Международно – правовые основы сотрудничества Республики Таджикистан с международными организациями в области финансов и эканомики

Министерство  образования Республики Таджикистан

Таджикский Национальный Университет

Юридический факультет

 

 

Тема: «Международно – правовые основы сотрудничества Республики Таджикистан  с международными организациями  в области финансов и эканомики»

Автор: Студентка 4-го курса юридического факультета ТНУ Дилрабои Давлатназар

Научный руководитель: к.ю.н. Идиев  Ф.Ф.

 

 

 

Душанбе – 2013

 

План работы

Введение

1. Краткий анализ экономической и финансовой ситуации в Республике Таджикистан в первые годы независимости.
2. Сотрудничество Республики Таджикистан с международными организациями в сфере финансов и эканомики.
1. Республика Таджикистан и Международный валютный фонд.
2. Сотрудничество Республики Таджикистан с Всемирным банком.
3. Перспективы развития сотрудничества Республики Таджикистан со Всемирной торговой организацией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 После распада Советского  Союза политическая ситуация в Республике Таджикистан, как и в большинстве постсоветских странах заметно ухудшилась. Это в свою очередь повлияло на экономическую жизнь страны и привело к деградации финансовых институтов. Принимая во внимание тот факт, что в Советском Союзе экономика строилась на базе пятнадцати республик и осуществлялась путем выполнения пятилетных планов, независимость негативно отразилась в первую очередь на экономическом секторе. Восстановление экономики и стабилизация финансовой ситуации оказалось непосильным для молодой Республики Таджикистан. Поэтому Республика Таджикистан прибегла к помощи междкнародных институтов.

 В данной работе  мы проанализировали сотрудничество Республики Таджикистан с ведущими международными организациями в области финансов и экономики. В качестве примера мы взяли такие международные институты как Международный валютный фонд, Всемирный банк развития и Всемирная торговая организация. Наш анализ включает не только взаимосвязь Республики Таджикистан с высшеуказаными организациями, но и историю создания, цели и задачи, функции и миссии этих организаций, что позволяет более глубоко изучить деятельность этих интститутов и их роль в развитии Республики Таджикистан.

 

 

 

 

 

 

1. Краткий анализ экономической и финансовой ситуации в Республике Таджикистан в первые годы независимости.

 

2. Сотрудничество Республики Таджикистан с международными организациями в сфере финансов и эканомики.
1. Республика Таджикистан и Международный валютный фонд.

  Для детального изучения  сотрудничества Республики Таджикистан  с Международным валютным фондом (далее МВФ) необходимо предоставить  краткую информацию об истории  основания МВФ, его основных  цельях и функциях.

          Международный валютный фонд, МВФ (англ. International Monetary Fund, IMF) — специализированное учреждение ООН, со штаб-квартирой в Вашингтоне, США.

           На Бреттон - Вудской конференции ООН по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия МВФ). Наиболее существенный вклад в разработку концепции МВФ внесли Джон Мейнард Кейнс, возглавлявший британскую делегацию, и Гарри Декстер Уайт — высокопоставленный сотрудник Министерства финансов США. Окончательный вариант соглашения первые 22 государства подписали 27 декабря 1945 года — официальная дата создания МВФ. МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция взяла первый кредит. В настоящее время МВФ объединяет 188 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 стран¹.

           МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефицитеплатёжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций, направленных на улучшение ситуации.

  Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь на привязывание её к международным финансовым потокам².

Официальными целями МВФ  являются:

1. достижение высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;
2. обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов и не допускать обесценивания валют с целью получения конкурентных преимуществ;
3. оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;

4.  предоставлять временно государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».

Основными функциями данной организации являются:

• содействие международному сотрудничеству в денежной политике
• расширение мировой торговли
• кредитование
• стабилизация денежных обменных курсов
• консультирование стран-дебиторов (должников)
• разработка стандартов международной финансовой статистики
• сбор и публикация международной финансовой статистики

23.11.1992 года был принят  Закон Республики Таджикистан  «О вступлении Республики Таджикистан членом Международного Валютного Фонда, Международного Банка реконструкции и развития, Международной Ассоциации Развития, Международной Финансовой Корпорации и Многостороннего Агентства по гарантиям вкладов». Данный закон послужил начальным толчком для дальнейшего сотрудничества Республики Таджикистан с международными финансовыми институтами вообще, и с Международным валютным фондом в частности.

 Верховный Совет Республики Таджикистан 26.06.1993 принял постановление «О Ратификации  грамот о членстве Республики  Таджикистан в Международном валютном фонде,  Мировом банке реконструкции и развития, Международной ассоциации развития,  Международной финансовой корпорации и многостороннем  агентстве по гарантиям вкладов».

 Принимая во внимание  положение ч.3, ст. 10 Конституции Республики  Таджикистан, в которой говориться, что «международно-правовые акты,  признанные  Таджикистаном,  являются составной частью правовой системы республики.  В случае несоответствия законов республики признанным международно-правовым актам  применяются нормы международно-правовых актов», дальнейшие соглашения и другие нормативно – правовые акты Республики Таджикистан подстраивались под Уставы и другие учредительные документы Международного валютного фонда,  Мирового банка реконструкции и развития, Международной ассоциации развития и   Международной финансовой корпорации и многостороннем  агентстве по гарантиям вкладов. Но главную роль в международных валютных операциях играет Международный валютный фонд.

