Отраслевой анализ экономики Республики Бурятия

- создание условий  для предоставления современных услуг связи и развития сетей электрической и почтовой связи, для повышения эффективности работы организаций связи;

- расширение и модернизация  телекоммуникационных сетей в  сельской местности;

- реализация проекта развития  региональной сети телерадиовещания с использованием спутниковых систем для дальнейшего увеличения зоны охвата.

Для решения поставленных задач в отрасли будет осуществляться реконструкция и модернизация телефонных сетей общего пользования на селе в рамках реализации республиканской  целевой программы «Социальное  развитие села на 2003 – 2006 г.г. и до 2010 г.», строительство современных линий  передач для организации цифровых каналов связи.

 

Телевидение

Одним из важнейших направлений  обслуживания населения в области  связи является телевидение и  радиовещание, которые не только несут  важную информационную и политическую нагрузку, но и являются в некоторых  отдаленных районах республики почти  единственным средством культурного  досуга.

Радиовещание и телевидение  на всей территории  Республики Бурятия обеспечивает филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Радиотелевизионный передающий центр Республики Бурятия, который осуществляет уставные виды деятельности, связанные с распространением продукции электронных средств массовой информации, развитием телевизионной и радиовещательной сети:

-передачу телевизионных  и радиовещательных сигналов;

-создание, эксплуатацию  и техническое обслуживание телекоммуникационных  сетей и систем связи;

-проектирование и создание  коммуникаций связи;

-предоставление технических  средств связи для распространения сигнала;

-оказание услуг связи.  В настоящее время филиал обеспечивает  распространение общероссийских  и региональных радиотелевизионных  программ на всей территории  республики через телерадиопередающие средства с использованием приемных спутниковых станций и радиорелейных линий. При этом износ технологического оборудования составляет 73%. Почти все мощные передатчики выработали свой ресурс и морально устарели.

Предприятием ведется  большая работа по замене устаревшего  оборудования на новое, современное  и в дальнейшем планируется внедрение  цифровых технологий, поскольку переход  от аналогового к цифровому вещанию  обеспечивает гораздо более высокое  качество принимаемого сигнала. Так, в  2005-2006 годах путем реконструкции и модернизации сети телерадиовещания Республики Бурятия в целях обеспечения населения республики на всей территории республики программой регионального телевидения, 2 программами радиовещания осуществлено  строительство локальной спутниковой  сети телерадиовещания.

В последние годы наблюдается  устойчивое снижение количества радиоточек проводного вещания программ республиканского радио, обусловленное в основном резким ростом цен на электроэнергию и эксплуатационные материалы, падением платежеспособности населения, особенно сельского. Если в городе, где плотность  населения достаточно высока, сеть радиофикации еще хоть как-то имеет  средства на свое содержание, то в сельской местности при небольшом количестве населения и длинных распределительных  фидерах и абонентских линиях сеть проводного вещания в условиях рыночной экономики просто нерентабельна. При отключении сети проводного вещания  сельские жители лишаются единственной  возможности слушать программы радио Бурятской телерадиокомпании, в том числе и на бурятском языке.

Для разрешения ситуации с  обеспечением сельского населения  республики программами передач  Бурятской ГТРК разработана целевая  программа «О переводе проводного радиовещания на беспроводное эфирное УКВ –  ЧМ вещание» и утверждена постановлением Правительства РБ от 8.12.2000г. № 413. При  переходе на эфирное УКВ ЧМ вещание  решаются вопросы сокращения затрат на содержание сети, сохранения единого  информационного пространства и  остается возможность оповещения населения  при возникновении чрезвычайных ситуаций.

 

1.3Транспорт.

Республика Бурятия располагает  современными видами транспорта и транспортными  коммуникациями, которые требуют  совершенствования. 
Транспортный комплекс республики включает 6904 км автобусных маршрутов, 1374 км железнодорожных путей, 4 аэропорта и 1872 км местных воздушных линий, 56,6 км трамвайных линий, по этим коммуникациям ежесуточно перевозится свыше 100 тыс. пассажиров. 
Железнодорожный транспорт на территории Республики Бурятия представлен Улан-Удэнским представительством Восточно-Сибирской железной дороги в РБ и Северобайкальским филиалом ВСЖД. 
За 2006 год отправлено грузов 6550 тыс. тонн. Основные перевозки - это лес, уголь, черные металлы, продукт. Отправлено пассажиров 4421 тыс. человек. Общая эксплуатационная длина железных дорог на территории республики составляет 1140 км. В организациях железнодорожного транспорта трудятся 15280 человек. Доходы от перевозок в 2003 году составили 10111,182 млн. руб.

