Арабо-израильская война 1973 г. в системе советско-американских взаимоотношений

2. Осуществление контроля над Суэцким каналом, Тиранским проливом, заливом Акаба и Красным морем. Выгодное геополитическое положение рассматриваемого нами региона предопределяет его привлекательность в политическом и экономическом отношениях. В условиях крайней удаленности от Ближневосточного региона США вынуждены были всевозможными способами свои укреплять вооруженные силы для защиты в нем своих интересов.  Угроза захвата выше обозначенных морских стратегических точек  противником обозначала бы крах всей военной операции.

Из всего вышесказанного мы можем  сделать вывод, что ближневосточный  регион представлял собой крайне важный стратегический пункт для Советского Союза и Соединенных Штатов по ряду политических, экономических и военных критериев. Результатом глубокой заинтересованности данных государств в разрешении арабо-израильского конфликта и занятии выгодных геополитических позиций по его итогам стала глубокая интегрированность сверхдержав в ближневосточную проблему.

Глава II. Военные  действия 1973 г. и процесс урегулирование конфликта.

2.1.  «Октябрьская война» 1973 г. и участники конфликта.

Днем  начала  операции  против  Израиля (согласованным  с выразившей  готовность  присоединиться  к  египетскому  нападению Сирией) было выбрано 6 октября, Йом-Кипур – еврейский Судный день. Максимальная координация военных действий на египетском и сирийском фронтах должна была навязать Израилю войну на два фронта – крайне сложную и изнурительную для небольшого еврейского государства.

Основная цель, поставленная египетскими  и  сирийскими  руководителями  перед  своими  высшими офицерами, состояла в том, чтобы отвоевать территории, потерянные в 1967 г. В случае достижения задуманного египтяне и сирийцы были готовы к прекращению огня. Кроме того, немаловажной задачей войны было изменение международной политической ситуации в пользу арабских стран в связи с ростом их экономической мощи и почти полной зависимости Западной Европы и Японии от арабской нефти³³.

Израильское руководство  получало информацию о готовящемся нападении, однако  доминировавшая  в  тот  период  концепция,  согласно которой  после  шока, вызванного  разгромом  в  Шестидневной войне, арабские страны не отважатся атаковать Израиль, привела к тому, что решение о мобилизации резервистов так и не было принято.

Ни Москва, ни Вашингтон  не хотели осложнять свои отношения, но также ни одна из сторон не могла допустить поражения своих сателлитов. Казалось, СССР и США готовы были схватиться между собой в битве за Ближний Восток, и тогда это была бы ядерная война³⁴.

В ходе 18-дневного ближневосточного конфликта  можно выделить 4 основных этапа:

1. 6 – 9 октября 1973 г.: в первый период войны войска арабских стран достигли заметных успехов. Египетская армия форсировала Суэцкий канал и заняла полосу шириной от 12 до 15 км на его восточном берегу. Египтяне эффективно использовали советские противовоздушные и противотанковые средства. Сирийцы успешно атаковали Голанские высоты и продвинулись к их гребню³⁵. 
2. 9 – 16 октября 1973 г.: 9 октября израильтяне начали контрнаступление на Голанских высотах, а затем повели наступление на Дамаск (столицу Сирии). 11 октября премьер-министр Израиля Г. Меир направила срочное личное послание президенту США Никсону с просьбой о предоставлении воздушного моста в Израиль. 13 октября, учитывая  советскую угрозу и личную просьбу Г. Меир,  президент Р.Никсон распорядился об открытии воздушного моста в Израиль. СССР тем временем наращивал поставки вооружения сирийцам.

Советский посол в Египте Виноградов пытался убедить А. Садата в необходимости срочно оказать более весомую военную помощь Сирии, на что тот отвечал, что сирийцы могли бы действовать сугубо оборонительно или же повести против израильтян партизанскую войну³⁶.

Советское правительство ещё к 8 октября вступило в контакт с  арабскими руководителями по вопросу о прекращении огня. А.Садат допустил грубейшую политическую и стратегическую ошибку, не согласившись на прекращение огня, ибо это обернулось для него через несколько дней военной катастрофой.

Ещё более осложнили  ситуацию израильские бомбардировки гражданских объектов на территории арабских государств. Арабы требовали, чтобы к резолюции о прекращении огня был приложен график вывода израильских войск к границам, существовавшим до шестидневной войны 1967 года, что было неприемлемо для Тель-Авива и Вашингтона.

