Международное гуманитарное право и его воплощение в праве РФ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОУ ВПО «УРАЛЬСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

Юридический факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине: «Международное публичное право»

Тема: «Международное гуманитарное право и его воплощение в праве РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 Выполнила: студентка гр. Ю-1809

                                                                   Пономарева Л.А.

                                                                           Проверил:

                                              Степаненко В. И.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2013 г.

 

Содержание

 

Введение

1. Понятие международного  права, основные особенности

1.2. Источники международного  права

1.3. Понятие и виды субъектов международного права

2. Гуманитарное право  России

2.1 Становление и развитие  гуманитарного права России

2.2 Система гуманитарного  права России

Заключение

Список источников и  литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Многие социальные проблемы, веками занимавшие человеческий ум, получили свое разрешение: лечение болезней, прогнозирование погоды, обмен информацией, создание мощных средств производства, исследование человеком космического пространства и Луны, поиск и добыча природных ископаемых из недр земли и морского дна, получение солнечной энергии, создание и эксплуатация атомных реакторов и т.д. Другие еще ждут своего разрешения и урегулирования. Среди таких проблем значительное место занимает устранение вооруженных конфликтов из современных общественных отношений.

В войнах и других актах  вооруженного насилия на протяжении ХХ столетия погибло 140 — 150 млн. человек, из которых одна треть приходится на Россию.

Государства, начиная с 1868 г., активно начали разрабатывать систему норм международного права с целью ограничения воюющих в средствах и методах ведения войны, защиты гражданского населения, определения статуса воюющих, военнопленных, интернированных, правового положения лиц, находящихся под защитой специальных норм, а также отдельных категорий лиц, на которых данная защита не распространяется, и т.д. С самых первых дней активную роль в этом нормотворческом процессе заняла Российская Империя, а имя и энтузиазм русского юриста-международника Федора Мартенса известно широкому кругу современных юристов.

Можно утверждать, что  современный период развития общества характеризуется существенными  достижениями в области регулирования  вооруженных конфликтов и защиты жертв войны. Были разработаны и  приняты конкретные международные  договоры в рассматриваемой сфере. Это прежде всего Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. о законах и обычаях войны, Женевский протокол 1925 г. о запрещении применения химического и бактериологического оружия и ряд других соглашений о запрещении или ограничении различных видов оружия, Женевские конвенции 1949 гг. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г.

Разработанная и действующая  система норм современного международного права, регулирующая правоотношения в  период войны, позволяет говорить об отдельной отрасли — международном гуманитарном праве, применяемом в период вооруженных конфликтов. Это обстоятельство, с одной стороны, служит импульсом для дальнейшего развития и правового оформления принципов и норм, определяющих критерии поведения воюющих, защиту жертв войны и т.д., а с другой стороны, государства-участники соглашения принимают на себя обязательства привести свое национальное право в соответствие с заключенными международными договорами. В случае несоответствия нормы внутригосударственного законодательства положениям международного договора приоритет отдается последнему.

Две эти точки зрения взаимообусловлены и взаимосвязаны  и должны рассматриваться в совокупности. Во время вооруженных конфликтов более всего страдают ни в чем  не повинные женщины, дети, старики. Значение гуманитарных норм, их применение становится все актуальнее, ибо они направлены на защиту жертв войны.

Нормы международного гуманитарного  права обязывают воюющих охранять интересы жертв войны, обращаться с  ними при всех обстоятельствах гуманно  и предоставлять им в максимально возможной мере и в кратчайшие сроки медицинскую помощь и уход. Практика послевоенного урегулирования взаимоотношений между государствами показывает, что перемирие и капитуляция не способны полностью восстановить мир и прекратить состояние войны. Только подписание мирного договора полностью восстанавливает мир и определяет правовое положение субъектов международного права.

 

1. Понятие международного  права, основные особенности

 

Международное право - это  система принципов и норм, регулирующих отношения властного порядка между государствами и другими субъектами международного общения. Из данного определения следует, что наиболее существенными чертами международного права являются особые отношения, которые, в свою очередь, регулируются системой принципов и юридическими нормами, и особый круг субъектов, которые участвуют в международном общении.

Особенности современного международного права:

1. Предметом регулирования  международного права являются  отношения суверенных и независимых  друг от друга государств, т.е. такие межгосударственные отношения в широком смысле слова, которые являются частью глобальной межгосударственной системы. Компонентами такой системы являются государства, народы (нации), международные организации и международные органы (например, судебные), международное право и др.

2. Субъектами международного  права являются, прежде всего,  суверенные государства, борющиеся  за свою свободу и независимость  народы и нации, а также некоторые  международные межправительственные  организации (ООН).

Однако понятием «субъекты международного права» не охватываются все международные лица, действующие в рамках межгосударственной системы, например, объединения государств, не составляющих международную организацию («Движение неприсоединения», «Группа-77» и др.), а также международные комиссии, международные суды и арбитражи и т.д. Не являясь субъектами международного права, они в своей деятельности руководствуются нормами международного права .

