Скрытая безработица в Украине как форма сохранения спроса на рабочую силу

Скрытая безработица в Украине как форма сохранения 
спроса на рабочую силу.

Скрытая безработица является характерной для отечественной экономики. Суть такой безработицы заключается в том, что работников предприятия не увольняют, а сокращают режим рабочего времени (неполный рабочий день или неделя) или отправляют в неоплачиваемые отпуска.

Скрытая безработица существует в таких формах: 
 
– избыточная численность работников, которые получают полную заработную плату. Фактически эти люди не чувствуют себя безработными, но от их увольнения работа предприятия не ухудшится, а вот удержание их – трудное бременя для экономики предприятия, ведет к подорожанию продукции, в конечном итоге к раскручиванию инфляционной спирали; 
 
– удержание на предприятии лиц, которые работают на условиях неполного рабочего времени, получают соответствующую неполную зарплату, желают работать полное время, но по причине сокращения производства не имеют такой возможности. Эта форма скрытой безработицы называется частичной безработицей, если работник желает работать на условиях полной занятости. Если же работника устраивает такая форма работы, то это не безработица, а добровольная неполная занятость, которая является равноправной формой удовлетворения трудовых потребностей граждан; 
 
– оформление определенной частью работников отпусков без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Эта форма скрытой безработицы наиболее часто служит причиной вторичной занятости работников, поскольку они на неопределенное время остаются с минимальной или и без заработной платы; 
 
– наличие полнодневных и внутреннисменных простоев по организационно-технической причине (нарушение договорных связей, отсутствие электроэнергии и т. п.).

С точки зрения классической теории, безработица – это специфическое экономическое явление, которое возникает в результате повышения заработной платы. В условиях, когда заработная плата достигает достаточно высокого уровня, то есть находится выше уровня, за который все те, кто ищет работу, ее находят, возникает избыток предложения на рынке труда.

Классический анализ доказывает, что безработица возникает в результате постоянных стремлений самых наемных рабочих к повышению своей' заработной платы. Равновесие в этом случае достигается только с помощью рыночного механизма. Безработица может снижать уровень заработной платы, а это, в свою очередь, повышает уровень занятости. Классическая теория считает безработицу временным добровольным явлением, когда рабочие не соглашаются со снижением заработной платы, и, как следствие, отдают преимущество безработице.

В Украине численность работоспособного населения, занятого во всех отраслях экономики, все уменьшается. Лишь по официальным данным Украина за уровнем безработицы занимает третье, после Армении и Грузии, место среди стран СНГ. На конец в 1999 году по расчетам специалистов частица безработных в общем количестве рабочей силы составляла 4,99% ', в 2000 г. – 4,2%. 2001 г. – в 3,7,2002 г. – 3,8. По методологии М.О.П. в Украине уровень безработицы составляет: 2007 г. – 6,4%; 2008 г. – 2,4%; в 2009 г. – 9%; в 2010 г. – 2%; в 2011 г. – 2,2%; 2012 г. – 8,1%; 2013 г. – 7,5%.-

С учетом скрытой безработицы, одним из негативных признаков нынешней украинской экономики, этот показатель значительно выше: службы занятости регистрируют лишь треть от числа тех, кто потерял работу. Да, в настоящее время в вынужденных отпусках находятся, например, 70% от числа всех работников легкой промышленности, свыше 51% работников лесной и деревообрабатывающей отрасли.

Количество скрытых безработных пополняют так же граждане, которые не обращаются к службам занятости, пытаясь найти работу самостоятельно. Ведь объемы ежемесячной помощи из безработицы в целом небольшие: минимальная помощь составляет 16 игры., средняя-40 грн. Сумма помощи зависит от зарплаты, которую получил безработный до того, как потерял работу.