Решающее  израильско-сирийское  сражение произошло13 октября, когда  ЦАХАЛ прорвал линию обороны  в 40 километрах от Дамаска. Успешное наступление против сирийской армии было остановлено по приказу израильского руководства,  решившего  не  штурмовать  Дамаск.  Причиной этого стало как опасение больших потерь при штурме города с миллионным населением, враждебно относящимся к Израилю,  так и нежелание до предела обострять и без того конфликтную ситуацию с Советским Союзом и странами арабского блока³⁷.

3. 16 – 22 октября 1973 г.: военное положение арабских государств заметно ухудшилось, израильская армия создала реальную угрозу сирийской столице. 16 октября израильские танки форсировали Суэцкий канал и повели бои на его западному берегу.

16—18 октября глава советского  правительства А. Н. Косыгин совершил секретный визит в Каир. Результатом переговоров А.Н. Косыгина в Каире стало предварительное согласие А. Садата на прекращение огня — при условии согласия Израиля на выполнение резолюции Совета Безопасности ООН № 242 от 22 ноября 1967 года. Однако Садат выдвинул условие советско-американских гарантий отвода израильских войск, что стало, предположительно, послужило одной из причин приглашения Г. Киссинджера в Москву, которое было направлено Л.И. Брежневым 19 октября 1973 г³⁸.

Государственный секретарь  США и сопровождавшие его лица прибыли в Москву 20 октября. Во время встреч в Москве Г.Киссинджер согласился с необходимостью срочно добиться прекращения огня в зоне Суэцкого канала, но обусловил это началом мирных переговоров между Египтом и Израилем. 21 октября советский посол в Египте В.М.Виноградов вручил президенту А.Садату согласованное с США послание Советского Союза с требованием немедленного прекращения огня, что отвечало насущным интересам Египта. В послании содержался согласованный проект резолюции № 338³⁹ двух сверхдержав, который планировалось предложить  Совету  Безопасности  ООН. Советские руководители  обещали оказать египтянам максимальную политическую и военную помощь в случае нарушения Израилем соглашения о перемирии⁴⁰.

4. 22 – 25 октября 1973 г.: 22 октября СБ ООН принял основанную на советско-американских договорённостях в Москве резолюцию № 338, предписывавшую всем участникам вооружённого конфликта прекратить через двенадцать часов военные действия. Однако израильские парашютные части продолжали продвижение на юг по западному берегу Суэцкого канала, отрезая 3-ю египетскую армию. Утром 23 октября Египет обратился в Совет Безопасности с официальной жалобой на нарушение Израилем решения о прекращении огня.

К вечеру 23 октября Совет  Безопасности принял резолюцию № 339⁴¹, подтверждавшую решение о прекращении всех военных действий и об отводе войск на те линии, которые они занимали на момент вступления в силу предыдущего решения о прекращении огня. Однако Израиль нарушил и эту резолюцию, стремясь полностью перерезать пути снабжения 3-й египетской армии и тем самым обречь её на гибель в Синайской пустыне.

Утром 24 октября советское  правительство предупредило Израиль «о самых тяжёлых последствиях, которые повлечёт продолжение его агрессивных действий против Египта и Сирии». В тот же день 24 октября в Москве состоялось заседание Политбюро ЦК КПСС. Наиболее решительную позицию занял министр обороны СССР маршал А. А. Гречко, настаивавший на «символической демонстрации присутствия» советских войск в Египте, против чего категорически возразил глава правительства А. Н. Косыгин. Против прямого втягивания СССР в ближневосточный конфликт выступил и Л.И.Брежнев. В итоге Политбюро решило оказать дополнительный нажим на США, а также провести в Закавказье военные манёвры с участием авиации.

25 октября Египет отозвал  из Совета Безопасности ООН  свою просьбу о посылке на  Ближний Восток совместных советско-американских  сил, заменив её предложением  о создании специальных международных  сил. Таким образом, А.Садат, с февраля 1972 года осуществлявший секретные контакты с Вашингтоном, отныне делал ставку скорее на американскую дипломатическую поддержку, а не на советскую военную помощь. В тот же день Совет Безопасности проголосовал за новую резолюцию по Ближнему Востоку, и на этот раз прекращение огня было реализовано. 26 октября состояние повышенной боевой готовности американских вооружённых сил было отменено⁴².

28 октября израильские  и египетские военные представители  встретились под эгидой наблюдателей  ООН для обмена мнениями. СССР  не участвовал в этой акции, а Киссинджер отметил, что Египет уже не в советском лагере. В тот же день Брежнев отправил Никсону послание, выражавшее недовольство невыполнением обязательств в отношении СССР и Египта⁴³. В этом послании Брежнев критиковал действия «израильской военщины» и не очень скрывал свои подозрения в отношении действий Киссинджера в период кризиса. 

