Экспортный потенциал и структура внешней торговли России

В этих условиях необходимо разработать комплекс мер, связанных  с нетарифным регулированием. Поскольку  мировая практика показывает, что при снижении таможенных пошлин, страны пытаются их заменить применением различного рода нетарифных барьеров. [4,с.525]

Важнейшей задачей государства, помимо регулирования импорта, является стимулирование экспорта. За последнее  время здесь произошли важные изменения. Экспорт полностью либерализован, практически отменены квоты на экспорт, сохранены квоты и лицензируется экспорт товаров, регулируемых (квотируемых) в соответствии с международными соглашениями, отменен институт спецэкспортеров. Открыт свободный доступ к системе магистральных трубопроводов, полностью отменены экспортные пошлины. Особое значение приобретает стимулирование экспорта готовой продукции. Существенную роль здесь могут сыграть наряду с мерами по поощрению экспортного производства (налоговые льготы экспортерам, например, путем введения ускоренной амортизации) формирование системы кредитования экспорта и страхования внешнеэкономической деятельности, включая страхование экспортных кредитов. В начале 2006 г. Правительством была одобрена программа стимулирования экспорта, в которой многие из этих мер предусмотрены, однако средства, выделяемые для стимулирования экспорта, явно недостаточны.

Государственная поддержка  экспорта необходима и по другим направлениям, в частности путем оказания помощи предпринимателям в изучении зарубежных рынков. Прежде всего, нужна государственная система внешнеэкономической информации, которой могли бы пользоваться предприятия, особенно мелкие и средние. [19,с.30]

Предприятия должны получать финансовую поддержку государства и при специальном изучении рынка. Такая практика существует во многих странах. Большое внимание распространению деловой информации уделяет Европейский Союз, где целенаправленно проводиться политика повышения конкурентоспособности малых и средних фирм, способствующая различным формам их международного сотрудничества. Одним из конкретных направлений этой политики является создание компьютеризованной системы поиска партнеров, предназначенной в первую очередь для мелких и средних фирм.

Государство должно взять на себя хотя бы частичное покрытие расходов предприятий на участие в выставках и ярмарках за рубежом, на проведение рекламных компаний. Очевидно, что предприятия, стремящиеся к выходу на мировой рынок, не имеют валютных средств на эти цели. Для повышения уровня внешнеэкономической деятельности необходима государственная поддержка подготовки квалифицированных кадров.

Задача органов управления внешнеэкономическими связями - координировать действия российских экспортеров сырьевых товаров на внешних рынках (чтобы не допустить падения цен на мировых рынках, как с цветными металлами). [23,с.10]

В настоящее время  в России существует достаточно гуманное налогообложение рентных отраслей. Экспортеры, занимающиеся поставкой  сырья на мировые рынки получают сверхприбыли и не заинтересованы в инвестировании этих средств в российскую экономику.

Помимо этого необходимо формирование государственной поддержки  промышленного экспорта (налоговое  стимулирование инвестиций и НИОКР, таможенное регулирование и преференции), что позволит усовершенствовать структуру российского экспорта. Особого внимания требует наукоемкий экспорт и инновационное предпринимательство. Важным направлением государственного регулирования является координация региональных экспортных программ, что позволит избежать конкуренции российских фирм, производящих аналогичную продукцию, на зарубежных рынках. [12,с.345]

С точки зрения повышения  эффективности внешнеэкономических  связей и экономической безопасности следует стремиться к диверсификации рынков сбыта для российских товаров, источников импортного сырья и промышленной продукции, поддерживать экономические отношения с широким кругом стран, компенсируя осложнения в отношениях с одними странами их расширением с другими.