Согласно с исследованиями и статистическими данными в Украине свыше 70% от числа безработных – женщины, 40% – граждане с высшим образованием, 31% – молодежь

Ежегодно нагрузка на одно рабочее место растет. Да, в начале 2000 года на одно рабочее место в Украине претендовали два лица, на протяжении 2012 года в очереди на одно рабочее место в Украине находилось в среднем 5 человек. Больше всего страдают от безработицы небольшие города, в которых и к реформам недостаточно развитая была промышленная инфраструктура.

Собственно, уже сами лишь цифры вынуждают к серьезным размышлениям, анализу и оперативным действиям всех общественных институций. Безработица, что становится нормой жизни, значительно вредит национальной безопасности государства. Тем более, когда в крайние недостает средств, чтобы цивилизовано подойти к решению этой проблемы.

Огромный размах приобрела скрытая безработица. Согласно с М.О.П. скрытую безработицу рассматривают как форму неэффективного использования труда официально занятого контингента населения. Скрытую безработицу за своими социально-экономическими характеристиками имеет две разных формы. Во-первых, это неполная занятость, при которой работа длится меньше рабочего времени нормативной его длительности и имеет вынужденный характер, – идет поиск другой работы. Хотя законодательством до сих пор не определенно статус частично безработного, статистика относит к ним лица, которые на протяжении определенного периода работали неполный рабочий день (неделю), находились в без оплатных (частично оплачиваемых) отпусках, по инициативе администрации. Во-вторых, это невидимая неполная занятость, которая характеризуется уровнем доходов, квалификацией, производительностью труда.

В настоящее время это лица, которые работают полный рабочий день, получают заработную плату с большими задержками или и совсем ЕЕ не получают. Наиболее распространенная скрытая безработица этой формы в Днепропетровской, Львовской, Запорожской, Луганской, Харьковской областях и г. Киеве.

Заметной тенденцией за последнее время на рынке труда в Украине есть распространение нерегламентированной и скрытой от налогообложения занятости.

Нерегламентированная занятость есть фактически не контролированное обществом производство, деление, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг. К ней принадлежат те виды экономической деятельности, из которых государство не получает налоги.

Состав населения, занятого нерегламентированной деятельностью, очень неоднородный, как и мотивация к ней. Первая группа населения – это те, кто занимаются этой деятельностью вынужденно, временно, через экономическое затруднение. Сфера их деятельности – это по большей части торговля, экономический туризм, предоставление услуг, случайные работы.

Вторая группа населения – это предприниматели, которые имеют свой бизнес, свое дело без регистрации, что связано с потребностью скрывать прибыли.

Третья группа – население, ориентированное на нерегламентированную занятость при любых условиях. Эта деятельность остается за пределами закона. Сначала это был рекет, азартные игры, мошенничество, проституция. В настоящее время, кроме этого, – нелегальный экспорт капитала, нелегальные валютные и внешнеэкономические операции (контрабанда), финансовое мошенничество, незаконная приватизация государственной собственности и тому подобное.

В результате нерегламентированной занятости постоянно растет частица теневой экономики в ВВП. Общая численность в сфере нерегламентированной занятости в стране ориентировочно составляет 6818,1 тыс. чел.

В целом скрытая безработица и нерегламентированная занятость могут значительно влиять на макроэкономические показатели экономических и финансовых пропорций.

В Украине отсутствующая целостная модель рынка труда, а политика занятости основывается не на определении реальных масштабов безработицы, создании предпосылок для его сокращения и разработки комплексной системы социального страхования, а на концепции лишь трудоустройство. В этой связи необходимо разработать стратегическую концепцию государственной и региональной политики занятости, какая бы базировалась на реальной цене товара «рабочая сила» и долгосрочной программе согласования макроэкономических и региональных интересов реформирования экономики с учетом международного опыта стабилизации и возобновления динамики ее роста.

 

 

Выполнить анализ динамики и современного состояния безработицы в Украине по причинам незанятости за последние пять лет.