 29 июня 2001 года Постановлением Маджилиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан было ратифицировано Соглашение о создании межгосударственного валютного комитета от 26.05.1995 года. Данное соглашение позволило Республике Таджикистан более тесно сотрудничать со структурами МВФ и других международных организаций в области финансов и экономики.

 За годы членства  Республики Таджикистан в Международном  валютном фонде, данная организация  выделила в значительные суммы  в виде грантов и кредитов  для стабилизации и улучшения  экономической ситуации в Республике  Таджикистан. В 2009 году по инициативе главы Комиссии по выявлению финансовой нестабильности в развивающихся странах герцога Лоренцо де Кацлевара  (представитель Италии) была МВФ выделила ссуду для укрепления национальной валюты Республики Таджикистан. Также в этом году был разработан план по выделению долгосрочного кредита частным банкам Республики Таджикистан, которые нуждаются в финансовой поддержке.

 Ещё одним положительным  моментом в сотрудничестве Республики  Таджикистан с Международным  валютным фондом является подписание  соглашения между Республикой  Таджикистан и Международным  валютным фондом «Об осуществлении  долгосрочного сотрудничества в  области финансирования малых  кредитных организаций» от 12.09.2003 года. Данное соглашение дает  гражданам Республики Таджикистан  возможность осуществлять независимую финансовую деятельность, что в свою очередь упрощает нуждающимся гражданам доступ к малопроцентным кредитам.

 В целом, за двадцать  лет сотрудничества с Международным  валютным фондом, Республика Таджикистан  достигла значительных улучшений  финансовой и экономической ситуации  в стране.

 

 

 

 

2. Сотрудничество Республики Таджикистан со Всемирным банком.

 Всемирный банк — международная финансовая организация, созданная с целью организации финансовой и технической помощи развивающимся странам.

 В процессе своего развития Всемирный банк претерпевал различные структурные изменения, поэтому под термином Всемирный банк на разных этапах понимались разные организации.

 Вначале Всемирный банк ассоциировался с Международным банком реконструкции и развития, осуществлявшим финансовую поддержку в восстановлении после Второй мировой войны Западной Европы и Японии. Позднее в 1960 г. была создана Международная ассоциация развития, которая взяла на себя часть функций, связанных с политикой этого банка.

 В настоящее время под Всемирным банком фактически понимают две организации:

• Международный банк реконструкции и развития
• Международная ассоциация развития

 В разное время к ним присоединились созданные для решения задач Всемирного банка ещё три организации:

• Международная финансовая корпорация
• Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций
• Международный центр по урегулированию инвестиционных споров

 Все пять организаций входят в Группу организаций Всемирного банка и называются Группой Всемирного банка. В отдельных случаях под Всемирным банком по-прежнему понимается Международный банк реконструкции и развития, который до сих пор составляет основу деятельности Всемирного банка..

 Всемирный банк является  одной из двух (наряду с Международным валютным фондом) крупных финансовых организаций, созданных по итогам Бреттон-Вудской конференции, состоявшейся в США в 1944 году Делегаты из 45 стран, в том числе представители Советского Союза, обсуждали вопросы восстановления экономики и устройства мирового хозяйства после Второй мировой войны.

  Советский Союз являлся одним из активных участников Конференции, однако впоследствии отказался от участия в деятельности Международного валютного фонда и Всемирного банка, так как в соответствии с уставом не имел возможности влиять на принимаемые решения в отличие от Соединённых Штатов Америки.

 На первых этапах своей деятельности с 1945 по 1968 год Всемирный банк не осуществлял активное кредитование вследствие повышенных требований к заёмщикам. Под руководством первого президента банка Джона МакКлоя (John McCloy) в качестве первого заёмщика была выбрана Франция, ей был выдан кредит в сумме 250 млн долларов США. Причём условием предоставления Франции кредита было неучастие в коалиционном правительстве коммунистов. Два других претендента (Польша и Чили) помощи не получили. В дальнейшем Всемирный банк принимал активное участие в кредитовании стран Западной Европы, которая активно восстанавливала разрушенную Второй мировой войной экономику, реализуя план Маршалла. Финансирование этого плана в значительной степени шло по линии Всемирного банка.

 В 1968—1980 годах деятельность Всемирного банка была направлена на помощь развивающимся странам. Увеличивались объёмы и структура предоставляемых кредитов, охватывая различные отрасли экономики от инфраструктуры до решения социальных вопросов. Руководивший в этот период Всемирным банком Роберт Макнамара привнёс в его деятельность технократический стиль управления, так как имел опыт руководящей работы в качестве Министра обороны США и президента компании Форд. Макнамара создал новую систему предоставления потенциальными странами-заёмщиками информации, что позволяло сокращать время на принятие решения об условиях предоставления кредита.