Глава 3. Анализ и оценка экспортного потенциала и внешнеэкономической деятельности РФ

3.1. Современный экспортный  потенциал РФ

 В настоящее время  на мировом рынке конкурентоспособны  преимущественно отрасли и подотрасли  российской промышленности, выпускающие  сырье, технологически простые полуфабрикаты (металлы, бумагу, полимеры) или узкий круг товаров конечного спроса (удобрения). По большинству видов экспортной продукции эти отрасли и подотрасли, видимо, сохранят запас ценовой конкурентоспособности. В ряде указанных отраслей возможности наращивания экспортного потенциала ограничиваются значительной степенью загрузки имеющихся мощностей и высокой удельной капиталоемкостью проектов по их развитию. [20,с.16]

Топливно-энергетический комплекс составляет основу российского  экспорта, что свидетельствует о его высокой конкурентоспособности на мировом рынке. На долю ТЭК приходится более 55% стоимости экспорта России. Одним из основных экспортных товаров России является нефть сырая, ее экспортный потенциал остается исключительно высоким. Повышение эффективности экспорта товаров ТЭК связано с получением возможности поставок непосредственно на рынок страны-потребителя, минуя территории третьих стран, а также увеличение инвестиций, которые могут осуществить как российские нефтяные компании, так и иностранные инвесторы, и железнодорожные тарифы, составляющие заметную часть экспортной цены при вывозе угля. [11,с.104]

На рынках металлов Россия имеет наиболее сильные позиции  после минерального топлива, сохранение и увеличение экспортного потенциала этих товаров обусловлено последовательной модернизацией предприятий (переход на неэнергоемкое оборудование и выпуск продукции повышенной глубины переработки и качества), а также последовательной государственной политикой в интересах российских экспортеров.

  По некоторым видам продукции химической промышленности Россия является одним из ведущих мировых производителей и экспортеров. Повышение эффективности экспорта в этой области связано с осуществлением российскими экспортерами скоординированной рыночной стратегии и с привлечением в данную область крупных иностранных инвесторов.

Для продукции машиностроения перспективы изменения экспортного  потенциала и конкурентоспособности  связаны с технологическим переоснащением предприятий и повышением качества и технических характеристик этой продукции.

Российская продукция  лесопромышленного комплекса конкурентоспособна и востребована.

Наращивание экспортного  потенциала тормозится ограниченностью  имеющихся мощностей. Их расширение требует значительных инвестиций. Сохраняется конкурентоспособность ряда российских высокотехнологичных отраслей (атомная и оборонная промышленность). Однако масштабное расширение экспорта соответствующей продукции встречает на внешних рынках противодействие. Большинство отраслей обрабатывающей промышленности России на внешнем рынке ограниченно конкурентоспособно или не конкурентоспособно. Наращивание экспортного потенциала этих отраслей тесно связано с решением общих проблем экономического развития России, расширением государственной поддержки экспортной деятельности.

Высокий экспортный потенциал  имеют российские научные разработки в области программного обеспечения. Актуальность интеграции России в мировой  рынок наукоемких технологий повышается в связи с отсутствием в  стране платежеспособного спроса на часть наукоемкой продукции. [21,с.8]

Анализ конъюнктуры  на мировом рынке высоких технологий показывает, что Россия способна достаточно успешно конкурировать приблизительно по 10-15 направлениям производства наукоемкой продукции. Анализ всего комплекса внутриэкономических и внешнеэкономических условий и перспектив участия России в международном разделении труда свидетельствует о том, что сегодня принципиально важным для нашей страны становится не изменение традиционной топливно-сырьевой специализации и формирование какой-либо новой, скажем, наукоемкой специализации. Важна последовательная диверсификация экспорта, сохраняющая достигнутое, но одновременно способствующая преодолению чрезмерной зависимости от вывоза узкой группы сырьевых товаров и материалов и в целом повышению устойчивости и предсказуемости внешнеторговой деятельности. Именно такой подход наиболее эффективен для России, обладающей значимыми и разнообразными сравнительными преимуществами, но испытывающей дефицит внутренних ресурсов для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов.

3.2 Анализ товарной и географической структуры внешней торговли России.

Географическая структура  внешней торговли представляет собой  систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и остальные (дальнее зарубежье).

В целом динамика и  географическая структура внешней торговли России за период 2009 – 2012 г.г. выглядит следующим образом (см. таблицу 1).

В отношении торговли со странами СНГ наблюдается постепенное  падение товарооборота, связанное, прежде всего с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов. Удельный вес стран Содружества во всем товарообороте в 2012 году понизился до самого низкого за последние 4 года уровня, составив всего 14,6 % .

Состав основных торговых партнеров России в 2012 году не изменился. Главными партнерами остаются страны ЕС. Однако их удельный вес во внешнем обороте за 4 года снизился на 4 % и в 2009 году составил 50,3 %.

