Проблемы участия России в АТР

В рамках БРИКС проводятся ежегодные саммиты. Первый саммит глав государств состоялся в 2008 году в  Екатеринбурге, а ему предшествовала встреча министров иностранных  дел в 2006 году. Стоит отметить четвертый  саммит БРИКС в 2012 году в Нью-Дели, на котором Д. Медведев высказал идею о «постепенной трансформации БРИКС  в полноформатный механизм взаимодействия по важнейшим вопросам мировой экономики и политики» и о создании нового всемирного банка развития. На последнем саммите БРИКС в 2012 году в Дурбане была обнародована Этеквинская декларация и Этеквинский план действий, в которых оценивается текущая ситуация в мире и отражаются подходы стран-участниц в отношении вопросов международного сотрудничества, а также план работы БРИКС на ближайший год. Кроме того были подписаны соглашения о сотрудничестве в ряде экономических сфер и объявлено о подписании Декларации об учреждении Консорциума экспертных центров стран БРИКС.

Россия-ДСА

Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА) – форум межрегионального сотрудничества, образованный в 2002 году и служащий связующим звеном между  основными субрегиональными объединениями. В эту организацию входит 31 государство. Этот форум играет большую роль в  процессе формирования будущей региональной архитектуры, которая представляет собой партнерскую сеть региональных объединений в АТР. Основными целями являются создание действенного механизма обмена идеями, опытом между участниками, синхронизация партнерства на различных уровнях, разработка стратегии реагирования на новые вызовы и негативные последствия процесса глобализации и др. В будущем ДСА может играть роль координирующей структуры в регионе.

Взаимодействие в  ДСА происходит путем ежегодных  встреч министров иностранных дел. В деятельности ДСА есть 2 аспекта: диалоговый, который осуществляет поддержку  регулярного взаимодействия, и проектный, который предполагает выработку  концепций по развитию тех или  иных сфер и инициирование соответствующих  проектов.

Россия планирует  использовать свое участи в форуме для налаживания в регионе  многоуровневой системы диверсифицированных  интеграционных связей. В проектном  аспекте Россия участвует в развитии информационных технологий и предотвращении и ликвидации последствий природных  бедствий.

Итак, на сегодняшний  день в АТР не существует организации, осуществляющей надгосударственный контроль над исполнением предписаний  и требований, выдвигаемых на уровне различных региональных организаций.

Таким образом, уровень  региональной интеграции в АТР ограничен  площадками для проведения дискуссий  по тем или иным вопросам.

Со многими организациями  Россия уже взаимодействует. Страны АТР – важные партнеры для России, для решения обозначенных ранее задач. Для того чтобы России интегрироваться в экономику АТР, необходимо понять, с каким из доминирующих международных объединений региона следует целенаправленно и углубленно развивать сотрудничество.

С 2000 года, когда была принята “Концепция участия России в АТЭС” и положения “Концепции внешней политики РФ”, Россия постоянно  наращивает потенциал своей деятельности в этой организации. В частности, этому способствует расширение повестки дня за счет политических вопросов (осуждение терроризма, контроль за вооружениями и др.).

Россия вносила  также и экономические предложения (например, диалог по цветным металлам).

Однако Россия не может  предложить странам АТР высокотехнологичную  продукцию, за исключением военной, что делает ее не столь интересным торгово-экономическим партнером.

Поэтому сегодня как  никогда перед Россией стоит  задача исправить сложившуюся ситуацию, повысить престиж России в АТЭС.

На саммите 2012 года Россия презентовала свой потенциал, но одной презентацией своих желаний  и возможностей недостаточно. Теперь необходимо приступать к этапу реализации намеченных планов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ МНОГОСТОРОННЕГО РАЗВИТИЯ В РАМКАХ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА

 

Азиатско-Тихоокеанский  Регион является, в настоящее время, наиболее динамичным регионом в плане  экономического роста. Многие эксперты говорят о грядущей "азиатской эре" в мировой экономике, и эти суждения вполне обоснованы.

Во-первых, Азиатско-Тихоокеанский  Регион, в частности, Азия, показал  свою устойчивость к последствиям мировых  кризисов. Безусловно, в этом сыграл важную роль один из факторов производства - рабочая сила, которая продолжала упорно работать, в то время как  в странах "Старого света" шли непрерывные забастовки. Именно благодаря сплочённости населения даже в эти послекризисные годы таким странам, как Китай, Южная Корея, страны НИС и другим, удаётся эффективно поддерживать стабильность в макроэкономическом росте.

