Экспортный потенциал и структура внешней торговли России

В импорте продовольственных  товаров в годовом выражении  лидерами роста стали закупки  молочных продуктов (на 33,4%), овощей —  на 11%, фруктов и орехов — на 5,3%, масла растительного — на 3,6%, табака — на 2,2%. При этом импорт сахара сократился на 29,5%, рыбы — на 9,6%, мяса и субпродуктов — на 6,2%, зерновых культур — на 4,7%, алкогольных и безалкогольных напитков — на 2,9%. В группе товаров химической промышленности в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года увеличились закупки продуктов органической и неорганической химии — на 40,2%, полимеров и каучука — на 14,1%, фармацевтической продукции — на 9,2%. В то время как поставки парфюмерно-косметических товаров уменьшились на 15,3%, мыла и моющих средств — на 5,5%. [19,с.22]

Экспорт России в январе-ноябре 2012 года составил 267,4 млрд.долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2011 года уменьшился на 39,1%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 225,9 млрд.долларов США (снижение на 39,5%), в страны СНГ – 41,5 млрд.долларов США (снижение на 37,0%).

Основу российского экспорта в январе-ноябре 2012 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 69,7% (в январе-ноябре 2011 года – 73,0%).

В январе-ноябре 2012 года по сравнению с январем-ноябрем 2011 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров сократился на 42,3%, а физический объем изменился незначительно. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 15,8%, нефти – на 3,3%, нефтепродуктов – на 7,4%, в том числе: бензина автомобильного – на 8,3%, дизельного топлива – на 10,8%, мазута – на 6,1%. Физический объем экспорта российского газа природного снизился на 27,7%.

В общем стоимостном  объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-ноябре 2012 года составила 11,3%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них снизились на 9,0%, в том числе: полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 11,3%, чугуна – на 15,8%; возросли физические объемы экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали – на 43,7%. Физический объем поставок меди возрос в 2,6 раза, алюминия – на 3,4%, а никеля снизился на 4,1%.

В товарной структуре  экспорта доля продукции химической промышленности в январе-ноябре 2012 года составила 5,6% (в январе-ноябре 2011 года – 5,8%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года стоимостной объем этой продукции сократился на 41,1%. Физические объемы поставок товаров химической промышленности снизились практически по всем товарным группам ТН ВЭД. [20,с.13]

Доля экспорта машин и оборудования в январе-ноябре 2009 года составила 4,4% (в январе-ноябре 2008 года – 2,6%). Стоимостной объем поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) увеличился на 19,9%; вместе с тем сократились поставки электрооборудования – на 6,2%, механического оборудования – на 6,0%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в  январе-ноябре 2009 года составила 2,7% (в январе-ноябре 2011 года – 2,3%). По сравнению с январем-ноябрем 2011 года снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 43,0%, фанеры – на 2,0%, целлюлозы – на 19,7%. Физические объемы экспорта бумаги газетной и пиломатериалов возросли на 10,3% и 2,0% соответственно.

Доля экспорта продовольственных товаров в январе-ноябре 2012 года составила 2,6% (в январе-ноябре 2011 года – 1,2%). Стоимостной объем поставок продовольственных товаров возрос по сравнению с январем-ноябрем 2008 года на 36,2%, а физический – на 84,0%, в основном, за счет экспорта пшеницы, ячменя, семян подсолнечника и масла подсолнечного.

В структуре экспорта в страны СНГ в январе-ноябре 2012 года доля топливно-энергетических товаров составила 41,0% от всего экспорта в эти страны, что на 0,7 процентных пункта ниже, чем в январе-ноябре 2011 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров снизился по сравнению с январем-ноябрем 2011 года на 40,3%, а физический – на 4,8%. Снизились физические объемы экспорта нефти на 13,0%, угля каменного – на 44,8%, нефтепродуктов – на 35,0%, в том числе: бензина автомобильного – на 7,8%, дизельного топлива – на 48,9%, мазута – на 63,6%. Поставки природного газа увеличились на 68,6%. [23,с.15]

В товарной структуре  экспорта в страны СНГ доля металлов и изделий из них в январе-ноябре 2012 года составила 12,4% (в январе-ноябре 2011 года – 13,0%). Стоимостной объем данной товарной группы снизился по сравнению с январем-ноябрем 2008 года на 41,8%, а физический на 27,7%. Снизились физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа и нелегированной стали на 21,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 46,6%.

Доля машин и оборудования в январе-ноябре 2012 года составила – 15,8% (в январе-ноябре 2011 года – 19,0%). Снижение стоимостных объемов экспорта продукции машиностроения наблюдалось по всем товарным группам ТН ВЭД.

