Международное воздушное право

Точное распределение принципов и норм МВП по его институтам имеет большое научное и практическое значение, позволяющее составить ясное представление о структуре МВП, содействует целенаправленному и детальному изучению всех специфических сторон данных институтов их предметов, структуры, принципов, порядка и режима применения норм, оценки их потенциала регулирования. Малеев Ю.Н. Воздушный кодекс Российской Федерации и международное право // Московский журнал международного права. 1997. № 4.

Целостность системы МВП. Все институты МВП подчинены достижению общей цели правовому регулированию использования воздушным транспортом воздушного пространства над государственной территорией и за ее пределами в целях осуществления регулярных и нерегулярных воздушных перевозок по установленным между государствами международным воздушным сообщениям. Это означает, что МВП выступает как единое целое, несмотря на автономность и самостоятельность его институтов. Содержание институтов МВП согласованно и сбалансированно. Нормы института международных полетов делают реальными выполнение международных полетов, которые осуществляются в целях международных авиаперевозок, регулируемых нормами института международных воздушных сообщений и перевозок, нормы того и другого институтов взаимосогласованные. Если перевозчик намерен выполнять регулярные международные авиаперевозки, то этот вопрос решается соответствующими нормами о регулярных полетах и перевозках. Точно так же обстоит дело с нерегулярными полетами и перевозками. Различия в правовом регулировании тех и других полетов и перевозок проистекают из ст. 5 и 6 Чикагской конвенции, что учтено нормами обоих институтов. Таким образом, будучи относительно автономными и самостоятельными, эти институты в то же время взаимосвязаны и взаимозависимы, поскольку подчинены общей цели единому и согласованному урегулированию международных полетов и перевозок.

Интеграционные свойства системы МВП. В ее рамках происходят определенные интеграционные процессы, нацеленные на укрепление и развитие внешних и внутренних связей системы МВП как с другими отраслями международного права, так и внутри самой системы. Прежде всего интеграция проявляется в отражении главных качеств общепризнанных принципов международного права в принципах МВП. Например, общие свойства государственного суверенитета верховенство государства в отношении своей территории и независимость в международных отношениях распространяются на принцип суверенитета над воздушным пространством. Более того, интеграция заставила на практике развивать и укреплять этот принцип в других направлениях сделать суверенное воздушное пространство не только доступным для международных полетов иностранных воздушных судов, но и защищенным и безопасным для использования в целях международных воздушных передвижений. Все это способствовало появлению принципов разрешительного порядка полетов и обеспечения безопасности международной гражданской авиации.

Часть интеграционных процессов является результатом взаимодействия между институтами МВП по вопросам обеспечения безопасности международной гражданской авиации. Так, чтобы во время международной авиаперевозки безопасность международного полета не была нарушена, установлены многочисленные требования, выполнение которых возлагается как на перевозчиков, так и на пассажиров. Эксплуатанты воздушных судов обязаны обеспечить их годность к полетам. Пассажиры обязаны при посадке пройти досмотр и им запрещено провозить в багаже оружие, взрывоопасные, легковоспламеняющиеся и другие веществ, создающие угрозу безопасности

полетов. Интеграция по этим вопросам привела, и будет приводить в дальнейшем к появлению в нормах о международных авиаперевозках требований, направленных на урегулирование безопасности, не предусмотренных нормами института международных полетов. Таким образом, интеграция позволяет привлечь ресурсы одного института (права международных воздушных сообщений и перевозок) для укрепления режима безопасности полетов, выступающего предметом другого института (права международных полетов).

Естественными и закономерными являются интеграционные процессы между МВП и другими отраслями международного права. В первую очередь это заметно в области полетов за пределами государственной территории. Яркий пример тому нормы о полетах над исключительной экономической зоной, открытым морем, международными проливами и архипелажными водами Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Отметим также интеграцию между МВП и международным транспортным правом, международным экономическим правом, правом международных договоров, правом международных организаций и т. п.

 В данном случае  интеграция выражается в прямом  соблюдении, исполнении и применении  норм соответствующих отраслей  международного права для урегулирования  смежных вопросов, возникающих в  практике МВП, но непосредственно  не относящихся к его предмету. Например, договоры по воздушному  праву требуют толкования и  применения в контексте права  международных договоров. Верещагин  А.Н. Международное воздушное право: Проблемы международно-правового  регулирования воздушных сообщений. М, 2000.с.43-47

Особые интеграционные процессы возникают между МВП и внутренним правом. В первую очередь это связано с принятием и реализацией государствами международных договорных обязательств в области международного воздушного транспорта. В правовой системе каждого государства установлены внутригосударственные законы, правила и процедуры, необходимые для выражения согласия на обязательность международных договоров. Именно они обеспечивают интеграцию норм международного права в национальную правовую систему. Необходимость интеграции МВП с внутренним правом обусловлена также отсылочным характером многих норм Чикагской конвенции. Таковыми являются ст. 11 (Применение правил о воздушных передвижениях), ст. 12 (Правила полетов), ст. 13 (Правила о въезде и выпуске) и др. Каким должно быть содержание этих правил этот вопрос оставлен на усмотрение государств участников Конвенции, но при условии, чтобы они были максимально приближенными к стандартам ИКАО. Этим устраняются противоречия в правовом регулировании деятельности международного воздушного транспорта, открывается возможность реализации коллективных решений, принятых в рамках МВП, с учетом особенностей внутреннего права каждого государства участника Чикагской конвенции 1944 г.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении работы согласно с поставленными задачами я делаю краткие выводы по данной теме.

