Признание гражданина инвалидом

Причинами инвалидности являются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства  вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной  войны, военная травма или заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с аварией  на Чернобыльской АЭС, последствиями  радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений  особого риска, а также другие причины, установленные законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия документов о профессиональном заболевании, трудовом увечье, военной травме и других обстоятельствах, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, учреждение устанавливает, что причиной инвалидности является общее заболевание, и одновременно оказывает содействие лицу в поиске необходимых документов, после получения которых изменяется причина инвалидности без дополнительного очного освидетельствования инвалида.

В случае признания лица инвалидом специалистами БМСЭ, проводящими  медико-социальную экспертизу, в месячный срок разрабатывается индивидуальная программа реабилитации.

Программа утверждается руководителем  БМСЭ и в 3-дневный срок после ее разработки направляется в орган социальной защиты населения.

Данные индивидуальных программ реабилитации инвалидов вводятся в  банк данных главного бюро медико-социальной экспертизы.

Данные медико-социальной экспертизы лица и решение специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, заносятся в протокол заседания  и акт освидетельствования лица, которые подписываются руководителем  БМСЭ, специалистами, принимавшими решение, и заверяются печатью БМСЭ.

Заключение консультанта, привлекаемого к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и  основные сведения, послужившие основанием для принятия экспертного решения, заносятся в акт освидетельствования  или приобщаются к нему.

Выписка из акта освидетельствования  гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в 3-дневный  срок со дня установления инвалидности.

Лицу, признанному в установленном  порядке инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа  реабилитации. Формы справки и  индивидуальной программы реабилитации инвалида утверждаются Министерством  социальной защиты населения Российской Федерации.

Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка  о результатах освидетельствования.

Лицу, имеющему документ о  временной нетрудоспособности и  признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления отмечаются в листке временной нетрудоспособности или в справке, удостоверяющей временную  нетрудоспособность, в тех случаях, когда листок временной нетрудоспособности не выдается. Глава

4. Реабилитация

Реабилитация - система государственных  социально – экономических, медицинских, профессиональных, педагогических и  психологических мероприятий, направленных на предупреждение патологических процессов, ведущих к временной и стойкой  утрате трудоспособности на возвращения  больных и инвалидов к общественно полезнму труду.

Реабилитационные мероприятия  направлены на восстановления целости  поврежденных тканей и органов (регенерация), восстановление их деятельности и воздействие  на процессы, связанные с замещением или восполнение утраченной функции  организма. Конечной целью этих мероприятий состоит в восстановлении нарушенных вследствие инвалидности связей между инвалидом и обществом.

Реабилитация тесно связана  с восстановительным лечением и  адаптацией. Адаптация – это приспособление организма к окружающим условиям с использованием резервов организма. Реабилитация есть восстановление. Лечение  направлено на устранение болезненных  процессов, а реабилитация воздействует на остаточные, способные на восстановление функции.

Виды реабилитации:

1.Медицинская - это комплекс медицинских мер, направленных на восстановление или компенсацию нарушенных или утраченных функций организма. Медицинские меры включают в себя восстановительное и санитарно - курортное лечение, профилактику осложнений и прогрессирование заболевания.

2.Социально - средовая - предполагает создание оптимальной среды жизнедеятельности инвалида, которая включает в себя условие проживания, доступ к социально - значимым объектам жизнедеятельности и осуществляется двумя направлениями:

приспособление объектов окружающей среды к потребностям инвалидов (специально оборудованы  для инвалидов квартиры, специальные  жилые дома с комплексом социально - бытовых услуг, оборудованные тротуары, обеспечение инвалидам протезно - ортопедической помощью и т.д.)

приспособление инвалида к окружающей среде, развитие навыков, позволяющих обслужить себя. Для  этого используется специальное  устройство для чтения, поднятия предметов  с пола, для настенной фиксации приборов личного пользования (электробритв, зубных щеток и т.д), для фиксации посуды на столе.

