Описание органов и служб систем стандартизации в России

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Органы и службы систем  стандартизации Российской Федерации

 

Работа по стандартизации в Российской Федерации организуется и осуществляется системой органов  и служб по стандартизации, которую составляют:

- Госстандарт России – национальный орган по стандартизации Российской Федерации;

- Управление технического нормирования, стандартизации и сертификации  Госстроя России;

- подразделения стандартизации, сертификации, метрологии федеральных министерств и ведомств РФ;

- технические комитеты (ТК) по стандартизации, создаваемые на добровольной основе заинтересованными сторонами (предприятиями и организациями);

- подразделения стандартизации (отделы, бюро, группы), создаваемые субъектами хозяйственной деятельности (предприятиями и организациями);

 Госстандарт России  в соответствии с Законом РФ  «О стандартизации» и Положением  о Госстандарте России, утвержденным  Правительством, осуществляет государственное  управление стандартизацией в  Российской Федерации. В число  важнейших функций Госстандарта  России в области стандартизации входят следующие:

- осуществление роли заказчика и участие в разработке государственных стандартов, устанавливающих основополагающие, общетехнические и обязательные требования;

- рассмотрение, принятие и регистрация государственных стандартов, а также других нормативных документов межотраслевого значения;

- организация работы по прямому использованию международных стандартов в качестве государственных стандартов РФ;

- осуществление руководства и участие в работах по совершенствованию систем стандартизации, метрологии и сертификации в стране;

- обеспечение единства и достоверности измерений в стране, укрепление и развитие государственной метрологической службы;

 

- проведение государственного надзора за состоянием и применением измерительной техники;

- участие в работах по международному сотрудничеству в области стандартизации;

- издание и распространение государственных стандартов и другой нормативной документации, информационное обеспечение работ по стандартизации, метрологии, сертификации.

 Госстандарт осуществляет  свои функции непосредственно и через созданные им органы.

 В систему Госстандарта России входит порядка 150 организаций и предприятий, в том числе: 20 научных организаций, включая два государственных научных центра в области метрологии; 13 промышленных предприятий по производству средств измерений высших классов точности; более 100 территориальных органов (центров) стандартизации, метрологии, сертификации (ЦСМиС) во всех промышленных регионах России; Академия стандартизации, метрологии, сертификации; два средних учебных заведения по метрологии; издательский комплекс «Издательство стандартов».

 Орган Госстроя России  по стандартизации, сертификации  и техническому нормированию  организует и осуществляет работы  по стандартизации в области  строительства (строительное сырье,  строительные материалы и изделия), в том числе принимает государственные  стандарты Российской Федерации  в области строительства, а  также строительные нормы и правила (СНиП).

 Подразделения стандартизации, метрологии, сертификации федеральных  министерств и других органов  государственного управления организуют, координируют и участвуют в  работах по стандартизации на  подведомственных предприятиях  и в организациях, выделяя из  них головные организации по  стандартизации по определенным направлениям деятельности.

 Технические комитеты (ТК) создаются для организации  и проведения работ по стандартизации  определенных видов продукции,  технологий или видов деятельности, а также проведения по указанным  объектам работ по международной и региональной стандартизации.

 

 К работе в ТК  привлекаются на добровольной  основе полномочные представители  заинтересованных сторон: предприятий  и организаций, разработчиков  и изготовителей продукции, органов  и организаций по стандартизации, метрологии, сертификации, научно-технических  и инженерных обществ. К работе  в технических комитетах привлекаются  также ведущие ученые и специалисты.

 ТК по стандартизации  создаются на базе предприятий,  организаций, специализирующихся  по определенным видам продукции  и технологии или видам деятельности  и обладающих в данной области  наиболее высоким научно-техническим  потенциалом, в том числе на  базе организаций Госстандарта России и Госстроя России.