3. Объектом регулирования  международного права являются  общественные отношения, касающиеся материальных и нематериальных благ, действий или воздержания от действий. В связи с усложнением международных отношений объектом международного права становятся все новые и новые сферы, такие как космическое пространство, использование атомной энергии и вод Мирового океана и др.

4. Особенность международного  права проявляется в нормообразовании. Если нормы внутригосударственного  права выражают волю отдельного  государства, то норма международного  права - это продукт согласования  воль двух или более государств. Нормы международного права создаются его субъектами и не сведены в единый кодекс, как это имеет место во многих отраслях внутригосударственного права, нормы которого, соответствуя социальной сущности данного государства, устанавливаются его государственными органами .

В межгосударственной системе  единого органа нет, поэтому нормы  международного права создаются  самими субъектами путем договоров, в которых закрепляются согласованные  воли государств. Общее согласие государств - это основа международного права, которое, по своей сущности, имеет общедемократический характер и юридическую обязательность. Никто не может установить для субъектов данной системы права, какие бы то ни было правила поведения вопреки их согласию.

5. Функционирование международного права (т.е. процесс реализации его функций) существенно отличается от функционирования и применения внутригосударственного права. В межгосударственной системе нет законодательных, исполнительных и судебных органов по типу внутригосударственных; не существует также механизмов принуждения (по типу государственных).

Поэтому нормы международного права выполняются государствами, как правило, добровольно. Однако это  не лишает международное право сущности «права». Оно обладает основными  признаками права как социального явления.

Поэтому в случае необходимости  оно предусматривает принуждение, которое осуществляется самими государствами  или международными межправительственными  организациями, действующими как индивидуально, так и коллективно.

Рассмотренные выше особенности международного права, свидетельствуют о том, что оно представляет собой самостоятельную, специфическую систему права, отличную от системы права отдельного государства. Оно функционирует в межгосударственной системе и является его подсистемой.

6. Социальная сущность  современного международного права  состоит в том, что оно создает  условия для сохранения мира  на Земле и для всестороннего  сотрудничества государств, для  исключения применения силы в  отношениях между государствами;  содействует решению проблем разоружения, охраны окружающей человека среды; создает условия для реализации всеми государствами основных международно-правовых актов, регламентирующих защиту прав и свобод человека.

 

2. Источники  международного права

 

В теории права под источником права понимается форма, в которой выражается юридически обязательное правило поведения и которая придает этому правилу качество правовой нормы (например, конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, подзаконные акты, к которым относятся указ, постановление или распоряжение компетентного органа государства, и т.д.).

Таким образом, источниками  международного права будут считаться  те формы, в которых выражены правила  поведения субъектов международных  отношений и которые сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы.

Источники международного права отличаются от источников национального права  по следующим параметрам .

Во-первых, нормы международного права  устанавливаются его субъектами по соглашению между ними, выражающему их согласованную общую волю. Поэтому такие соглашения и являются источниками международно-правовых норм.

Таким образом, правотворчество в  международном праве осуществляется по «горизонтали», т.е. между равноправными  субъектами, в то время как в  национальном праве принят «вертикальный» - сверху вниз - порядок правотворчества.

Во-вторых, субъективному праву  предусмотренных нормами международного права субъектов всегда противостоят юридические обязательства других субъектов международного права, в  то время как в национальном праве подобная ситуация встречается не так часто.

В связи с этим об источниках международного права вполне закономерно говорить либо как об источниках субъективных прав, либо как об источниках юридических  обязательств субъектов международных правоотношений. В большинстве случаев предпочтительнее вести речь об обязательствах, поскольку обязанный субъект не может их не соблюдать, не навлекая на себя неблагоприятные юридические последствия в виде международно-правовых санкций.

Субъективным же правом управомоченный субъект может распоряжаться по своему усмотрению, кроме случаев наличия императивной нормы.

Основная проблема источников международного права заключается в неясности  их перечня. Международно-правовые нормативные  документы не содержат исчерпывающего перечня источников.

В XIX веке труды выдающихся ученых в области международного права  часто рассматривались в качестве источников международного права . В настоящее время также нельзя исключать значение доктрины международного права, которая в некоторых случаях способствует уяснению отдельных международно-правовых положений, а также международно-правовых позиций государств, однако следует помнить о том, что даже самый выдающийся труд ученого не может быть принят Международным судом ООН в качестве обязательного источника.

Вспомогательным средством для  определения существования обычая являются односторонние действия и  акты государств. Они могут выступать  как доказательство признания того или иного правила поведения  в качестве обычая . К таким односторонним действиям и актам относятся внутренние законодательные и другие нормативные акты.

В настоящее время, как это отмечается в литературе, в практике международного общения выработаны четыре формы  источников международного права: международный договор, международно-правовой обычай, акты международных конференций и совещаний, резолюции международных организаций. Два последних источника некоторые ученые (например И.И. Лукашук) называют «международным «мягким» правом», под чем подразумевается отсутствие свойства юридической обязательности.