На  территории Республики Бурятия действуют  два предприятия воздушного транспорта:

1. ОАО Международный аэропорт г. Улан-Удэ, включающий в себя аэропорты г. Улан-Удэ, п. Таксимо, п. Нижнеангарск, с. Багдарин;

2. ОАО  Авиакомпания Бурятские авиалинии , осуществляющая воздушные перевозки наместных воздушных линиях (МВЛ). Протяженность МВЛ составляет 1872 км. Дальние перевозки осуществляют:

1. Филиал  Авиакомпании Энкор ;

2. Представительство  Авиакомпании Сибирь в г.Улан-Удэ;

3. Авиакомпания  Красэйр .

В Республике Бурятия высоко развит автомобильный транспорт общего пользования, которым в 2003 году перевезено более 7177,8 тыс. человек и 563 тыс. тонн грузов. Развитая сеть автомобильных дорог позволяет доставить грузы в любую точку Российской Федерации, а также в Китай и Монголию. Общая протяженность автодорог составляет более 14 тыс. км., в том числе 6567 км автомобильных дорог общего пользования. 
Автопарк Бурятии на начало 2006 года насчитывает 112448 автомобилей, различных типов, из них:

• Грузовые - 21099 единиц;
• Автобусы - 3388 единиц;
• Легковые - 87961 единицы.

При уменьшении грузооборота и объема перевозимых  грузов наблюдается постепенный  рост численности автомобильного парка, в частности, увеличение численности  автопарка в личной собственности  граждан.

Негосударственный сектор занял доминирующее положение. Предприятиями всех видов транспортных негосударственных форм собственности  в настоящее время выполняется 97% перевозок грузов и 38 - 50% перевозок  пассажиров (воздушных, ж/д, автомобильных, городских электрических).

Основными проблемами развития транспорта республики являются низкий технологический уровень  и неудовлетворительное состояние  его производственной базы. К концу 2005 года износ основных производственных фондов на автомобильном транспорте составил - 68%, железнодорожном - 80%, воздушном - 87%. Снижение объемов реконструкции и строительства инфраструктурных объектов, а также темпов пополнения и обновления парков подвижных средств транспорта, другой транспортной техники привело в последние годы к существенному ухудшению их технического состояния (возрастной структуры, увеличение износа и т.д.) и работоспособности. Основные задачи по развитию транспорта в 2006 году определены в соответствии с Концепцией государственной транспортной политики в Республике Бурятия, это:

дальнейшее  развитие транспортной системы, повышение  технологического уровня производственной базы организаций;

удовлетворение  потребности в перевозках пассажиров и грузов;

формирование  тарифной политики.

Их  реализация планируется по следующим  направлениям:

реформирование  транспортной системы и максимизация перевозочной работы для повышения  рентабельности пассажиро- и грузоперевозок;

развитие  или создание управляющих структур, с цель эффективного управления транспортными  организациями; совершенствование  законодательной и нормативной базы для согласования интересов транспортных организаций с общественными. В 2006 году совместно с Международным центром развития регионов Российской Федерации будет разработана Республиканская программа обновления подвижного состава для пассажирских перевозок в Республике Бурятия. Продолжится работа по реконструкции взлетно-посадочной полосы и навигационной системы посадки и взлета воздушных судов аэропорта Мухино в г. Улан-Удэ, сумма капитальных затрат планируется в объеме 60 млн.рублей.

 

1.4Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Бурятия сложный  комплекс инженерной инфраструктуры, устойчивое функционирование которого является условием жизнеобеспечения потребителей. Оказанием жилищно-коммунальных услуг  в республике занимаются более 100 предприятий  с общим числом работающих 16,9 тыс. человек.

Производственная  структура ЖКХ объединяет более 30 видов деятельности, ведущими из которых  являются жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, водоотведение  и очистка сточных вод.

В Республике Бурятия на предприятиях жилищно-коммунального  хозяйства в настоящее время  существует много проблем, связанных  с большой степенью износа основных фондов. Износ коммунальной инфраструктуры составляет в настоящее время 65%. Из-за ветхости основных средств количество аварий возросло за 10 лет примерно в 5 раз.