Этот же фактор касается и Японии, с той разницей, что  рабочая сила была направлена на устранение последствий катастрофы национального  масштаба. Если бы не случилось цунами и последовавшей за ним аварии на атомной электростанции Фукусима-1, показатели роста у Японии были бы значительно выше. В 2011 году темпы  роста ВВП составили почти - 0,5%, при этом устранение последствий  катастрофы оценивались в несколько  сотен миллиардов долларов, или около 5% ВВП. Кроме того, Китаю и Южной  Корее потребовалось всего порядка  десяти лет на то, чтобы удвоить  свой ВВП, в то время как США  и Великобритания "удваивали его" в течение 50-60 лет.

Во-вторых, весомое  значение в своих экономиках страны Азиатско-Тихоокеанского Региона придают  именно реальному сектору экономики, а не финансовому. Финансовый сектор также вносит свой вклад, однако его  доля в ВВП этих стран не превышает 15-20%, в то время как, например, в  США финансовый сектор занимал порядка 60%.

Всё вышесказанное  позволяет судить о том, что Азиатско-Тихоокеанский  Регион является в настоящее время  наиболее привлекательным для экономического сотрудничества. Инвесторы со всего  мира вкладывают деньги в реальный сектор, акции и на валютном рынке.

Наиболее перспективным  направлением многостороннего сотрудничества в регионе является энергетика, экономика  и транспорт. В 2010 году в АТР было заключено 221 интеграционное соглашение, из которых 112 соглашений подписано  в отношении 60 проектов, находящимся  на стадии переговоров.

Азиатско-Тихоокеанский  Регион со всей своей производственной мощью требует всё большее  количество ресурсов, в том числе  энергоресурсов, и нуждается в  диверсификации поставщиков сырья. Кроме того, регион сам обладает значительными производственными  ресурсами, в том числе капиталом  и рабочей силой, что делает его  потенциальным инвестором в развитие экономик своих партнёров.

Также перспективно развитие транспортного сектора в виду географического расположения АТР: морского, воздушного и трубопроводного. Страны региона стремятся к созданию крупного транспортного узла, через  который будет проходить более  половины всех грузовых и пассажирских перевозок в мире. С этой целью  создаются новые и расширяются  существующие морские и аэропорты, требующие крупных инвестиций, поэтому  соглашения с этими портами являются крайне выгодными для потенциальных  партнёров.

Также перспективно направление  экологии и защиты окружающей среды, поскольку, являясь индустриальным центром, регион производит колоссальное количество выбросов парниковых газов  с одной стороны, и, в то же время, обладает достаточными запасами капитала для осуществления крупных экологических  проектов, с другой.

Участие России в интеграционных объединениях Азиатско-Тихоокеанского Региона является важным с точки  зрения развития двусторонних и многосторонних экономических связей. Оно будет выгодным для всех стран-участниц этих объединений: с одной стороны, Россия получит достаточно серьёзные инвестиции в свою экономику, а также будет облегчен доступ российских компаний на внешний рынок в данном регионе, а с другой стороны, корпорации стран АТР получат более глубокий доступ на российский рынок, чем компании других стран, что даст несравненное конкурентное преимущество в освоении внутреннего рынка России, и, кроме того, получит преференции в плане импорта энергоресурсов.

Последний фактор является наиболее важным на макроэкономическом уровне, поскольку динамично растущие рынки стран АТР, включая, в первую очередь, азиатские страны, требуют  всё больше и больше энергии для  роста промышленного производства, что наглядно отражено в таблице 6

 

Таблица 6- Динамика потребления топлива

 

Источник: International Energy Outlook 2011

То есть, можно сделать  вывод, что в отношениях России со странами Азиатско-Тихоокеанского Региона  роль движущей силы играет именно энергетическая сфера. На первый взгляд, этот факт выглядит весьма печальным, страна интересует партнёров  как источник сырья, однако, здесь  есть и положительные стороны.

Во-первых, энергетическое сотрудничество будет стимулировать  развитие отношений в смежных  отраслях, в том числе и в  исследуемых. Для стабильных поставок энергоресурсов требуются большие  инвестиции в экономику России, причём не только в нефтехимический комплекс, но и в инфраструктуру, а также  в развитие нефте- и газодобывающих регионов.

Сотрудничество в  сфере энергетики также требует  развития транспортного сотрудничества, в частности, наземного, морского и  трубопроводного транспорта. Кроме  того, должно быть задействовано сотрудничество и в сфере экологии, так как  в настоящее время это является конкурентным преимуществом, а не лишней статьёй затрат, поэтому развитие отношений должно происходить с  учётом последних достижений в области  энергосбережения и не должно сильно увеличивать выбросы парниковых газов в атмосферу.

