Меры Торговой политики в Республике Таджикистан

5) ввозимые товары, предназначенные для реэкспорта, гарантированные залоговым обеспечением в порядке, предусмотренном таможенным законодательством;

6) подакцизные товары, кроме алкогольных и табачных изделий, ввозимые в рамках гуманитарной помощи, или для безвозмездной передачи благотворительным организациям на цели ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и для безвозмездной передачи государственным органам Республики Таджикистан;

7) экспортируемые подакцизные товары, если такой экспорт отвечает требованиям Налогового кодекса Республики Таджикистан.

Освобождения от акцизов, указанные в пунктах 3 и 6, применяются  только в случаях, когда выполняются  условия освобождения от таможенной пошлины при соответствующих  режимах в соответствии с таможенным законодательством Республики Таджикистан. В этих случаях, если для целей  взимания таможенной пошлины импорт подпадает под действие режима возврата таможенной пошлины или если требуется  оплата таможенной пошлины в случае нарушения условий  освобождения, тот же режим применяется к  взиманию акциза.

 

Налог на добавленную  стоимость

Согласно статье 224 Налогового кодекса Республики Таджикистан  налог на добавленную стоимость (НДС) с 20 мая 2009 года составляет 18 % стоимости импортных товаров, облагаемых налогом. Стоимостью импортных товаров, облагаемых налогом, является таможенная стоимость товаров, определяемая положением Таможенного кодекса Республики Таджикистан плюс сумма пошлин и налогов, подлежащих оплате при ввозе товаров в Республику Таджикистан, но без учета НДС.

Освобождение от НДС означает, что  освобожденные от НДС поставки товаров, выполненные работы и оказанные  услуги не являются налогооблагаемыми  операциями, и их стоимость не включается налогоплательщиком в налогооблагаемый оборот, а освобожденный от НДС  импорт не включается в стоимость  налогооблагаемого импорта, при  этом, соответственно, стоимость таких  поставок товаров, выполненных работ, оказанных услуг и такого импорта  товаров не может служить основанием для начисления налогоплательщиком НДС в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.

Освобождаются от НДС следующие  поставки товаров (кроме экспорта товаров), выполненные работы и оказанные  услуги:

1) продажа, передача или аренда  недвижимости, кроме:

продажи или передачи гостиничных  помещений или жилья для отдыхающих;

продажи или передачи вновь выстроенных  жилых помещений, кроме случаев, когда помещения использовались как жилье, по крайней мере, на протяжении двух лет;

передача или аренда недвижимого  имущества, используемого для предпринимательских  целей;

2) оказание финансовых услуг  (в части финансовой аренды (лизинга)  в соответствии со статьей  33 Налогового кодекса освобождение  предусматривается исключительно  в отношении процентов и не  распространяется на суммы, подлежащие  выплате в пользу лизингодателя  лизингополучателем в счет погашения  стоимости предмета финансовой  аренды  (лизинга) (основного долга));

3) поставка национальной и (или) иностранной валюты (кроме нумизматических целей), а также ценных бумаг;

4) оказание религиозной организацией  религиозных и ритуальных услуг;

5) оказание государственными учреждениями медицинских услуг, за исключением косметологических;

6) оказание услуг в сфере:

дошкольного воспитания и обучения;

общего основного, общего среднего образования;

начального, среднего, высшего профессионального  образования, послевузовского профессионального  образования;

дополнительного и специального образования.

Виды деятельности, предусмотренные  пунктами 3–6 настоящей части, подлежат освобождению от НДС только если они осуществляются лицами, имеющими соответствующие государственные лицензии (разрешения) на право ведения данных видов деятельности, выданные в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;

7) поставка товаров, выполнение  работ и оказание услуг в  качестве гуманитарной помощи;

8) поставка товаров, выполнение  работ, оказание услуг, произведенных  (выполненных, оказанных) непосредственно  пенитенциарными учреждениями Республики  Таджикистан или государственными  предприятиями, входящими в пенитенциарную  систему Республики Таджикистан;

9) поставка газет, журналов, художественной литературы, детской литературы, научно-технических книг и учебников, а также выполнение работ по их изданию.