 

 

Безработное население по причинам незанятости в 2008 году

 

	Все население	Женщины	Мужчины	Городские жители	Сельские жители
Безработное население  в возрасте 15-70 лет всего тыс. чел	1 425,1	656,2	768,9	1 027,5	397,6
В том числе по причинам незанятости в %
Уволенные по экономическим причинам	28,1	31,2	25,5	24,9	36,4
Уволенные по собственному желанию	38,6	38,3	38,9	42,7	27,9
Демобилизованные из военных частей	1,2		2,2	0,6	2,6
Нетрудоустроенные после окончания общеобраз.и высших учебных заведений І-ІV уровней акредитации	18,3	17,4	19,1	18,9	16,7
Уволенные по состоянию здоровья, по выходу на пенсию по возрасту, инвалидностью	0,7	0,7	0,7	0,8	0,6
Уволенные в связи с окончанием срока контракта	10,9	10,0	11,6	10,3	12,6
Другие причины безработицы	2,2	2,4	2,0	1,8	3,2

 

 

Безработное население по причинам незанятости в 2009 году

 

	Все население	Женщины	Мужчины	Городские жители	Сельские жители
Безработное население  в возрасте 15-70 лет всего тыс. чел	1 958,8	786,8	1 172,0	1 456,8	502,0
В том числе по причинам незанятости в %
Уволенные по экономическим причинам	45,5	45,5	45,3	45,6	45,1
Уволенные по собственному желанию	27,0	29,6	25,4	29,3	20,5
Демобилизованные из военных частей	0,8		1,4	0,7	1,2
Нетрудоустроенные после окончания общеобраз.и высших учебных заведений І-ІV уровней акредитации	14,1	14,7	13,6	13,1	16,6
Уволенные по состоянию здоровья, по выходу на пенсию по возрасту, инвалидностью	0,7	1,0	0,6	0,9	0,4
Уволенные в связи с окончанием срока контракта	9,0	6,7	10,5	7,7	12,5
Другие причины безработицы	2,9	2,5	3,2	2,7	3,7

Безработное население по причинам незанятости в 2010 году

 

	Все население	Женщины	Мужчины	Городские жители	Сельские жители
Безработное население  в возрасте 15-70 лет всего тыс. чел	1 785,6	729,2	1 056,4	1 292,1	493,5
В том числе по причинам незанятости в %
Уволенные по экономическим причинам	39,0	38,9	39,2	38,8	39,6
Уволенные по собственному желанию	29,1	30,1	28,4	31,4	23,3
Демобилизованные из военных частей	1,36		2,2	1,3	1,3
Нетрудоустроенные после окончания общеобраз.и высших учебных заведений І-ІV уровней акредитации	16,2	18,2	14,7	15,3	18,4
Уволенные по состоянию здоровья, по выходу на пенсию по возрасту, инвалидностью	0,9	1,1	0,8	0,9	0,8
Уволенные в связи с окончанием срока контракта	10,4	8,3	11,7	9,7	12,1
Другие причины безработицы	3,1	3,4	3,0	2,6	4,5

 

Безработное население по причинам незанятости в 2011 году

 

	Все население	Женщины	Мужчины	Городские жители	Сельские жители
Безработное население  в возрасте 15-70 лет всего тыс. чел	1 732,7	725,7	1 007,0	1 211,1	521,6
В том числе по причинам незанятости в %
Уволенные по экономическим причинам	34,5	35,2	33,9	34,0	35,6
Уволенные по собственному желанию	32,0	31,9	32,1	34,8	25,8
Демобилизованные из военных частей	1,3		2,3	1,0	2,1
Нетрудоустроенные после окончания общеобраз.и высших учебных заведений І-ІV уровней акредитации	18,7	21,6	16,7	18,8	18,5
Уволенные по состоянию здоровья, по выходу на пенсию по возрасту, инвалидностью	0,9	1,3	0,5	1,0	0,6
Уволенные в связи с окончанием срока контракта	9,5	7,3	11,1	8,2	12,4
Другие причины безработицы	3,1	2,7	3,4	2,2	5,0