Место Республики Беларусь в системе международных политических отношений

Кафедра философии и политологии

 

 

 

 

 

 

Место Республики Беларусь в системе международных  политических отношений.

Реферат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание 

1. Введение………………………………………………………………...…...3
2. Международные отношения………………………….……………….…4-7
3. Общие черты внешней политики Республики Беларусь…………….....8-9
4. Двустороннее сотрудничество ……………………………………......10-11
5. Многостороннее сотрудничество…………………………………......12-16
6. Деятельность офиса ОБСЕ в г.Минске…………………………………..17
7. Выводы…………………………………………………………….…....18-19
8. Список использованной литературы ……………………………...……..20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Внешняя политика представляет собой  деятельность государства в сфере  международных отношений в целях  оказания направленного влияния  на иных участников международных отношений. Она определяется не абстрактными принципами, а конкретными интересами общества. Широкую известность имеет высказывание известного английского политика Пальмерстона о том, что «у Великобритании нет постоянных друзей и врагов, а есть только постоянные интересы». Именно понятие «национально-государственный интерес» является ключевым в понимании сущности внешней политики, которая состоит в способности государства отстаивать национальные интересы. Внешнеполитические интересы государства выражают потребности его функционирования и развития и вытекают из социально-экономической и политической природы государства, его места в системе международных отношений. Внешнеполитические интересы имеют следующую структуру: интересы различных социально-политических сил; национальные интересы; общечеловеческие интересы.

Первые обусловлены объективным  положением определенного социального  слоя и часто имеют узкоэгоистический  характер. Общечеловеческие интересы связаны с сохранением жизни  и обеспечением прав человека. Национальные интересы – общие потребности  всего общества: безопасность и целостность  государства как целостной социально-экономической, национально-культурной и исторической общности, защита суверенитета, укрепление позиций на международной арене, создание благоприятных внешних  условий для внутреннего развития и повышения уровня жизни населения. Понятно, что приоритетным для государства  должны быть национальные интересы. Их осознание и определение в  качестве целей государственной  политики, деятельность по их осуществлению  – одно из условий построения современного демократического государства. Таким образом, проведение грамотной внешней политики и место, занимаемое государством  в системе международных политических отношений,   являются важнейшими факторами существования  данного государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международные отношения

 

Международные отношения являются объектом исследования многих общественных дисциплин. Ведущая роль среди них  отводится политической науке, так  как только она непосредственно  изучает деятельность государственной  власти, а международные отношения  – это прежде всего отношения государств. Сложность объекта исследования (отсутствие центрального ядра власти и управления, наличие полицентризма, перевес гетерогенных факторов над факторами объединяющими, большая роль стихийных процессов и субъективных факторов), а также различные научные подходы обусловили наличие нескольких теорий международных отношений. Так, теория международного общества исходит из того, что, благодаря внедрению в жизнь государств принципов права и морали, происходит преобразование человечества в единое общество с мировым правительством. Теория факторов рассматривает мир как поле динамических отношений взаимодействующих сил, которые зависят от политических, экономических, социальных, психологических факторов. Материальные факторы определяют силу, а другие её направление. Теория отождествления международных отношений с международной политикой определяют её как равнодействующую внешних политик государств. Сущность международных отношений заключается в захвате, осуществлении и укреплении власти участниками отношений в специфических условиях международной среды. Правда, тут возникает вопрос: имеет ли категория власти в международных отношениях универсальный характер, или используется только при отношениях с позиции силы? Возрастание роли права, международных организаций, коллективных действий по обеспечению мира – ставят под сомнение власть на основе силы как решающее средство реализации национальных интересов. Поэтому в определении международных отношений акцент перемещается с власти на объективное стремление всех участников к максимальной реализации своих интересов. Одним из вариантов определения может быть следующий: международные отношения – это процесс взаимодействия суверенных (государств) и несуверенных (организаций, движений) участников с целью создания наиболее благоприятных условий их функционирования и развития, закрепленный в определенном мировом или региональном правовом порядке.

В зависимости от сферы взаимодействия выделяют виды международных взаимоотношений: политические, экономические, идеологические, военные, культурные. На основании соотношения  интересов участников международных  отношений выделяют формы взаимоотношения: противостояние; сотрудничество; приспособления государств, основанные соответственно на отличии, совпадении и согласовании интересов.

Политическая наука анализ мировой  политики осуществляет на основе системного подхода. Международные отношения  рассматриваются как система  взаимодействия субъектов международной  политики. Международная система (МНС) – ключевое понятие международных отношений. Структура, участники МНС и внешняя среда придают качественное своеобразие МНС. Структура как способ связи в системе состоит из: центросиловых отношений – отношений между ведущими странами на данном историческом этапе; узлов противоречий – ограниченном в пространстве комплексе отношений, который характеризуется конфликтностью и нестабильностью; структурной надстройки – международных правительственных и неправительственных организаций и международного права.

Основной участник МНС – государство. Это единственный общенациональный институт, который имеет полномочия осуществлять внешнюю политику, заключать  договора и давать гарантии. Субъектами международных отношений являются также негосударственные нации, международные организации, разные социальные институты, группы и индивиды. Внешняя среда МНС – мировая  экономика и социальная сфера. Понятие  мировая экономика представляет собой сумму всех экономических  потенциалов. Она оказывает решающее воздействие на мировую политику.