В ноябре 1973 г. на Ближний  Восток с посреднической миссией  прибыл государственный секретарь  США Г.Киссинджер. В ходе многократных «челночных визитов» между Израилем и столицами арабских стран он добился согласия правительств воюющих сторон принять меры по ослаблению региональной напряженности⁴⁴.

Политика  Г.Киссинджера  была  направлена  на  то,  чтобы  исключить СССР из дел региона  и в то же время поддерживать иллюзию сотрудничества с ним при решении всех проблем в рамках  разрядки  напряженности.  Основным  инструментом Г.Киссинджера была Женевская мирная конференция, открывшаяся 21 декабря1973 г.,  участниками которой были  США,  СССР, Египет, Израиль и Иордания, а председателем– Генеральный секретарь ООН Курт Вальдхайм⁴⁵. На конференции удалось добиться принципиальной договоренности о разъединении войск воюющих сторон.

Арабо-израильская война 1973 г. стала  формальной причиной первого в мире энергетического кризиса. 17 октября 1973 года арабские страны-экспортёры нефти приняли решение заметно уменьшить её добычу и ввести эмбарго на поставки нефти в США, что оказало громадное влияние на всю мировую экономику. Таким образом, война, которая разразилась на Ближнем Востоке в октябре 1973 г. ознаменовала появление нового мощного оружия – нефть. Нефтяное эмбарго 1973 г. изменило экономику многих стран⁴⁶. Развитые капиталистические страны ощутили свою уязвимость. Нефтедобывающие государства смогли диктовать свою волю промышленно развитым странам. Но самое опасное в рассматриваемом конфликте явился тот факт, что Октябрьская война 1973 г. могла стать глобальной, привести к обмену ядерными ударами, т.к. в конфликт едва ли не были втянуты СССР и США.

2.2.   Политика великих держав в ближневосточном конфликте 1973 г.

Руководство СССР не было заранее  осведомлено своими сателлитами  о точной дате начала «Октябрьской войны» на Ближнем Востоке. Это можно объяснить тем, что на момент начала боевых действии у СССР сложились достаточно сложные отношения с египетским президентом Египта А.Садатом. Он старался постепенно отходить от «социалистического курса развития», пытаясь тем самым наладить контакты с США. Несмотря на то, что А.Садат обещал советскому послу В.М.Виноградову проконсультироваться по вопросу о начале войны, и известить его о точной дате начала операции, информация об этом пришла за четыре часа до начала боевых действий. Причем, по словам В.М.Виноградова, она была довольно расплывчатой. В ней только говорилось, что израильские провокации усиливаются и "можно ожидать событий"⁴⁷.

В первые дни войны Советское  правительство официально сообщало, что вся вина за развязывание войны  ложится на Израиль и "внешние реакционные круги". Согласно сообщениям советской печати  израильские части первыми нанесли удары по арабским позициям, после чего египетские и сирийские войска перешли в контрнаступление. В тот момент, в октябре 1973 г., было намного выгоднее представить арабские страны жертвами израильской агрессии.

Для Соединенных Штатов начало новой  войны на Ближнем Востоке не стало  неожиданностью. Еще за несколько  дней до 6 октября 1973 года американская разведка предупреждала израильское  руководство о возможном начале военных действий. Однако должной реакции со стороны Израиля не последовало. Следствием этого стал первоначальный успех арабских армий⁴⁸.

В течение двух дней - с 6 по 8 октября - происходил интенсивный  обмен мнениями между Л.И.Брежневым и Р.Никсоном по конфиденциальному каналу. Брежнев, по существу, уходил от созыва Совета Безопасности. В первые дни конфликта Москва находилась под сильным нажимом Каира и Дамаска, выступивших против передачи дела в ООН, ибо они надеялись на успех в военных действиях. Брежнев фактически шел у них на поводу. Соединенные Штаты, в отличии от СССР, были заинтересованы в созыве Совета Безопасности, для урегулирования возникшего кризиса. В Вашингтоне не могли предсказать ход военных действий, поскольку неожиданным явился тот факт, что Египту и Сирии удалось добиться военного успеха⁴⁹.

Усилия США были вначале  направлены на то, чтобы не допустить военного поражения Израиля, а затем, когда ход военных действий повернулся в пользу Израиля, закрепить этот успех и обеспечить себе руководящую роль в ближневосточных делах. США старались при этом также сохранять добрые отношения с Саудовской Аравией, которая была выгодным поставщиком энергоносителей, однако поддерживала действия Египта и Сирии.