Ненадлежащая реклама как вид недобросовестной конкуренции

В частности, одна из компаний, предоставляющая услуги по подготовке водителей, зарегистрировалась под  наименованием "Автошкола "Автокадры", сходным с наименованием известной на рынке данных услуг компании-конкурента ("Автокадры"), и осуществляла рекламирование данного наименования. При этом рекламный блок имел сходство с рекламным блоком конкурента. Управление ФАС России выдало компании предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, законность которого была подтверждена в судебном порядке. При этом суд указал, что для квалификации действий компании в качестве недобросовестной конкуренции правовое значение приобретает не просто сходство, а сходство до степени смешения в отношении предприятия, его услуг и торговой деятельности конкурента. Определяющими являются введение потребителя в заблуждение, возникновение у него неоправданных ассоциаций с конкретным субъектом хозяйственной деятельности и его продукцией на определенном товарном рынке в условиях конкурентной среды (при сопоставимости товаров по продуктовым и географическим границам определенного товарного рынка). В данном случае было установлено, что использование компанией фирменного наименования "Автошкола "Автокадры" может создать у потребителей неоправданные ассоциации с фирменным наименованием конкурента - "Автокадры".

Сходная ситуация возникла при оценке деятельности компании "Авто.ру" в качестве недобросовестной конкуренции. Данная компания осуществляет рекламную деятельность, связанную с продажей автомобилей и запасных частей к ним в Интернете (на сайте www.avto.ru). При этом ее наименование сходно до степени смешения с наименованием конкурента (АВТО.РУ), в течение длительного времени осуществляющего аналогичную деятельность (на сайте www.auto.ru). В результате компания "Авто.ру" была привлечена к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

Исходя из судебной практики к действиям относящимся к недобросовестной конкуренцией, относится распространение рекламы на самовольно установленной рекламной конструкции. Данные действия, по мнению суда, не только нарушают  нормы Закона о рекламе, но также способствуют получению преимущества по отношению к другим хозяйствующим субъектам, чем могут причинить этим субъектам убытки [5].

 

 

 

 

2.3 Ответственность  за нарушение законодательства  о рекламе 

 

Исходя из сложившейся  на настоящий момент судебной практики действия, нарушающие законодательство о рекламе (ненадлежащая реклама) и  направленные на получение преимуществ  перед другими лицами, в большинстве  случаев признаются недобросовестной конкуренцией. Возможность причинения убытков конкурентам такими действиями презюмируется. Поскольку любой акт недобросовестной конкуренции, выразившейся в распространении рекламы, расценивается как нарушение законодательства о рекламе, в этих случаях речь идет о нарушении двух законов: Закона о рекламе и Закона о конкуренции.

Таким образом, административная ответственность за ненадлежащую рекламу, как относимую к недобросовестной конкуренции, так и не являющуюся таковой, наступает на основании ст. 12.15 КоАП РБ. Названная статья гласит: «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем или должностным лицом государственного органа законодательства о рекламе, в том числе размещение (распространение) рекламораспространителем на территории Республики Беларусь рекламы, подлежащей согласованию с уполномоченным государственным органом, без такого согласования или рекламы продукции, товаров (работ, услуг), производимых на этой территории, изготовленной с привлечением иностранных или международных юридических лиц (организаций, не являющихся юридическими лицами), иностранных граждан или лиц без гражданства, кроме случаев, когда законодательными актами разрешено такое изготовление, -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

2. Проведение рекламной  игры ее организатором с нарушением  требований, предусмотренных законодательными  актами, и (или) правил проведения  данной игры -

влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя  или юридическое лицо в размере  от пятидесяти до пятисот базовых  величин»[6].

Например, к ответственности за недобросовестную конкуренцию был привлечен один из операторов сотовой связи, который ввел в гражданский услуги сотовой связи в соответствии с тарифным планом "ПРОСТО ДЛЯ ОБЩЕНИЯ". Наименование данного тарифного плана было тождественно группе тарифных планов ОАО "МегаФон", реализация которых началась ранее. Составом данного правонарушения явилось не рекламирование тарифного плана (хотя тарифный план рекламировался на сайте компании), а его введение в гражданский оборот.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Одним из наиболее значимых моментов при осуществлении коммерческой деятельности является создание конкурентной среды в отношениях хозяйствующих субъектов. Именно необходимость продать товар, и продать его на наиболее выгодных условиях, заставляет производителей учитывать вопросы конкуренции, а для этого прибегать к рекламе. Однако зачастую можно столкнуться с тем, что ради получения выгоды хозяйствующие субъекты прибегают к различным методам, включая ненадлежащую рекламу.

Понятия ненадлежащая реклама  и недобросовестная конкуренция  содержаться в таких нормативно-правовых актах РБ, как Закон РБ «О рекламе» от 10 мая 2007г. и Законе « О противодействии  монополистической деятельности и  развитии конкуренции» от 10 декабря 1992г. При сопоставлении этих понятий, мы замечаем, что они пересекаются. Оба они содержат оценочные понятия  такие, как  недобросовестность, справедливость, что говорит о том, что они могут субъективно трактоваться каждым субъектом хозяйствования. Также следует отметить, что не любая ненадлежащая реклама расценивается, как недобросовестная конкуренция, но вместе с тем любой акт недобросовестной конкуренции, который выражается в рекламе, уже представляет собой ненадлежащую рекламу.

В судебной практике имеется  множество примеров использования  ненадлежащей рекламы как способа  недобросовестной конкуренции. Основаниями признания тех или иных действий актами недобросовестной конкуренции и недобросовестной рекламы являются: распространение рекламы, содержащей ложные сведения о конкурентах; введение в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении производителей и др.

Ответственность за нарушение  законодательства о рекламе наступает  по ст.12.15 КоАП РБ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1 О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Респ. