Теория прав человека

 

 

1. Права человека можно классифицировать по различным критериям:

1. по содержанию:

• гражданские

• политические

Их называют негативными, т.к. они призывают государство  воздерживаться от вмешательства в определенные права и свободы граждан. Их также относят к 1-ому поколению права человека, наибольшее влияние в развитие которых внесла западная цивилизация в 18 – 19 вв.

• экономические
• социальные
• культурные

Их называют положительными, т.к. они предписывают государству  предпринимать активные меры, направленные на их реализацию. Их относят ко       2-ому поколению прав человека, которое получило развитие в сер. 20 в. при активном участии стран советского блока.

• коллективные права народов, которые относят к 3-ему поколению, развитие которых произошло во II пол.20 в. при активном участии развивающихся стран.

2. по субъектам, которым принадлежат права и свободы:

• универсальные (которые принадлежат всем народам);
• права отдельных социальных групп (женщин, детей, беженцев, др.)

3. по возможности ограничения прав и свобод:

• которые могут подлежать ограничению (например, политические);
• которые не могут подлежать ограничению (например, гражданские)

4. исходя из приоритетности:

• основные (содержащиеся в Конституциях стран и международно-правовых актах);
• другие, вытекающие из основных (например, из права на жизнь вытекают и другие права).

Таким образом, права человека – одно из важнейших культурных ценностей:

• они ставят личность в центр всех процессов общественного развития;
• определяют ее свободу и равенство в политических, религиозных, культурных, социальных, экономических и других правах.

 

 

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД

ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

 

 

2.1. Правовое  положение личности в обществе  и государстве

 

 

В названии раздела II Конституции Республики Беларусь «Личность, общество, государство» заложен глубокий гуманный смысл: в демократическом обществе и государстве устанавливается тесная взаимосвязь интересов личности, гражданина с обществом и государством и их взаимные обязанности. Конституция вкладывает в понятие личности ее социальное качество. Человек рождается, а личность формируется обществом, государством, трудовым коллективом, школой, семьей. Подобный процесс преобразования человека, гражданина в личность в широких масштабах возможет лишь в истинно демократическом обществе.

Личность – такое состояние  человека в обществе, при котором  он, обладая реальными широкими правами  и свободами, активно участвует  в политической, экономической и  социально-культурной жизни, тесно  сочетая свои интересы с интересами отдельных граждан, трудового коллектива, государства, общества, а также несет ответственность перед ними.⁶

В статьях раздела II Конституции употребляются и такие понятия, как «гражданин» и «каждый». Если содержание статьи обращено к гражданину, это значит, что она распространяется только на граждан Республики Беларусь. Если же статья начинается словом «каждый», это означает распространение ее на граждан, иностранцев и лиц без гражданства.

Правовой статус зависит от того, выступает ли индивид в качестве гражданина того или иного государства, иностранца или лица без гражданства, из которого, в свою очередь, следует правовой статус человека и гражданина. Следовательно, данный статус вытекает их института гражданства.

Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Гражданство является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета.⁷

Некоторые ученые-юристы допускают ошибку, полагая, что правовой статус личности, гражданина определяется совокупностью всех прав, закрепленных Конституцией, а также простыми отраслевыми  законодательными актами государства. Это не соответствует общей теории о сущности правового статуса личности и гражданина. Их правовой статус определяется совокупностью лишь конституционных прав, свобод, обязанностей и ответственности в основных сферах жизнедеятельности и взаимоотношении с государством.

Существует несколько подходов к определению правового статуса человека и гражданина.

В структуру правового статуса (положения) личности входят:

• общая правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, сделкоспособность (правосубъектность),
• права и обязанности,
• гарантии,
• законные интересы,
• юридическая ответственность личности, др.

Существует мнение, что названные  элементы близко примыкают к правовому  статусу и в совокупности с  ним образуют понятие правового  положения личности (это более широкое понятие, чем понятие правового статуса личности). Так как  правовой статус, как правило, включает в себя только права и обязанности человека.

Исходя их этого, можно определить характерные черты правового  статуса гражданина:

1. в нем выражается  государственная воля, и его содержание, отличающееся стабильностью, меняется по воле законодателя, а не отдельных субъектов, на которых он распространяется;
2. составные части (элементы) правового статуса – статутные права, обязанности, юридическая ответственность – формируются и функционируют в виде правовых предписаний, т.е. относятся к объективному (позитивному) праву;
3. элементы правового статуса обладают свойствами всеобщности, масштабности, в силу чего ими и определяются те границы, в пределах которых складывается правовое положение конкретных лиц, формируются субъективные (личные) права и обязанности отдельных граждан.⁸

Таким образом, правовой статус человека и гражданина может быть охарактеризован как система прав и обязанностей, законодательно закрепленных в Конституции и иных нормативно-правовых актах.