Льготы, предусмотренные настоящим  пунктом, не распространяются на вышеуказанные  виды продукции эротического и специализированного  рекламного характера;

10) поставка товаров (одежды и обуви, головных уборов, чулочно-носочных изделий) детского ассортимента по перечню, определяемому Правительством Республики Таджикистан;

11) поставка специализированной продукции индивидуального использования для инвалидов по перечню, определяемому Правительством Республики Таджикистан;

12) поставка, в том числе на экспорт, алюминия первичного и хлопка-волокна, а также хлопковой части;

13) поставка, за исключением экспорта, хлопка-сырца;

14) поставка золота, серебра, платины,  палладия (родия, иридия, рутения,  осмия) Национальному банку Таджикистана, а также золота, серебра, платины,  палладия (родия, иридия, рутения, осмия), природных (обработанных и необработанных) алмазов, сапфиров, изумрудов, рубинов, александритов, жемчуга, шпинели Министерству финансов Республики Таджикистан для Государственного хранилища ценностей.

Освобождается от НДС импорт:

1) национальной и (или) иностранной  валюты (кроме нумизматических пелен), а также ценных бумаг;

2) золота, серебра, платины, палладия (родия, иридия, рутения, осмия)  Национальным банком Таджикистана, а также золота, серебра, платины,  палладия (родия, иридия, рутения,  осмия), природных (обработанных  и необработанных) алмазов, сапфиров, изумрудов, рубинов, александритов,  жемчуга, шпинели Министерством  финансов Республики Таджикистан  для Государственного хранилища  ценностей;

3) товаров в качестве гуманитарной помощи, а также товаров, безвозмездно передаваемых благотворительным организациям на цели ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, и товаров, безвозмездно передаваемых государственным органам Республики Таджикистан;

4) производственно-технологического  оборудования и комплектующих  изделий к нему (образующие единый  комплект, т.е. без этих комплектующих  невозможна работа производственно-технологического  оборудования) для формирования  или пополнения уставного фонда  предприятия или технического  перевооружения действующего производства  при условии, что это имущество  используется непосредственно для  производства товаров, выполнения  работ и оказания услуг в  соответствии с учредительными  документами предприятия и не  относится к категории подакцизных  товаров, а также личное имущество, ввозимое в Республику Таджикистан иностранными работниками предприятий с иностранными инвестициями непосредственно для собственных нужд. В случае если такое  предприятие ликвидируется или вышеуказанное импортированное в Республику Таджикистан производственно-технологическое оборудование и комплектующие изделия к нему в течение двух лет с даты поступления (импорта) в республику не используются или поставляются этим предприятием другому лицу, не уплаченная в соответствии с настоящим пунктом сумма НДС подлежит взысканию в бюджет без осуществления зачета в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан. Перечень производственно-технологического оборудования и комплектующих изделий к ним в соответствии с ТН ВЭД утверждается Правительством Республики Таджикистан.

В любом случае освобождения предоставляются  на срок не более четырех лет в  отношении вновь созданных (новых) предприятий с даты первоначальной государственной регистрации и в отношении предприятий, существующих на момент введения в действие настоящего пункта, с момента введения в действие настоящей льготы;

5) сельскохозяйственной техники, медикаментов, медицинского, фармацевтического оборудования и медицинских инструментов в соответствии с перечнем, определяемым Правительством Республики Таджикистан;

6) товаров, осуществленный для реализации целевых проектов, одобренных Правительством Республики Таджикистан, за счет (в пределах) средств грантов и (или) кредитов (займов), предоставленных юридическими или физическими лицами, иностранными государствами, правительствами иностранных государств или международными организациями;