3.   Профессионально - трудовая - представляет собой комплекс мер, направленных на восстановление профессиональной трудоспособности инвалидов в доступных для него условиях труда, материальной независимости. Профессиональная реабилитация включает в себя экспертизу возможных профессиональных способностей, профессиональную ориентацию и отбор, профессиональное обучение и переобучение. Основой профессионально – трудовой реабилитации инвалидов является обучение в специальных техникумах и учреждениях профессионального обучения, учебно-производственных предприятий обществ инвалидов.

4.  Психолого-педагогическая – восстановление престижа в собственных глазах и в глазах окружающих, коррекция внутренней картины болезни, коррекция отношения к семье, друзьям, обществу в целом.

Реабилитация инвалидов  в настоящее время является одним  из актуальных и приобретенных направлений  государственной политики в социальной сфере.

Основными принципами реабилитации являются: комплексный медико-социальный подход; максимально ранее начало проведения реабилитации.

  Заключение

       Конституция признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

     Для реализации  этого права в Российской Федерации  были приняты нормативно-правовые  акты определяющие и регламентирующие государственную политику в области социальной защиты инвалидов. Целью этой политики на данном этапе развития является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Одним из таких законов является Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который устанавливает систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений их жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

     В ряду этих  мер - медицинская реабилитация  инвалидов, создание возможностей  получения общего и профессионального  образования, обеспечение занятости  и условий труда, адекватных  их возможностям, льготы при пользовании  жилой площадью, транспортным обслуживанием,  санаторно-курортным лечением и  др.

   Этот закон регламентирует  организацию деятельности Государственной  службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему органов  социальной защиты населения  Российской Федерации. 

    На данную государственную  службу возлагается в частности,  определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления  инвалидности, потребности инвалида  в различных видах социальной  защиты; разработка индивидуальных  программ реабилитации инвалидов;  изучение уровня и причин инвалидности  населения; участие в разработке  комплексных программ профилактики  инвалидности, медико-социальной реабилитации  и социальной защиты инвалидов  и пр. То есть от эффективной  работы данной службы напрямую  зависит снижение уровня инвалидности  в стране.

     Несмотря на законодательную регламентацию проведения комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество, показатели реабилитации инвалидов в нашей стране остаются на низком уровне, и этому способствует ряд негативных тенденций, в частности хроническое недофинансирование всей социальной сферы, в том числе и реабилитационных мероприятий. Поэтому, для улучшения ситуации в этой области срочно нужно переходить от слов к конкретным делам, иначе в недалеком будущем, наше государство станет страной инвалидов и пенсионеров.

   А сейчас, нам крайне необходима эффективная система подготовки высокооплачиваемых специалистов, владеющих методами реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей инвалидов в бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами формирования механизмов макросоциального окружения с ним.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1.  Артюнина Г.П. Основы социальной медицины. Учебное пособие для вузов. М.: Академический проспект, 2005-476с.

2.  Тэн Е.Е. Основы медицинских знаний. Учебник - М.: Мастерство 2002-256

3.  Энциклопедический словарь медицинских терминов. Изд. 1- е. – М.: 1982 Т 1. 700с.

       4. Постановление правительства РФ о порядке и условиях признания лица инвалидом, от 07.04.08.

   5. Свинцов А.А, Радуто В.И. Формирование и реализация индивидуальной программы реабилитации инвалидов. «Эксперт» -2009г.

        6 . Конституция РФ // "Российская газета" - 1993 - № 237 - 25 дек

        7. Международный  пакт от 16.12.1966 "Об экономических,  социальных и культурных правах"// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1994-№12

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1.Государственные учреждения  МСЭ, их основные задачи…………………4

2.Порядок проведения МСЭ  и признание лица инвалидом……………….9

3.Реабилитация…………………………………………………………………12

Заключение……………………………………………………………………..14