 

 

2.2. Характерные особенности  основных прав, свобод и обязанностей  граждан

 

 

Характерными особенностями выступают:

• основные права, свободы и обязанности в наиболее общей форме определяют правовое положение личности;
• они являются равными, едиными, универсальными для всех граждан, чьи специальные правовые статусы резко различаются (например, правовые статусы колхозника, студента, военнослужащего, депутата);
• обладают высшей юридической силой, вследствие чего все остальные (обычные) права и обязанности вытекают из них и полностью им соответствуют;
• закрепляют и регулируют наиболее важные отношения, определяющие правовой статус граждан;
• основные права и свободы не приобретаются и не отчуждаются по воле граждан;
• конституционные права, свободы и обязанности выступают в качестве исходных положений для целых отраслей и институтов права (например, трудового, избирательного, семейного, гражданского, др.);
• осуществляются не только в интересах отдельных граждан, но и других лиц, государства, общества;
• реализация этих прав, свобод и обязанностей граждан создает реальные возможности и условия для их активного участия во всех областях общественно-политической, государственной, хозяйственной, культурной жизни страны и удовлетворения материальных и духовных потребностей;
• они действуют на всей территории государства;
• использование гражданами основных прав и свобод не должно наносить ущерба интересам общества, государства, а также правам других граждан.⁹

Основные права и обязанности  граждан закреплены как в разделе  II, так и в других разделах Конституции Республики Беларусь.¹⁰

В зависимости от содержания, характера  основных прав и свобод они объединены в три группы:

1. личные права и свободы;
2. политические права и свободы;
3. социально-экономические права.

Некоторые авторы указывают более широкий спектр прав и свобод:

1. экономические права;
2. политические права и свободы;
3. социальные права;
4. культурно-творческие права и свободы;
5. личные (гражданские) права и свободы;
6. юридические права-гарантии;
7. экологические права.¹¹

Характерной особенностью является и то, что в Конституциях республик закреплены и гарантии, способствующие реализации основных прав и свобод граждан, а также формы их защиты. Кроме прав и свобод устанавливаются  обязанности граждан. Если право (свобода) -  это реальная возможность для гражданина воспользоваться чем-либо, то обязанность – общественно необходимая мера поведения, устанавливаемого и гарантируемого государством.

Осуществление прав и свобод граждан  зависит от их воли (они могут  воспользоваться предоставленными им правами или не воспользоваться). Юридические же обязанности должны выполняться гражданами независимо от их желания в точном соответствии с предписаниями норм права. За невыполнение правовых обязанностей устанавливается ответственность (гражданско-правовая, административная, уголовная, дисциплинарная, материальная).

В Конституции закрепляется демократическая, гуманная ориентация развития нашего общества. Приоритет отдается личности и общечеловеческим ценностям.

Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону. Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Оно регулирует экономическую деятельность в интересах человека и общества. Конституция закрепляет принцип равенства перед законом социальных, национальных и других общностей и уважения их прав и интересов.

Все граждане Республики Беларусь в своей совокупности составляют социальную общность – народ Беларуси, который является единственным источником государственной власти. Народ осуществляет свою власть непосредственно и через представительные органы в формах и пределах, определенных Конституцией. Фактически народ, его воля является источником не только государственной, но и многообразной общественно-политической власти, проявляющейся в общественных объединениях (политических партиях, общественных движениях, общественных организациях), органах общественного самоуправления граждан, собраниях и референдумах.

В итоге, народ как  первичный носитель власти наделяет ею государственные и общественно-политические структуры, которые в свою очередь  заботятся о каждом гражданине в  отдельности и о группах, объединенных в различные ассоциации, гарантирует и защищает их права. При такой демократической ситуации государство должно быть заинтересовано в реальном обеспечении прав и свобод граждан и их объединений.

В Конституции Республики Беларусь 1994 года учтены все положения  международно-правовых актов, ратифицированных парламентом, даже естественные права, к которым советская правовая наука относилась отрицательно. Правовой статус человека в Конституции Беларуси значительно шире, чем он закреплен в международных актах.

Из 146 статей Конституции 77 (т.е. более половины) посвящены определению правового статуса личности, граждан Республики Беларусь, а также лиц, проживающих на ее территории (иностранцев и лиц без гражданства). Это свидетельствует об особом внимании и приоритете граждан государства перед иными институтами права. Ни одна из ранее действующих советских конституций не закрепляла личные права и свободы граждан в таком объеме, как ныне действующая.

На первом месте в  Конституции стоят личные права и свободы. К ним относятся: право на жизнь, свобода, неприкосновенность и достоинство личности. Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинства обращению или наказанию. А также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам (ст. 25). Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств (ст. 24).

Закрепляется презумпция невиновности. Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы (ст. 27).

Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в  его личную жизнь, в том числе  от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его  честь и достоинство (ст. 28).

Конституция обеспечивает неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан (ст. 29). Регулируемые отношения неприкосновенности личности, ее жилища, иных объектов тайной жизни  есть ни что иное, как форма обеспечения  (гарантии) личной свободы  гражданина и человека.

Граждане Республики Беларусь имеют  право свободно передвигаться и  выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и  беспрепятственно возвращаться обратно (ст. 30).

Каждый имеет право  самостоятельно определять свое отношение к религии.