Признание и исполнение решений иностранных судов

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………….. 3 - 4

Глава I.  Понятие института признания и приведения в исполнение решений иностранного суда…………………………………………………………….. 5 - 17

1. Понятие и значение института признания и исполнения иностранных судебных решений………………………………………………………….. 5 - 8
2. Международное и национальное регулирование………………………. 8 - 13
3. Принцип взаимности…………………………………………………….. 13 - 17

Глава II.  Система принудительного исполнения решений иностранных судов………………………………………………………………………..... 18 - 25

2.1. Виды систем принудительного исполнения иностранных судебных  решений. Англо-саксонская правовая система……………………… 18 - 21

2.2. Система экзекватуры………………………………………………....... 21 – 25

Заключение………………………………………………………………....... 26 – 27

Список использованной литературы……………………………………….. 28 - 30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Частно-правовые отношения между гражданами и организациями различных государств складывалась с давних пор. Торговля, заключение браков. С течением времени расширялся и круг общественных отношений. С развитием отношений возникают и различные споры между сторонами. Разрешать данные споры было призвано национальное законодательство.

В связи с этим появилась  такая отрасль, как «Международное частное право», которая регулирует частные отношения не внутри государства, а общественные отношения, осложненные  иностранным элементом. Споры по частно-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, рассматриваются национальным судом государства. Однако решения, принятые таким судом должны признаваться и исполняться в стране ответчика. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений является отдельным институтом международного частного права. При том условии, что признание и исполнение решений иностранных судов законодательно урегулировано, данная тема по-прежнему является дискуссионной. Исходя из всего вышеизложенного, можно проследить актуальность изучения института признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений

Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся по поводу признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений.

Предмет исследования составляют: тексты нормативных актов, комментарии  к ним, учебная литература. Не останется  без внимания судебная практика, а  также научные работы таких исследователей как Н.Т. Нешатаева, Н.И. Марышева, С.Н. Полеводов, Е.С. Архипова и ряд других, касающиеся исследуемой темы.

Целью работы является исследование порядка признания и исполнения решений иностранных судов.

Указанная цель обусловила следующий круг задач, подлежащих разрешению:

1. Дать понятие институту признания и исполнения иностранных судебных решений;
2. Определить нормативные акты используются в данных правоотношениях;
3. Рассмотреть принцип взаимности как одно условий признания и исполнения иностранных судебных решений;
4. Разобрать существующие правовые системы исполнения решений иностранных судов.

В данной работе будут рассмотрены  позиции разных ученых и сделаны  личные выводы, к которым я пришел в ходе изучения данной темы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ИНСТИТУТА ПРИЗНАНИЯ И ПРИВЕДЕНИЯ В ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННОГО СУДА

1.1. Понятие и значение института признания и исполнения иностранных судебных решений

По общему правилу решение  судебного органа подлежит принудительному  исполнению по «закону суда», то есть в той стране, где расположен судебный орган, вынесший решение.

Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.¹

Однако, в некоторых случаях, возникает необходимость в принудительном исполнении судебного решения на территории другого государства, что  вызывает потребность в обращении  в соответствующие органы другого  государства. Вопрос об интернационализации  признания и исполнения судебных решений обуславливается тенденцией сближения правовых систем. Последующее  усиление экономического оборота разных стран приведет к укреплению договорных отношений, что повлечет рост числа  судебных решений, которые нуждаются  в принудительном исполнении.

Федеральный конституционный  закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ  «О судебной системе Российской Федерации» закрепил норму об том, что «обязательность на территории РФ постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации» (ч.3 ст.6).²

В российской правовой системе  принципы признания и исполнения иностранных судебных решений закрепляются в законодательных актах. Помимо Конституции РФ и вышеуказанного ФКЗ «О судебной системе» положения содержатся в ГПК РФ и АПК РФ.

По мнению С.Н. Полеводова «институт признания означает, что государство выражает свое согласие на использование механизма принудительного исполнения».³

В свою очередь М.М. Богуславский считает, что «признание решения  иностранного суда служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанностей в такой же степени, что и решение  отечественного суда».⁴

По мнению А.К. Саркисова  «признание в Российской Федерации  иностранного судебного решения  означает, что данное судебное решение  признается обладающим такой же юридической  силой, какую имеют решения российских судов, и может быть использовано для разрешения юридического конфликта».⁵

Исходя из вышеизложенного, признание решений иностранных судов означает, что данное судебное решение по юридической силе признается равным решению отечественного суд, а государство признает на своей территории его принудительное исполнение.

Признание и исполнение иностранных  судебных решений предусмотрено  двухсторонними договорами о правовой помощи, заключенными СССР и Российской Федерацией, преемником СССР, а также  многосторонние международные договоры, участником которых является Россия.

Договоры о правовой помощи предусматривают возможность исполнения вступивших в законную силу решений  судов иностранных государств о  возмещении ущерба, причиненного преступлением, а также приговоров по уголовным делам в части, касающейся возмещения такого ущерба.⁶

Признание иностранного судебного  решения является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения; для принудительного исполнения обычно устанавливаются дополнительные требования сверх тех, которые необходимы для признания решений.