Международная система выполняет  свои функции через мировые и  региональные политические, правовые, экономические и культурные структуры. К числу основных принадлежат организации глобального (ООН с её руководящими органами, Международный банк, МВФ, ЮНЕСКО, ВООЗ), глобально-регионального (Большая семерка, ОБСЕ), регионального (ЕС, НАТО, ОАГ, ОАЕ, АСЕАН) масштаба.

Качественные изменения субъектов  МНС, кардинальные перемены внешней  среды ведут к структурным  сдвигам и историческому развитию международных отношений. История  демонстрирует качественно различные  системы. В качестве критерия типологизации выступают характер центросиловых отношений в МНС и борьба за максимальную власть на международной арене. Можно определить следующие типы:

1) Система баланса сил – классическая ситуация второй пол. XIX – первой пол. ХХ вв., когда каждое ведущее государство стремиться обеспечить свою безопасность, создавая различные союзы. Коалиции и войны направлены против государств, которые стремились к господству. После второй мировой войны эта система преобразовалась в биполярную.

2) Биполярная система характеризуется противостоянием двух сверхдержав или блоков. Устойчивость такой системы основана на сдерживающем факторе ядерного оружия, а также посреднической деятельности универсальной организации.

3) Универсальная система возможна в случае передачи ряда политических полномочий универсальной организации.

4) Иерархическая система прогнозируется как результат усиления роли международной организации или установления власти одной сверхдержавы.

5) Система «вето» – полицентричная система, где несколько государств владеют ядерным оружием и не склонны заключать союзы.

Сегодня мы имеем переходный период, когда старая биполярная система  отошла в прошлое и формируются новые центры международных отношений и новая структура.

Современные геополитические теории стремятся определить перспективу  создания нового баланса сил после  распада СССР и биполярной системы  международного порядка.

Международные отношения базируются на двух основных принципах: силе и  праве. В вопросе их соотношения  существуют две противоположные  позиции. «Силовой подход» признает примат силы. Право придает только внешнюю респектабельность международной  системе, стабильность же основана на страхе и силе. Противоположная сторона  отстаивает идею безусловного выполнения норм права и необходимость наднационального законодательного органа. Современная  тенденция соотношения права  и силы такова: чем больше политика превращается в инструмент согласования интересов государств, тем больше увеличивается сила права и тем  меньшую роль имеет право силы.

Международное право возникло вместе с межгосударственными отношениями  и вызвано потребностью обеспечения  их стабильности и взаимовыгодности. Международное право определяется как способ оформления и закрепления в обычаях и договорах политических, экономических и других отношений между государствами. Большое значение приобрели резолюции и решения международных организаций, в первую очередь ООН. Она выполняет координирующую и регулирующую роль. Так же она имеет механизмы, защищающие законные права и интересы государств. Международное право иногда представляют как согласование воль государств в отличие от государственного с законами и механизмами принуждения.

Содержание международного права  составляют общепризнанные нормы и  принципы. Под нормой МП понимается правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами МП в качестве юридически обязательного. Наиболее значимые нормы называются принципами МП. Нарушение каким-либо государством принципа международного права другими государствами  рассматривается как посягательство на международный правопорядок. Содержание норм и принципов определяется историческим этапом международных отношений. Современный  международный порядок основывается на принципах и нормах МП, зафиксированных  в Уставе ООН (1945 г.), документах Хельсинского заключительного акта СБСЕ (Совещание  по Безопасности и Сотрудничеству в  Европе, 1975 г.), Парижской хартии для  новой Европы (1990 г.). Сущность этого порядка выражается в десяти принципах: принцип суверенного равенства государств; принцип неприменения силы и угрозы силой; принцип нерушимости государственных границ; принцип территориальной целостности государств; принцип мирного разрешения международных споров; принцип невмешательства во внутренние дела; принцип всеобщего уважения прав человека; принцип самоопределения народов и наций; принцип сотрудничества; принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Таким образом, анализ конкретных внешнеполитических действий и международных отношений  кроме теоретического подхода, связанного с использованием понятийного аппарата, предусматривает использование  и нормативно-юридического подхода  – оценки конкретной политики с  точки зрения соответствия Конституции  и принципам международного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общие черты  внешней политики Республики Беларусь

 

Внешняя политика Республики Беларусь служит обеспечению благоприятных  внешних условий для внутреннего  развития страны как основы поступательного  роста благосостояния белорусского народа. Она основывается на следующих  принципах:

 

• Соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права;
• Соразмерность внешнеполитических целей политико-дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому, интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации для укрепления международных позиций Республики Беларусь и ее международного авторитета;
• Повышение эффективности политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета Республики Беларусь и ее национальной экономики в условиях глобализации;
• Развитие на основе общепризнанных принципов и норм международного права всестороннего сотрудничества с иностранными государствами. Международными организациями, взаимный учет и соблюдение интересов всех членов международного сообщества;
• Добровольность вхождения и участия в межгосударственных образованиях;
• Приверженность политике последовательной демилитаризации международных отношений;
• Отсутствие территориальных претензий к сопредельным государствам, непризнание территориальных притязаний к Республике Беларусь.

В настоящее время  Республика Беларусь поддерживает дипломатические отношения со 154 государствами мира, в 46 из которых открыто 53 дипломатических представительства. В их числе 44 посольства, 2 постоянных представительства при международных организациях, 6 генеральных консульств и 1 консульство. За границей также функционируют 12 отделений посольств Республики Беларусь.