Удельный вес продовольственных  товаров и сельскохозяйственного  сырья в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-ноябре 2012 года составил 9,6% (в январе-ноябре 2011 года – 7,3%), продукции химической промышленности – 10,2% (10,3%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий – 5,3% (4,3%). Стоимостные объемы экспорта указанных товарных групп снизились по сравнению с январем-ноябрем 2011 года на 19,6%; 39,6% и 24,9% соответственно. [32]

3.3 Стратегия внешнеэкономического развития России до 2020 года.

   Президент в своем выступлении на Госсовете определил основные ориентиры социально-экономического развития России до 2020 года: возвращение России в число мировых технологических лидеров, четырехкратное повышение производительности труда в основных секторах российской экономики, увеличение доли среднего класса до 60%-70% населения, сокращение смертности в полтора раза и увеличение средней продолжительности жизни населения до 75 лет.

В соответствии с рекомендациями науки, определяет приоритеты государственной политики: инвестиции в человеческий капитал, подъем образования, науки, здравоохранения, построение национальной инновационной системы, развитие наших естественных преимуществ и модернизация экономики, развитие ее новых конкурентоспособных секторов в высокотехнологических сферах экономики знаний, реконструкция и расширение производственной, социальной и финансовой инфраструктуры.

Для перевода страны на инновационный  путь развития ставится задача кардинального  повышения инновационной и инвестиционной активности, доведение уровня накопления до 30% от ВВП, перехода к стандартам развитых стран в сфере бюджетной политики. Это означает, что уровень финансирования образования должен достичь 7% от ВВП, здравоохранения — 6%, науки — 3%. Иными словами, расходы государства на эти отрасли должны быть удвоены.

К сожалению, последние  решения федеральных органов  государственной власти не вселяют  оптимизма. Вопреки объявленной  президентом стратегии развития Правительство и Госдума планируют  львиную долю дополнительных доходов бюджета за прошлый год отправить за рубеж на кредитование избыточных государственных расходов стран НАТО. Еще триллион рублей в условиях критической нехватки средств для модернизации нашей экономик будет заморожен в стремительно обесценивающихся иностранных бумагах. Всего искусственное сужение инвестиционного потенциала российской экономики вследствие ошибочной денежной политики достигнет 10 трлн.руб. 2\3 этих денег энергосырьевые корпорации вынуждены занимать за границей, а высокотехнологическая обрабатывающая промышленность остается без доступа к источникам финансирования развития производства. Одновременно денежные власти блокируют возможности развития национальной финансовой системы. При такой политике в России не будет ни финансового, ни высокотехнологического центра глобального экономического развития.

Как видим, принятие политического  решения главой государства о  переходе на инновационный путь развития вовсе не означает его автоматического  выполнения. Ключевым вопросом является технология перехода с инерционного на инновационный путь развития, ответ на который должна содержать Концепция Правительства. [26,с.15]

Для реализации заявленной президентом стратегии социально-экономического развития Правительству придется пересмотреть многие фундаментальные составляющие экономической политики. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года говорится о переходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. При этом представляется три сценария развития: инерционный, энергосырьевой, основывающийся на дальнейшем наращивании инвестиций в области энергетики и сырьевых секторов экономики, и инновационный. Как следует из таблицы 6, прогнозные макроэкономические показатели к 2020 г. по сценариям заметно отличаются. Хотя и инновационный и энергносырьевой сценарии обеспечивают удвоение ВВП за прогнозный период, прирост ВВП по инновационному сценарию выше на 21%. При этом прирост инвестиций по инновационному сценарию выше, чем по энергосырьевому, на 59%, и составляет 270% — это более чем вдвое превышает прирост ВВП. [28,с.115]

Как видим, разработчики Концепции планирует почти четырехкратный рост инвестиционной активности. И  это соответствует нашим оценкам  недоиспользования имеющегося инвестиционного  потенциала вследствие как двукратной заниженности нормы накопления относительно нормы сбережения, так и колоссального кумулятивного вывоза капитала, оцениваемого почти в триллион долларов за период реформ. [28,с.14] Наряду с опережающим ростом инвестиций, разработчики Концепции планируют резкий подъем инновационной активности: «Доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40-50% (2005 год — 9,3%), доля инновационной продукции в выпуске промышленной продукции — до 25-35% (2005 год — 2,5 процента)»

По всем трем сценариям  предполагается повышение эффективности  экономики. При этом по инновационному сценарию энергоемкость и электроемкость ВВП сокращаются соответственно на 39% и на 27%, а производительность труда возрастает на 138%, что существенно ниже ориентира, поставленного президентом.  Наибольшее отличие инновационного сценария от инерционного и энергосырьевого заключается в опережающем росте инвестиций. При этом показатели повышения эффективности экономики, как и прироста валового продукта, существенно отстают от прироста инвестиций. Из этого следует, что разработчики Концепции ориентируются, главным образом, на экстенсивное наращивание основного капитала, которое служит основой роста производства. Вклад инновационного сектора (см.табл.7) на первых порах не превышает статистической погрешности при измерении ВВП. Тем самым в инновационный сценарий закладывается существенная инерционная составляющая. В результате темпы экономического роста по инновационному сценарию лишь немного отличаются от энергосырьевого (рис.5) — разработчики Концепции явно недооцениваются возможности инновационного развития, связанные с освоением прорывных технологий.