Во-вторых, энергетический сектор является одним из самых перспективных  отраслей, поэтому развитие энергетического  сотрудничества привлечёт доходы в  российский бюджет, нехватка которых  в скором времени может сильно отразиться на выполнении государством социальных обязательств.

Кроме того, в рамках российской "Стратегии-2020" есть статья о диверсификации внешних партнёров на рынке энергоресурсов, поэтому энергетическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского Региона вполне удовлетворит этому требованию.

И, наконец, в-третьих, энергетическое сотрудничество станет первым шагом на пути сближения России и стран Азиатско-Тихоокеанского Региона. Возможно, став крупным энергетическим партнёром, мы станем интересны для  стран Азии и в других отраслях, например, в военной промышленности или в инновационном сотрудничестве, или в других отраслях, где у  России имеется большой потенциал.

Хотелось бы отметить, что Россия также является стратегически  важным партнёром с точки зрения своего ненасыщенного внутреннего  рынка: имеется глубокий потенциал в сфере инноваций, торговли и оказания услуг через сеть Интернет, а также в научно-технической и военной сферах. Все вышеперечисленные отрасли и многие другие, такие как страхование, финансовый сектор, являются крайне перспективными направлениями для иностранных компаний.

Тут имеются серьёзные  ограничение на законодательном  уровне, запрещающие участие иностранного капитала в отечественных компаниях  более чем 50%, а в некоторых  отраслях этот показатель ограничивается 15%, однако с вступлением России в  ВТО такие проблемы, возможно, будут  решены. Портфельные инвестиции - это  далеко не всегда негативное явление, как заявляют многие противники ВТО, зачастую это возможность для  оптимизации неэффективных институтов в различных отраслях. Особенно это  касается области страхования, высоких  технологий, ресурсодобывающих отраслей. В последнем случае стоит оговориться, поскольку такие компании являются стратегически важными для России, и зачастую являются наполовину государственными.

Ещё одним из плюсов сотрудничества с Россией является одна из самых лояльных налоговых  систем в мире. Для иностранных  компаний, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, установлена  ставка налога на прибыль в размере 20%, из которых 2% идёт в федеральный  бюджет, а 18% идут в бюджет субъекта РФ.

Однако стоит отметить, что в противовес низкому уровню налогообложения, в том числе  и для иностранных компаний, в  России, несмотря на усилия правительства, сохраняется высокий уровень  коррупции, что является сдерживающим фактором для участия иностранных  компаний на российском рынке.

Хотелось бы также  добавить, что Азиатско-Тихоокеанский  Регион заинтересован в России в  той же степени, что и Россия в  этом регионе. Двустороннее и многостороннее сотрудничество России со странами АТР  принесёт огромную пользу для всех связанных и заинтересованных сторон. Есть куда двигаться не только в сфере энергетики, но и в отраслях экономики, транспорта и экологии. Такое сотрудничество могло бы принести огромные инвестиции в страну, увеличило бы конкуренцию на внутреннем рынке, способствовало бы стимулированию индустриализации нашей страны.

Поэтому просто необходимо развивать сотрудничество России со странами Азиатско-Тихоокеанского Региона, постоянно поднимать этот вопрос, ведь для этого определённо выгодного  сотрудничества необходимо, чтобы кто-то сделал первый шаг, пошёл на какие-либо уступки в рамках точек споров и дебатов по поводу сотрудничества с Россией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

На рубеже тысячелетий  в Азиатско-Тихоокеанском регионе  сформировался новый центр мирового притяжения, где протекает процесс  региональной интеграции.

Процесс региональной интеграции идет медленно и имеет  свои пределы и возможности.

Наряду с предпосылками  к интеграции возникают серьезные  проблемы и противоречия. Также невозможно говорить о формировании продвинутой интеграционной структуры в АТР по типу ЕС, т. к. этому препятствует ряд факторов: разобщенность политических целей, недостаточность экономической интеграции, различие политических систем, неразвитость гуманитарной составляющей и борьба региональных лидеров за сферы влияния и реализацию своих стратегических интересов и т.д.

Несмотря на существующие проблемы и противоречия в этом регионе, на сегодняшний день он наиболее динамично  развивающийся, и поэтому именно здесь сосредоточены интересы ведущих  держав.

Сейчас у России с большинством стран АТР сложились  фактически бесконфликтные отношения. Наша страна – полноправный участник различных организаций и структур АТР. Но этого не достаточно для того, чтобы интегрироваться в АТР и занять там прочные позиции.