7) товаров для строительства  особо важных объектов в соответствии  с согласованной с уполномоченным  государственным органом в сфере  строительства проектно-сметной  документацией. Перечень таких  товаров и особо важных объектов определяется Правительством Республики Таджикистан. В случае если вышеуказанные импортируемые товары в течение двух лет с момента импорта не используются или поставляются другому лицу, неуплаченная сумма НДС подлежит взысканию в бюджет без осуществления зачета;

8) (за исключением подакцизных товаров) основных видов сырья, материалов, энергоресурсов и оборудования по перечню и в объемах, определяемых Правительством Республики Таджикистан, осуществляемый непосредственно Таджикским алюминиевым заводом для производства алюминия первичного;

9) специализированной продукции индивидуального использования для инвалидов по перечню, определяемому Правительством Республики Таджикистан;

10) хлопкового волокна и алюминия первичного, который в установленном порядке облагается налогом с продаж.

 

2.2. Регулирование экспорта

Запрет экспорта, экспортный контроль, лицензирование и добровольное ограничение экспорта

Согласно действующему законодательству Республики Таджикистан при осуществлении  экспортных операций таможенный тариф  не применяется. Экспортный таможенный тариф в Республике Таджикистан  отсутствует.

Таможенное законодательство предусматривает введение количественных ограничений экспорта. В настоящее время каких-либо количественных ограничений при экспорте товаров правительством не установлено, однако имеются некоторые формы запретов:

до 1 июля 2012 года согласно распоряжению Президента Республики Таджикистан  от 25 марта 2003 года № РП-994 в целях эффективного использования лома и отходов черных металлов и организации их промышленной переработки внутри республики запрещен вывоз лома и отходов черных металлов за пределы республики;

согласно Указу Президента Республики Таджикистан от 28 августа 2009 года № 684 «Об упорядочении сбора и переработки смолы ферулы» из Республики Таджикистан запрещен экспорт смолы ферулы в виде сырья;

согласно постановлению Правительства  Республики Таджикистан от 30 апреля 2011 года № 249 «О временном запрете экспорта необработанного животноводческого сырья (кожи и шерсти) из Республики Таджикистан» с 1 июня 2011 года по 1 июня 2012 года в Республике Таджикистан временно запрещен экспорт шкур – необработанного  животноводческого сырья крупного и мелкого скота.

Таможенные органы Республики Таджикистан  осуществляют регулирование в сфере  экспортного контроля и таможенный контроль за товарами, подпадающими под экспортный контроль, при перемещении его через таможенную границу Республики Таджикистан в пределах своей компетенции и в соответствии с Таможенным кодексом Республики Таджикистан.

Во исполнение требований таможенного  законодательства разработаны и  утверждены типовые списки товаров  и технологий, подлежащих экспортному  контролю, соответствующие требованиям  международных договоров, регулирующих международные режимы экспортного  контроля, основанные на общепринятых международных режимах нераспространения. Также утверждены общие требования к порядку контроля над осуществлением внешнеэкономических операций с  товарами и технологиями, подлежащими  экспортному контролю.

Система квотирования и лицензирования экспорта аналогична данной системе  в отношении импорта.

В соответствии с законодательством осуществляется экспортный контроль в отношении вооружений, военной техники и иной продукции военного назначения, ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, а также товаров и технологий двойного назначения.

 

КАЗахстан

Согласно  ст. 5 Закон РК «О торговой деятельности» формами государственного регулирования торговой деятельности являются:

1) определение порядка осуществления торговой деятельности;

2) определение  условий перемещения товаров  через таможенную границу Республики  Казахстан;

3) стимулирование развития торговой деятельности;

4) государственный  контроль и надзор в области  торговой деятельности;

5) сертификация.

Методами  государственного регулирования торговой деятельности являются:

1) таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности;

2) нетарифное  регулирование внешнеторговой деятельности;