Заключение

На сегодня структуру  российского экспорта определяет сырьевая направленность. Доминировавшая в последние годы модель развития страны, базировавшаяся на экспорте сырьевых ресурсов, по-видимому, начинает исчерпывать себя, и на фоне растущих вызовов мировой экономики необходимо проведение глубоких структурных изменений. Специализация России на поставках товаров энерго-сырьевой группы на мировой рынок не только ставит ее в сильную зависимость от колебаний мировых цен, но и создает угрозу исчерпания экспортных ресурсов. Доступные природные запасы многих видов сырья истощаются, их разработка обходится все дороже. В скором времени страна может столкнуться с трудностями в расширении сырьевого экспорта. Кроме того, стимулирующее влияние экспорта может проявиться лишь при условии, что экспорт представлен продукцией высокой степени переработки. А если он состоит преимущественно из сырья, как в России, то ориентация на экспорт равносильна ориентации на развитие сырьевого комплекса в ущерб обрабатывающему. Именно в ущерб, поскольку добывающие отрасли переманивают к себе трудовые, финансовые и технологические ресурсы страны, оттягивают на себя приток инвестиций из-за рубежа. Это прямой путь к деградации отечественного промышленного потенциала, к закреплению колониальной структуры внешнеэкономических связей: вывоз сырья в обмен на ввоз готовых изделий.

Основой новой модели, развития должна служить комплексная  стратегия диверсификации, направленная на увеличение в структуре экспорта доли продукции с высокой степенью переработки, производства ее высокотехнологичных  видов и активизацию инновационной деятельности. В условиях доминирования добывающих отраслей невозможно рассчитывать на поддержание высоких темпов роста в долгосрочной перспективе, поскольку этим отраслям присущ сравнительно медленный технологический прогресс. Сегодня принципиально важным для нашей страны становится не изменение традиционной топливно-сырьевой специализации и формирование какой-либо новой. Важна последовательная диверсификация экспорта, сохраняющая достигнутое, но одновременно способствующая преодолению чрезмерной зависимости от вывоза узкой группы сырьевых товаров и материалов и в целом повышению устойчивости и предсказуемости внешнеторговой деятельности. С национально-государственных позиций, политика диверсификации не предполагает массированного перераспределения средств из более успешных в менее успешные отрасли хозяйства. Конкретные направления диверсификации включают в себя использование в этих целях адаптацию продукции к требованиям зарубежных рынков, улучшение потребительских свойств и дизайна готовых изделий, повышение степени переработки первичных ресурсов, мобилизацию экспортных возможностей малого и среднего бизнеса, расширение производственной и научно-технической кооперации российских и зарубежных предприятий.

Необходимость укрепления экспортного потенциала Российской Федерации продиктована исключительной значимостью экспорта как фактора развития национальной экономики. Российская Федерация заинтересована в оказании поддержки российским организациям-экспортерам, так как это обеспечивает увеличение объемов отечественного производства, рост налоговых поступлений в бюджет, создание дополнительных рабочих мест, способствует снижению бремени внешней задолжности государства. Постоянное ужесточение степени международной конкуренции на внешних рынках на фоне активной государственной поддержки экспорта за рубежом и применения развитыми странами защитных мер в интересах собственных отраслевых производств, подтверждает необходимость мер со стороны государства в области содействия развитию прогрессивной качественной структуры экспортного потенциала России. Ситуация, сложившаяся к настоящему времени в экспортном секторе экономики России, свидетельствует, что ни объем, ни форма государственной поддержки экспортоориентированных производств не могут считаться удовлетворительными и достаточными для формирования предпосылок осуществления активной экспортной экспансии на внешних рынках. Либо государство сумеет изыскать необходимые средства в предстоящие годы, либо нашей стране придется отказаться от идеи эффективного участия в международном разделении труда в новом веке, остаться топливно-энергетическим придатком развитых государств. Решение данной проблемы как важнейшей составляющей развития национального хозяйства в целом представляет для России крайне важное значение.