Традиционно главным партнером является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бытовая электроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительно низких оптовых ценах, территориальной близости. Немаловажными являются также установившиеся традиционные связи российских фирм, сохранившиеся с прежних времен, а также устойчивое положение немецкой марки.

Другими важными и  стабильными партнерами России остаются Великобритания, Финляндия, Италия, США, Япония, Китай.

Активно развиваются  в последние годы экономические  связи с Венгрией, Польшей, Чехией и Словакией.

При этом наблюдается  увеличение доли стран АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества) в структуре  внешней торговли РФ, с 2009 года их удельный вес увеличился на 3,6 %, составив в 2012 году 20,7 % в общем объеме. [13,с.8]

Необходимо отметить, что в 2009 году объем внешней торговли России снизился по сравнению с 2011 годом более чем вдвое (на 53%, по данным Федеральной таможенной службы). В большей степени это связано с падением экспорта из России. Его сокращение существенно опередило падение импорта (47,4 % против 39,3%).

Причины столь резкого  сокращения внешней торговли лежат  на поверхности. Примерно 70% в структуре российского экспорта составляет топливно-энергетическая продукция, и при случившемся падении цен на нефть соответствующее сокращение экспорта вполне закономерно. Сокращение экспорта топливно-энергетических товаров было максимальным и составило 51%.[7] Между тем, учитывая довольно сдержанные прогнозы цен на нефть, восстановление российского экспорта может оказаться длительным процессом.

Существующее снижение объемов импорта, прежде всего, связано  с реальным сокращением объемов  поставок из-за рубежа. После снижения курса рубля к ведущим валютам импортные товары стали для российских потребителей примерно в 1,5 раза дороже, что привело к соответствующему падению спроса на них. Другой причиной падения импорта может быть снижение закупок машин, оборудования и другой техники – денег у компаний нет, и инвестиции падают практически по всем отраслям.

Меньшее (по сравнению  с экспортом) падение импорта  связано с тем, что без некоторых  товаров российские потребители  просто не могут обойтись. Именно для  продовольственных товаров падение импорта было минимальным – 19%. В отличие от компаний, население пока сохраняет платежеспособность. Хотя и здесь снижение было неравномерным. Так, Россия сократила закупки импортного мяса на 26%, мяса птицы на 32%. Импорт овощей уменьшился почти на 20%. А абсолютным лидером по сокращению импорта стало подсолнечное масло – минус 79%.[21,с.10]

Среди импортных товаров  наименее востребованными оказались  машины, оборудование и транспортные средства, которые потеряли 54 % оборота. Продукция химической промышленности упала примерно на 30 %.

По мнению экспертов, в перспективе Россию ждет обвал  импорта, связанный с ослаблением  курса рубля. Кроме того, по мнению экспертов, волна сокращения импорта  до России дошла еще не в полной мере. [17,с.10]

В целом же товарная структура  внешней торговли России в период с 2009 года по 2012 год со странами СНГ и дальнего зарубежья выглядит следующим образом (см. таблицу 2 и таблицу 3).

Товарная структура  российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции. Однако список товаров, на которые приходятся все основные объемы поступающей валюты, включает не более десяти позиций, сюда входят, прежде всего, нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

Структура товарного  импорта из стран дальнего зарубежья  в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 20011 года претерпела заметные изменения: при сокращении доли инвестиционного импорта в стоимостном выражении на 6,4% доля потребительского импорта (продовольствия и химии) выросла на 7,1%. Такая картина может отражать не столько сокращение цен на ввозимую в РФ продукцию, сколько, с одной стороны, сокращение инвестиционного спроса, вызванного стагнацией российской промышленности, а с другой — потерю конкурентоспособности российских производителей потребительских товаров. Согласно данным ФТС, лидерами восстановления импорта в декабре 2009 года стали продовольствие и сырье для его производства и химическая продукция, причем импорт по этим статьям увеличился даже в годовом выражении — соответственно на 0,6% и 9,8%. В то же время в декабре 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года импорт машиностроительной продукции в стоимостном выражении сократился более чем на 26 %, текстиля и обуви – более чем на 20 %.