 ТК по стандартизации  организуются решениями Госстандарта  или Госстроя России, по предложениям  заинтересованных сторон (предприятий,  организаций) и регистрируются  Госстандартом России. ТК являются  общественными организациями и  осуществляют свою деятельность  в соответствии с положениями  о конкретных комитетах, разработанных  на основе типового положения  о техническом комитете по стандартизации.

 На территории России  в настоящее время функционирует  свыше 300 ТК по стандартизации, при этом многие из них одновременно  обладают статусом межгосударственных  технических комитетов (МТК) за  счет включения в их состав  уполномоченных представителей  национальных органов по стандартизации стран — членов СНГ.

 Подразделения (службы) стандартизации предприятий, организаций  (научно-исследовательский или конструкторско-технологический  отдел, лаборатория, бюро), создаваемые  на предприятиях и в организациях, выполняют научно-исследовательские,  опытно-конструкторские и другие  работы по стандартизации, участвуют  в выполнении работ по стандартизации, проводимых другими подразделениями,  а также осуществляют организационно-методическое  и научно-техническое руководство  этими работами, выполняют нормоконтроль разрабатываемой на предприятии технической документации.

 

 На подразделения стандартизации  предприятий и организаций могут  быть возложены функции секретариата  ТК по стандартизации (представительство,  контроль выполнения программ, переписка).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Направления развития  систем оценки и подтверждения  соответствия

Направления совершенствования  систем оценки и подтверждения соответствия в России базируются на практике технического регулирования в Евросоюзе, в  частности политике ЕС в области  оценки соответствия. Взятая за основу европейская модель будет использоваться в отечественной системе технического регулирования (с поправкой на российскую специфику).Особо пристального анализа требуют директивы « нового и глобального подходов».

Новый подход предусматривает  создание общеевропейской нормативной  базы, определяющей требования к продукции. Глобальный подход развивает его  положения в вопросах оценки соответствия этим требованиям. Главная цель глобального  подхода заключается в обеспечении  прозрачности систем оценки соответствия. Одно из основных средств ее достижения - гарантия компетентности органов  по оценке соответствия и уровня доверия  к ним, которые можно компетентно  проверить.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Фальсификация продукции  молочной, мясной и рыбной промышленности

Молочная продукция традиционно  присутствует на столе среднестатистического  россиянина. С детства нам внушают, что «пейте дети молоко, будете здоровы».  Мы знаем, что молочная продукция  богата кальцием, который укрепляет  кости, что белок из молочной продукции  хорошо усваивается, что от обезжиренного  молока не поправишься, и некоторые  другие расхожие фразы.

 

О молочных продуктах говорить сейчас модно. Совсем недавно принято  постановление о разграничении, например, молочной и молокосодержащей продукции. В России за последние годы ассортимент молочной продукции сильно расширился. Поэтому соблазн подделать продукцию вырос. Молочная продукция регламентируется законом № 88-ФЗ, в нем указаны и все способы фальсификации.

 

10 сентября в Министерстве  Юстиции Российской Федерации  было зарегистрировано и принято  к исполнению Постановление "О  надзоре за производством и  оборотом молока и молочной  продукции".

 

В настоящее время актуальна  тема фальсификации молочной продукции. По этому вопросу прошло много  передач, в периодических изданиях множество публикаций по этой теме. Суть: в молочную продукцию добавляются  растительные масла, которые вредны, поэтому необходимо наказывать производителей подобной продукции.

 

О вредности молокосодержащих товаров с добавлением растительных компонентов особенно часто говорит Андрей Даниленко, председатель правления Национального союза производителей молока. Родился он в Сан-Франциско, что придает ему авторитета, ведь нам долго внушали, что в США всё самое лучшее и все самые умные. Но ведь любой трезвомыслящий человек легко поймет, что подавляющее большинство информации в СМИ, исходящей от производителя молока, является заказной и в корне неверной. Но журналисты эту информацию подхватывают и распространяют, все больше вводя людей в заблуждение.

