Состояние рынка труда в 2010-2012 годах

Показатель эффективности использования вакансий за три года снизился на 31 %, что объясняется как снижением количества трудоустроенных, так и увеличением общего количества вакансий. Изменение этого показателя по территориям края выглядит следующим образом:

1)                            по городам края эффективность составляет: в 2010 году — 40,4 %, в 2011–23,5 %, в 2012–16,4 %;

2)                            по районам края: в 2010 году — 98,8 %, в 2011–82 %, в 2012–68,3 %;

3)                            по Коми-Пермяцкому округу: в 2010 году — 113,3 %, в 2011–106,2 %, в 2012–117,5 %.

Эффективность более 100 % означает, что на 1 вакансию трудоустроено 2 человека (по сменам, на неполную ставку, а также по заявлению граждан о снятии с учёта в связи с трудоустройством на подсобные промыслы).

Напряжённость на рынке труда Пермского края за анализируемый период снизилась с 2,55 в 2010 году до 0,69 в 2012 году. При этом по городам и районам ситуация стабильная и направлена на снижение. По Коми-Пермяцкому округу показатель напряжённости колеблется: в 2010 году — 38,4, в 2011–13,68, в 2012–20,04.

Количество безработных на 1 вакансию имеет схожую тенденцию с напряжённостью на рынке труда:

1)      в целом по краю показатель за три года снижается с 2,4 до 0,64;

2)      по городам: в 2010 году — 0,81, в 2011–0,31, в 2012–0,2;

3)      по районам: в 2010 году — 7,18, в 2011–3,6, в 2012–1,95;

4)      по Коми-Пермяцкому округу: в 2010 году — 37,78, в 2011–13,5, в 2012–19,94.

Значения эффективности использования вакансий, напряжённости на рынке труда и количество безработных на 1 вакансию по Коми-Пермяцкому округу характеризуют стабильно неблагоприятную социальную обстановку. Из всех территорий края Коми-Пермяцкий округ является наиболее проблемным, что связано с низким уровнем развития экономики.

Реализуя Активную политику в сфере занятости населения, СЗН предоставляет следующие услуги:

1)        Организация ярмарок учебных мест, что способствует профессиональному самоопределению выпускников школ, лицеев, колледжей. В 2012 году проведены 54 (в 2011 году — 38) ярмарки учебных мест, в том числе 20 мини-ярмарок для школьников, проживающих в сельской местности.

2)        Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В 2012 году проведено 690 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, что на 8,3 % меньше, чем в 2011 году. Получателями государственных услуг на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест стали 81616 человек (увеличение на 19,3 % по сравнению с 2011 годом). В 2012 году 2315 работодателей, приняли участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, проводимых в Пермском крае (на 447 больше, чем в 2011 году).

3)        Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации. В 2012 году государственную услугу по информированию о положении на рынке труда получили на основании заявления-анкеты 85 тысяч жителей края — определенный круг получателей услуг (в 2011 году — 68 тысяч человек). Информирование о положении на рынке труда осуществляется через информационные залы в центрах занятости, электронные и печатные СМИ, полиграфическую продукцию, веб-ресурсы, массовые мероприятия.

4)        Организация проведения оплачиваемых общественных работ. В программе общественных работ в 2012 году приняли участие 5314 чел. (в 2011 году — 7532 чел.). Снижение численности граждан направленных, приступивших и закончивших участие в оплачиваемых общественных работах в 2012 году во многом связано со стабилизацией ситуации на рынке труда Пермского края и снижением численности работников, находящихся под угрозой увольнения, и безработных граждан.

5)        Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Данная услуга предоставляется с целью приобщения подростков к труду, получения ими трудовых навыков, профилактики безнадзорности и правонарушений подростков, их социальной поддержке.

6)        Содействие самозанятости безработных граждан. Для некоторых категорий граждан, а также в отдельных территориях Пермского края (особенно, в сельской местности) создание собственного дела является единственным вариантом решения проблемы трудоустройства. Среди мероприятий, направленных на создание условий для развития предпринимательства, можно выделить следующие:

а) информирование, консультирование, содействие в разработке бизнес-планов;

б) тестирование безработных граждан с целью определения способностей к предпринимательской деятельности;

в) обучение профессиям, предполагающим последующую работу в сфере предпринимательской деятельности;

г) оказание единовременной финансовой помощи на самозанятость.

В 2012 году в Пермском крае государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан получили 2244 чел., 49,6 % из них зарегистрировали предпринимательскую деятельность — 1112 человек (908 индивидуальных предпринимателей, 44 юридических лица, 160 крестьянских (фермерских) хозяйств).

7)        Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан. В 2012 году на профессиональное обучение было направлено 8337 чел. (в 2011году — 9900 чел.), закончили обучение 8226 чел. (в 2011году — 9745 чел.). То есть в 2012 году, в связи с уменьшением числа безработных граждан, был сокращен объем обучения безработных граждан в абсолютных величинах, хотя уровень обеспеченности данной государственной услугой, увеличился по сравнению с 2011 годом. Обеспеченность услугой в 2012 году — 36,3 % (отношение числа направленных на обучение к среднемесячной численности безработных) превышает аналогичный показатель 2011 года — 33,4 %. Спрос на государственную услугу по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации сохраняется.

8)        Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Для 2012 года характерна тенденция снижения численности безработных граждан, которым назначены социальные выплаты. В 2012 году численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты, составила 53252 чел., что на 23 % меньше, чем в 2011 году. Значительное снижение численности безработных граждан, которым назначены социальные выплаты в 2012 году, связано с уменьшением численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных.

9)        Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. В 2012 году государственную услугу по профессиональной ориентации в Пермском крае получили 58717 чел. (96,3 % к уровню 2011 года). Снижение численности граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации, произошло у таких категорий, как «уволенные с военной службы и члены их семей» (на 36,7 %), «женщины» (на 3,3 %), «уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации» (на 22 %), «освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы» (на 6,5 %), «стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва» (на 12,8 %). Вместе с тем, существенно увеличилась численность граждан, получивших услугу, у категории «молодежь в возрасте 14–17 лет» (на 58,2 %), «инвалиды» (на 10,2 %).

10)    Психологическая поддержка безработных граждан — данными услугами в 2012 году воспользовались около 4 тыс. чел. (на 15,3 % больше по сравнению с 2011 годом).

11)    Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда — данную услугу в 2012 году получили 5 031 чел., что на 13,3 % больше по сравнению с 2011 годом.

Таким образом, показатели деятельности СЗН по трудоустройству безработных в исследуемом периоде являются приемлемыми, отражающими реальную обстановку на рынке труда. Поставленные в Программе дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда Пермского края целевые установки по достижению регистрируемой безработицы до 1,5 % и снижению коэффициента напряжённости до 0,69 успешно выполнены органами краевой службы занятости населения.

Литература:

1.    Борисов Е. Ф. Экономическая теория: учебник для вузов. — 2 — е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби: Проспект, 2009. — 544 с.;

2.    Шеремет А. Д. Теория экономического анализа: учебник для вузов. — 2 — е изд., доп. — М.: ИНФРА — М, 2006. — 366 с.;

3.    http://permstat.gks.ru/;

4.    http://szn.perm.ru/.