По мнению Джонатана Хилла различие между понятиями «признание» и «приведение в исполнение» выражается в следующем: «признание иностранного судебного решения является пассивным в том смысле, что не требует от суда страны, где признание требуется, каких-либо активных действий. Приведение в исполнение, с другой стороны, требует от суда страны, где должно происходить исполнение, активных шагов по разрешению исполнения иностранного решения против активов должника».⁷

Принудительное исполнение решения требует от государства  приведения государственного механизма  принуждения органов, должностных  лиц, национальных субъектов права  по реализации обусловленных решением мер.

Если же по характеру вынесенного  иностранного судебного решения  оно требует принудительного  исполнения, то под приведением его в исполнение следует понимать юридический акт, которым суверенное государство, распространяя действие иностранного решения на собственную территорию, признает бесспорность установленных им прав и обязанностей сторон и санкционирует принудительное осуществление содержащихся в нем властных предписаний. То есть приведение иностранного решения в исполнение подразумевает одновременное признание иностранного решения с санкционированием его принудительной реализации, порядок осуществления которой закреплен в законодательстве об исполнительном производстве.⁸

В науке выделяют несколько  систем исполнения судебного решения  иностранного государства. Так, например, Л.А. Лунц и Н.И. Марышева выделяют систему экзекватуры и систему англо-саксонского права.⁹ В свою очередь М.М. Богуславский насчитывает три системы: 1) для исполнения иностранного судебного решения требуется проверка его правильности с формальной точки зрения, а также установление его непротиворечия публичному порядку страны суда и ряда других условий (Италия); 2) для исполнения иностранного судебного решения необходима выдача экзекватуры (Франция, Бельгия, Германия и ряд других стран); 3) для исполнения иностранных судебных решений, вынесенных в странах, которые предоставляют взаимность в отношении исполнения решений, требуется регистрация решения в особом реестре (Великобритания). Регистрация проводится при соблюдении ряда требований и наличии некоторых условий.¹⁰ Более подробно о них будет разъяснено во второй главе.

 

1.2. Международное и национальное регулирование

 

Институт признания и  исполнения решений иностранных  судов регулируется как межгосударственным, так и национальным законодательством.

Международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут быть и двусторонними (например, с Алжиром, с Францией), и многосторонними (например, Конвенция ООН «О признании  и приведении в исполнение иностранных  арбитражных решений», Соглашение СНГ «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности»). Рассмотрим подробнее некоторые из них.

В соответствии с многосторонней международной «Конвенцией по вопросам гражданского процесса» (Гаага, 1 марта 1954 г.), признаются и исполняются решения иностранных судов о взыскании судебных издержек и расходов с истца или третьих лиц, которые были освобождены судом от внесения залога или иного обеспечения таких затрат до принятия решения по делу при условии, что они вынесены против лиц, являющихся гражданами (юридическими лицами) одной из стран - участниц Конвенции (в том числе страны суда).¹¹

Международной «Конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью» от 29 ноября 1969 г. предусматривается признание и исполнение решений судов по искам о возмещении ущерба от загрязнения нефтью.¹²

Римской конвенцией 1952 г. «Об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности», предусмотрено исполнение решений о возмещении такого ущерба.

Признание и исполнение иностранных  судебных решений по спорам, вытекающим из международных перевозок, предусматривается  рядом соглашений в области перевозок  грузов и пассажиров. Так, Женевская конвенция 1956 г. «О договоре международной дорожной перевозки грузов» предусматривает, что судебные решения по спорам, связанным с автомобильными перевозками, осуществляемыми в соответствии с Конвенцией, подлежат исполнению в одной из стран - участниц Конвенции. Правила об исполнении иностранных судебных решений содержат некоторые двухсторонние соглашения РФ о торговом судоходстве.¹³

Двухсторонние соглашения Российской Федерации со странами Восточной  Европы, Балтии и Востока содержат специальный раздел о признании  и исполнении иностранных судебных решений по гражданским, трудовым и  семейным делам и определяют основные правила осуществления соответствующих процедур и основные необходимые для этого документы. Сам порядок исполнения решений определяется в соответствии с правом страны, на территории которой решение приводится в исполнение.¹⁴

Как упоминалось выше, Россия подписала и ратифицировала Соглашение стран СНГ от 20 марта 1992 г. "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности" (для России вступило в силу с 8 апреля 1993 г.).

Данное Соглашение предусматривает взаимное признание и исполнение вступивших в силу решений, вынесенных судами одной из стран - участниц Соглашения, на территориях других стран - участниц по спорам между хозяйствующими субъектами, а также между хозяйствующими субъектами и государственными и иными органами.¹⁵

Страны СНГ подписали  также Конвенцию от 22 января 1993 г. "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", которая вступила в силу 19 мая 1994 года (для Российской Федерации - с 10 декабря 1994 года). Данная Конвенция предусматривает признание на территории одной из стран-участниц Конвенции судебных и иных решений, вынесенных на территории других стран - участниц Конвенции. В соответствии с Конвенцией признаются и исполняются решения судов по гражданским и семейным делам, включая утвержденные судом мировые соглашения по таким делам, а также решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба.¹⁶