 

Фальсификация – это однозначно плохо. Но есть фальсификация как  обман потребителя, иногда это бывает вполне безобидно. Здесь можно сказать, что уважающий себя производитель  давно указывает правильный состав своей продукции. К сожалению, из-за черного пиара производителю  приходится прибегать к хитрости, указывая вместо привычного и знакомого  продукта нечто абстрактное, например, не соевый белок, а растительный белок, или растительное масло вместо пальмового. По сути, такой продукт фальсифицированным назвать нельзя. Ведь производитель  указывает правильный состав. А вот  фальсификация, способная нанести  вред здоровью человека, это совсем другое, например, вместо транс-жиров  пишут гидрогенизированные масла. Это одно и то же, но если в умах людей транс-жиры – зло, то гидрогенизированное  масло – что-то из терминов пищевой  промышленности.

 

Поддерживает отечественного производителя молока качественного  молока Владимир Лабинов, директор Департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства. Он утверждает, что выделяя субсидии перспективным производителям сельскохозяйственной продукции, можно добиться улучшения качества любой продукции из молока и уменьшения ее фальсификации. Вы забыли вкус настоящего мороженного? Скоро его будет много!  Такая мысль высказывалась им неоднократно.

 

Поддерживать отечественного производителя, несомненно, надо. Но говорить о том, что вся молокосодержащая продукция невкусная и неполезная – неверно. Замена жиров животного происхождения на растительные зачастую идет только на пользу здоровью потребителя,  и у добросовестных производителей вкус этой продукции часто не хуже натурального. Заменяя животные жиры растительными разработчики продукции думают не только о ее удешевлении, но и о здоровье потребителя. Жиры животного происхождения являются насыщенными, которые могут привести к проблемам со здоровьем. Растительные жиры – ненасыщенные.

 

В данной статье мы расскажем  о фальсификации некоторых видов  молочной продукции, а также о  пользе и вреде таких фальсифицированных продуктов.

 

Наверное, молочные продукты - одна из самых фальсифицируемых категорий. Очень часто в молочную продукцию  добавляют пальмовое масло.

 

Основные виды фальсификации:

Ассортиментная  - один вид  молока заменяется другим, например, цельное  молоко подменяется восстановленным  или обезжиренным, один вид мороженного  подменяется другим, сметана разбавляется кефиром, молоко – водой;

Качественная – в молоко подмешиваются крахмал, сода, ацетилсалициловая  кислота и другое, это делают для  лучшего сохранения молока от скисания;

Информационная – указываются  не точные данные: дается название, близкое  к натуральному продукту (например, «Сметанка», «Сгущенка»), в откровенных фальсификатах фирма-изготовитель указывается с искажением, подделываются штрих-коды, сопроводительные документы, затирается дата выработки;

Количественная – на упаковке заявлен вес больше реального;

Стоимостная – продукты низкой сортности заявляются как высококачественные;

Комплексная – сочетание различных видов фальсификации.

 

Последние четыре вида фальсификации  в статье не рассматриваются. Изготовитель, не указывающий свою фирму, завышающий массу, продающий под видом высокосортной  продукции товар низкого качества, не может считаться добросовестным, следить за качеством подобной продукции  и не пускать ее на рынок призвана федеральная антимонопольная служба.

Мясо крупного рогатого скота  наиболее часто заменяется на мясо диких животных, отличающееся интенсивно красным цветом. Однако у мяса большинства видов диких животных через 3—4 ч после снятия шкуры появляется синеватый или сине-фиолетовый оттенок, а иногда и темнеет (например, мясо сайгаков) за счет окисления миоглобина кислородом воздуха. В качестве дополнительного идентифицирующего признака может быть использована реакция на гликоген: положительная — у диких животных (в том числе кошек, собак) и отрицательная — у домашних животных. В говядине, баранине и свинине гликогена содержится 0,2—0,3%, в конине 0,1, в собачьем мясе — до 2 %.