В связи  с недостаточным финансовым обеспечением и имеющейся задолженностью потребителей за жилищно-коммунальные услуги планово-предупредительные  ремонты полностью уступили место  аварийно-восстановительным работам. А единовременные затраты на аварийные  ремонты в 2,5-3 раза превышают затраты  на плановый ремонт.

В настоящее  время необходимо модернизировать  порядка 30% мощностей водозаборных сооружений и 17% водопроводных сетей. Большинство канализационных сетей 37 км нуждается в срочной замене. Очистные сооружения эксплуатируются 20-25 и более лет и требуют  реконструкции.

Более миллиона квадратных метров жилищного  фонда отнесено к разряду ветхого  и аварийного. Порядка 2 млн. кв. м. нуждается  в неотложном капитальном ремонте. Рост ветхого и аварийного жилищного  фонда, нуждающегося в капитальном  ремонте, происходит также за счет приемки  ведомственного жилья, которое, как  правило, передается в технически неисправном  состоянии с большим процентом  износа. Первоочередной задачей является планомерное снижение износа инженерной инфраструктуры путем ее модернизации и развития рыночных отношений. Успешному выполнению утвержденного плана действий Министерства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Республики Бурятия на 2003 год способствует целенаправленная работа по реализации целевых республиканских программ, в роли государственного заказчика которых выступает министерство.

Основными целями республиканских программ являются повышение эксплуатационной безопасности и надежности функционирования инженерных сетей и коммунальных котельных, обеспечение населения республики питьевой водой нормативного качества, скорейшее обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и ликвидации существующего ветхого  и аварийного жилищного фонда. Объем  производственных работ в рамках программ на 9 месяцев 2003г. по оперативным  данным составил 98,3 млн. рублей, в том  числе за счет республиканского бюджета 74,2 млн. рублей, местного бюджета 3,6 млн. рублей и средств предприятий 20,5 млн. рублей.

Успешная работа по всем направлениям позволит до 2010 года снизить  износ основных фондов коммунального  комплекса с 65% до 30%, обеспечить социальную защиту населения в оплате жилищно-коммунальных услуг, снизить долю бюджетных средств в затратах на содержание жилищно-коммунального хозяйства на основе расширения и совершенствования рыночных отношений в отрасли. Межведомственной комиссией при участии глав муниципальных образований республики рассмотрены вопросы перехода на экономически обоснованные тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Все предприятия ЖКХ прошли экспертизу экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Региональной Энергетической Комиссии и Комитете цен при Министерстве экономического развития и внешних связей Республики Бурятия.

Строительный комплекс.

 

В состав строительного комплекса Республики Бурятия входят две основные отрасли: строительство и промышленность строительных материалов, представляющие более 70 крупных и средних организаций, 425 малых предприятий, 17 проектных институтов и фирм, более 500 индивидуальных предпринимателей, с общей численностью работающих более 16500 человек. Основным направлением развития строительного комплекса в текущем году остается обеспечение устойчивого роста экономики Республики Бурятия на основе формирования открытой конкурентной рыночной инфраструктуры, внедрения достижений научно-технического прогресса, снижения ресурсоемкости и трудоемкости производства строительной продукции, обеспечения доступности услуг строительного комплекса для всех групп потребителей. Для ее реализации проводятся структурные преобразования предприятий в проектно-строительные фирмы, инжиниринговые компании, ассоциации. Также полностью сформирована адресная программа капитальных вложений по всем источникам финансирования, которая предполагает ввод в эксплуатацию следующих объектов: Северомуйского тоннеля; школ в селах Багдарин, Шара-Азарга и г. Улан-Удэ; Дома культуры в с. Желтура; противотуберкулезного диспансера в г. Улан-Удэ, жилых домов с общей площадью 184,9 тыс. кв. м.Продолжаются строительство 80 квартирного жилого дома для инвалидов-колясочников в г. Улан-Удэ, второй очереди детской многопрофильной больницы, торгово-делового комплекса Удинский пассаж, и многое другое.

Сегодня главной целью развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов по-прежнему остается обеспечение устойчивого  экономического роста отрасли и  повышение жизненного уровня населения  республики.

Промышленность строительных материалов

 

Отрасль включает в себя 12 крупных и средних, 20 малых предприятий. Общая численность  работающих в отрасли составляет более 2600 человек. Для улучшения  работы отрасли Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РБ были приняты  меры по увеличению объемов инвестиций, которые за 2006 год составили 41423 тыс. рублей, в т.ч. привлеченных средств 24234 тыс. рублей и амортизационных  отчислений 17189 тыс. рублей.