географический фактор  не является единственным параметром для формирования межправительственной организации. Так Содружество объединяет большинство государств, ранее входивших в состав Британской империи, а Group 8 (Большая Восьмерка) наиболее экономически и политически влиятельные страны мира.

Межправительственные  организации имеют специальные цели. Многие из них созданы ООН и являются ее специализированными учреждениями. Например, Международная организация труда (МОТ); Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Часть функциональных организаций действуют на основе межправительственных соглашений вне рамок ООН: Международная организация уголовной полиции (Интерпол).

Кроме государств и межправительственных организаций на мировой арене активно действуют и формируют мировую политику международные неправительственные организации (МНПО), бизнес, внутригосударственные регионы. Среди этих участников называются также различные движения, СМИ и др. К МНПО относятся: профессиональные организации (например, Международная ассоциация политических наук), спортивные (Международный Олимпийский комитет, Международная теннисная федерация); религиозные (Всемирный совет церквей); экологические (Гринпис); гуманитарные (Международный Красный Крест) и др. Членами МНПО могут быть как национальные неправительственные организации или ассоциации, так и частные лица.

Следующий значимый актор  мировой политики транснациональные корпорации (ТНК)  или многонациональные корпорации (МНК). Они представляют собой бизнес-структуры, деятельность которых в значительной степени распространяется на несколько стран. В отличие от международных организаций, цель ТНК – извлечение прибыли.

Значительный количественный рост транснациональных корпораций приходится на вторую половину ХХ в. По оценке ООН, в конце прошлого столетия в мире насчитывалось более 53 тыс. транснациональных корпораций. Около 90% всех ТНК базирую развитых странах северного полушария. Важно подчеркнуть, каким огромным капиталом обладают крупнейшие ТНК. Рост ТНК стимулируется развитием транснациональных банков – ТНБ, осуществляющие операции по всему миру [2; 78].

 

2. Процессы глобализации и регионализации в мировой политике

 

 

Современный этап международных  отношений характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения  власти. Ушло в прошлое противостояние двух сверхдержав — СССР и США. Разрушилась старая система международных отношений, которая получила название биполярной — двухполюсной. Можно выделить несколько четко просматривающихся тенденций развития.

Первая тенденция — рассредоточение власти. Идет процесс становления мультиполярного (многополюсного) мира. Сегодня все большую роль в международной жизни приобретают новые центры. На мировую арену все активнее выходит Япония, которая уже сегодня является «экономической сверхдержавой». Идут интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новые постиндустриальные государства — так называемые «Азиатские тигры». Есть основания думать, что в обозримом будущем в мировой политике сильнее всего заявит о себе Китай.

Среди политологов пока нет единого мнения о будущем системы международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящее время происходит формирование системы коллективного лидерства США, Западной Европы и Японии. Другие исследователи полагают, что надо признать США единственным мировым лидером. Третьи не исключают возрождения биполярной системы, в которой место СССР в идеологическом и военно-политическом противостоянии с США займет Китай.

Второй тенденцией является глобализация. Существуют различные точки зрения относительно сути глобализации В одних исследованиях акцент делается на экономических аспектах, в других – на формировании единого информационного пространств. В третьих - на развитии общих стандартов. Последнее относится к организации производства, быта, социальной жизни.

Возвращаясь к научному осмыслению такого явления, как глобализация, остановимся на трех ее измерениях, которые выделяет французский исследователь Б. Бади (В. Badie):

• постоянно идущий исторический процесс;
• гомогенизация и универсализация мира;
• «размывание» национальных границ[2;142].

Политическое развитие мира так или иначе всегда было связано с научно-техническим прогрессом, который на протяжении истории не только обеспечивал экономический и социальный рост, но и фактически формировал политическую систему мира.

Научно-техническое развитие конца  ХХ столетия резко изменило облик привычной государственно-центристской модели мира. На смену индустриальной эре, с ее заводами, паровозами и ориентацией на естественные ресурсы (газ, нефть, зерно, лес и т. п.), пришла другая эпоха, в которой доминирующими становятся, с одной стороны, высокие технологии и информационные, коммуникационные отрасли; с другой – биотехнологии. В связи с этим появился термин новая экономика, обозначающий отрасли, ориентированные наукоемкие, высокотехнологичные отрасли производства.

Глобализация финансовой сферы означает резкое возрастание  роли и централизацию финансовых рынков путем интеграции денежных потоков. Они с легкостью перемешаются по миру с помощью компьютерных сетей. Ежедневный объем трансакций составляет около триллиона долларов. Ключевую роль начинают играть такие финансовые центры, как Лондон, Нью-Йорк, Токио. Они способствуют усилению централизации в области финансов. При этом финансовые рынки навязывают свои правила поведения как государствам, так и отдельным политическим деятелям.

Одновременно с глобализацией  торговли и финансов глобализируется рынок труда. Здесь вновь огромную роль играют ТНК. Так, в период 1985-1995 гг., по оценкам Всемирного банка, транснациональными корпорациями