Право Европейского Союза

Европейский ордер на арест может применяться  по 32 преступлениям. Среди них: терроризм, торговля людьми, незаконный оборот наркотическими средствами и психотропными веществами, коррупция, торговля оружием, мошенничество, фальшивомонетничество, киберпреступность, расизм и ксенофобия, отмывание преступных доходов и многие другие. 

Согласно  пункту 1 статьи 1 Рамочного решения  европейский ордер на арест - это  выданное государством-членом судебное решение в целях задержания и  передачи другим государством-членом разыскиваемого лица для осуществления  уголовного преследования либо для исполнения наказания или меры безопасности, связанных с лишением свободы. 

Отказ в исполнении европейского ордера на арест разрешен в исключительных случаях, предусмотренных статьями 3 и 4 Рамочного решения. В качестве оснований для отказа больше не может рассматриваться принадлежность лица к гражданству запрашивающей стороны - на первый план при исполнении европейского ордера выходит не национальное, а союзное гражданство.  

Судебные  органы (в соответствии со ст. 6 Рамочного  решения государства сами определяют круг компетентных органов, уполномоченных выдавать и исполнять европейский ордер на арест, ими могут выступать как суды, так и органы предварительного следствия и прокуратура) могут оспорить процессуальные аспекты запроса о выдаче, однако они не могут поставить под сомнение содержащиеся в ордере основания для ареста по существу. Кроме того, отменен принцип двойной криминализации преступления по законодательству запрашивающего и запрашиваемого государства как основное требование для экстрадиции (п. 2 ст. 2). 

Введение  европейского ордера на арест как  упрощенной процедуры передачи обвиняемого  или осужденного, основанной на принципе взаимного признания судебных решений  государств - членов Европейского союза, заменяет процедуру экстрадиции. Передача лица в рамках применения ЕОА более оперативна и проста по сравнению с традиционной выдачей, поскольку осуществляется исключительно между судебными, а не политическими органами государств - участников Европейского союза. 

В настоящее  время европейский ордер на арест действует во всех 25 государствах-членах Евросоюза. 

Пока  сложно судить о том, насколько успешно  действует новая процедура. Очевидно, что заметно сократилась длительность процесса передачи запрашиваемых лиц: по сообщению пресс-службы Еврокомиссии, она составляет в среднем по Европейскому Союзу до 45 суток, тогда как процесс экстрадиции по странам Евросоюза в среднем длился около девяти месяцев. 

Существует  мнение, что на практике могут возникать  некоторые проблемы с гарантией  защиты прав передаваемых в новом порядке лиц.  

В первую очередь это касается языковых проблем, связанных с переводом ордера. Однако проблема видится надуманной, так как согласно части 2 статьи 8 Рамочного решения, европейский  ордер на арест подлежит переводу на официальный язык или на один из официальных языков исполняющего ордер государства-члена. Любое государство-член в момент принятия Рамочного решения или впоследствии может указать в декларации, представляемой Генеральному секретариату Совета, что оно будет принимать перевод на одном или нескольких других официальных языках институтов Европейских сообществ. 

Только  практика применения этого нового института  расставит все по своим местам и ответит, насколько удачно и  перспективно «изобретение» Европейского Союза.  
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы: 
 

Костенко  Н.И. Правовые механизмы международного сотрудничества в правоохранительной сфере // Право и политика. - 2005.  

Сафаров Н.А. Экстрадиция в международном  уголовном праве: проблемы теории и  практики. -М., 2005. 

Смирнов М.И. Понятие и правовая природа выдачи (экстрадиции) Современное право. - 2007.  

Соколова  Л.М. Европейский ордер на арест: становление нового института в  праве Европейского Союза // Российская юстиция. - 2009.