Виды международно-правовых иммунитетов в уголовном праве

4. УСТАВ Международного Военного Трибунала для суда и наказания главных военных преступников Европейских стран ОСИ (принят в городе Лондоне, 8 августа 1945 года

III. КОМИТЕТ ПО  РАССЛЕДОВАНИЮ ДЕЛ И ОБВИНЕНИЮ  ГЛАВНЫХ ВОЕННЫХ ПРЕСТУПНИКОВ

Статья 14

Каждая из Подписавшихся  Сторон назначит главного обвинителя для расследования дел и обвинения  главных военных преступников. Главные  обвинители будут действовать в  качестве Комитета для следующих  целей:

a) согласования плана  индивидуальной работы каждого  из главных обвинителей и их  штата;

b) окончательного определения  лиц, подлежащих суду Трибунала;

c) составления и рекомендации  Трибуналу для его утверждения  проекта регламента его работы, предусмотренного статьей 13 настоящего  Устава. Трибунал вправе утвердить  с поправками или без поправок  или вовсе отвергнуть этот  регламент.

Во всех вышеуказанных  случаях Комитет принимает решения  большинством голосов; Комитет выделяет из своего состава председателя, как  это будет удобно и в соответствии с принципом очередности. Однако при разделении голосов по вопросу  об определении лиц, подлежащих суду Трибунала, или преступлений, в которых  они будут обвиняться, будет принято  предложение той стороны, которая предложила предать обвиняемого суду или предъявить ему определенные обвинения.

Статья 15

Главные обвинители, действуя индивидуально и в сотрудничестве друг с другом, выполняют следующие  обязанности:

a) расследуют, собирают и  представляют до или во время  судебного процесса все необходимые  доказательства;

b) подготовляют обвинительный  акт для утверждения Комитетом  в соответствии с п. "c" статьи 14;

c) производят предварительный  допрос всех необходимых свидетелей  и подсудимых;

d) выступают в качестве  обвинителей на суде;

e) назначают уполномоченных  для выполнения таких обязанностей, какие будут им поручены;

f) производят другие действия, которые окажутся необходимыми  в целях подготовки дела и  производства суда.

Устанавливается, что ни один свидетель или подсудимый, содержащийся под стражей какой-либо из Подписавшихся  Сторон, не будет взят из-под власти этой Стороны без ее согласия.

6.  Институт третейского суда является древнейшей формой правосудия, который своими историческими корнями уходит к «обычному праву», ведь привлечение абсолютно независимого третьего лица для справедливого разрешения спорных дел присуще человеческой природе, следовательно, принадлежит к естественным правам, провозглашенным во всех законодательных системах мира. Признаки третейского судопроизводства нашли свое отражение во многих древних писаниях разных народов, в нормах Римского права, «Цехового права вольных городов», Канонического права и во многих других древних и средневековых источниках права, что говорит о колоссальном влиянии института третейского суда на возникновение, развитие и становление цивилизованной судебной системы.

Конституционной основой деятельности третейского суда в Республике Казахстан  является статья 13 пункт 1 Конституции РК: «каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами». Этот принцип конкретизирует статья 9 ГК РК, которая в аспекте судебной защиты прав граждан приравнивает третейский (арбитражный) суд к суду общей юрисдикции. Деятельность третейских и арбитражных судов регламентируют законы РК «О третейских судах» и «О международном коммерческом арбитраже». Республика Казахстан присоединилась и ратифицировала основные международные, включая региональные, конвенции и соглашения, касающиеся арбитража. Сегодня они являются элементами действующего права Республики Казахстан.

Учреждение административных судов имеет важное значение в обеспечении, с одной стороны, прав граждан, их законных интересов и свобод от допускаемого в некоторых случаях произвола чиновников, а с другой — способствует созданию стабильности, законности и обоснованности решений и действий государственных и иных органов и их должностных лиц. В этом аспекте основное назначение административных судов заключается в осуществлении контроля за таким обеспечением. «Наличие или отсутствие особого административного судопроизводства, — отмечает Ю.Н.Старилов, — это показатель соответствия национальной судебной системы международным государственно-правовым стандартам, в частности, стандартам обеспечения прав и свобод граждан, доступности системы эффективного и справедливого правосудия для всех субъектов права, формирования соответствующей структуры органов судебной власти». Кроме того, очень существенна роль административных судов и в обеспечении экономического развития страны. Так, М.Штаух, обращая внимание на этот аспект деятельности таких судов, отмечает: «Административные суды гарантируют, прежде всего, экономическую свободу действий и тем самым долгосрочную надежность инвестиционных намерений. В странах, в которых государство нерегулируемо вмешивается в сферу экономики, определяет ее и влияет на экономические решения, не имея четко ограничивающих предписаний, едва ли можно встретить иностранных инвесторов. Им нужны четкие правовые основы, на которые они могут опереться и соблюдение которых обеспечивается независимыми судами. Инвесторы должны также иметь доверие к судам. Должна существовать возможность положиться на то, что эти суды вынесут решение по существу, независимо от каких-либо влияний, и только в соответствии с положениями закона. Если в стране не существует таких гарантий права и судебного процесса, то инвесторы не пойдут на риски, связанные с инвестициями или не смогут увеличивать инвестиции… Независимые суды и, в частности и административные суды, выносящие решение только исходя из закона, — это положительное преимущество страны в международной конкуренции»². Кроме того, отмечая, что если государственные и судебные решения не отвечают требованию надежности, то это является препятствием для развития и собственных национальных предприятий, что не способствует позитивному экономическому и общественному развитию. Поэтому в международных отношениях административные суды «являются показателем с good government» («хорошим правительством»). Они создают доверие и надежность»².