Международное воздушное право - отрасль международного права, совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения между государствами по поводу использования воздушного пространства в целях международных полетов и коммерческой деятельности международного воздушного пространства.

Международное воздушное право - одна из важных отраслей современного воздушного права, регулирующая отношения между государствами в связи с использованием воздушного пространства при международных полетах и при коммерческой деятельности международного воздушного транспорта.

Международное воздушное право включает две основные группы норм. Первая группа норм, образующая институт " право полетов", или " право воздушных передвижений" регулирует режим воздушного пространства и международные полеты, а вторая группа норм, образующая институт "международно-правовое регулирование воздушных сообщений" связана с вопросами коммерческой деятельности воздушного транспорта.

Становление международного воздушного права относится к началу ХХ века. В этот период, с развитием авиации и, в частности, с появлением воздушных судов, способных выполнять полеты над территорией более чем одного государства, возникла проблема правового регулирования таких полетов и определения режима воздушного пространства. Несмотря на дискуссии в доктрине практика государств пошла по пути признания принципа полного и исключительного суверенитета в отношении воздушного пространства над сухопутной и водной территории государств, что нашло отражения в соответствующих актах национального законодательства.

Первым многосторонним международным договором, закрепившим данный принцип, стала Конвенция о регулировании воздушной навигации, принятая в Париже 13 октября 1919 г.

Дальнейшее развитие международного воздушного прав связано со все более активным использованием авиации в целях коммерческих перевозок пассажиров, грузов и почты. В период между двумя мировыми войнами появились первые двусторонние соглашения о воздушном сообщении между государствами. В указанный период также ведется работа по унификации правил международных авиаперевозок, прежде всего условий ответственности эксплуатанта воздушного судна, следствием чего, стало, в частности, принятие в 1929 году Варшавской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, а в 1933 году - Римской конвенции для унификации некоторых правил, касающихся вреда, причиненного воздушным судном третьим лицам на поверхности.

Началу новому этапу в развитии международного воздушного права положила международная Конференция по вопросам гражданской авиации, состоявшаяся в конце 1944 года в Чикаго. Перед Конференцией стояла задача разработки конвенции о гражданской авиации, призванной заменить Парижскую конвенцию о регулировании воздушной навигации 1919 года и установить основы деятельности воздушного транспорта в послевоенный период. Чикагская конференция завершилась подписанием конвенции о международной гражданской авиации. Часть I этой конвенции регулирует порядок осуществления международных полетов, вопросы регистрации и национальной принадлежности воздушных судов, устанавливает требования к экипажам, меры содействия аэронавигации, а часть II - содержит нормы о создании и деятельности Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

Что касается положений о свободе коммерческой деятельности авиапредприятий, то они были оформлены на Конференции в виде двух специальных, не связанных с Чикагской конвенцией, документов: Соглашения о транзите при международных воздушных сообщениях и Соглашения о международном воздушном транспорте.

В настоящее время Чикагская конвенция 1944 года является основным международно-правовым документом, регулирующим деятельность гражданской авиации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. Воздушный кодекс Российской  Федерации [электронный ресурс] //СПС  «Консультант плюс»

2. Конвенция для унификации  некоторых правил, касающихся международных  воздушных перевозок 1929 г [электронный  ресурс] // СПС «Консультант плюс»

3. Конвенция о международной  гражданской авиации 1944 г. и тексты  поправок к Чикагской конвенции [электронный ресурс] // СПС «Консультант  плюс»

4. Конвенция о преступлениях  и некоторых других актах, совершаемых  на борту воздушных судов 1963 г. [электронный ресурс] // СПС «Консультант  плюс»

5. Конвенция о борьбе  с незаконным захватом воздушных  судов 1970 г. [электронный ресурс] // СПС  «Консультант плюс»

6. Конвенция о борьбе  с незаконными действиями, направленными  против безопасности гражданской  авиации 1971 г [электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс»

Учебная литература:

1. Бордунов В.Д., Верещагин А.Н., Международное воздушное право: Кн. 1. М, 2002.

2. Бордунов В.Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. М, 1999.

3. Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев Ю.Н. Правовое регулирование международных полетов гражданских воздушных судов. М,2003.

4. Верещагин А.Н. Международное  воздушное право: Проблемы международно-правового  регулирования воздушных сообщений. М, 2000.

5. Грязнов В.С. Международные  авиаперевозки (Правовые вопросы) // Московский журнал международного  права.1999. №6

6. Дежкин В.Н. Правовое регулирование международных воздушных сообщений. М,2001.

7. Малеев Ю.Н. Воздушный  кодекс Российской Федерации  и международное право // Московский  журнал международного права. 1997. № 4.

8. Малеев Ю.Н. Международное  воздушное право: Вопросы теории  и практики. М, 2002.

9. Мовчан А.П. Международное  воздушное право. Кн. 1-2. М, 2001.

10. Сапрыкин Ф.И. Правовой  режим воздушного пространства  участников СНГ // Московский журнал  международного права. 1996. № 4.

11. Курдюков Г.И., Лихачев  В.Н. Международное воздушное право: Кн. 1-2.М, 2001.

12. Словарь международного  воздушного права. М, 2004.

13. Колосов Ю.М., Кузнецов  В.И. Международное публичное право: Учебник. М, 2003.

14. Каламкарян Р.А. Мигаче Ю.И. Международное воздушное право: Учебник. М, 2005.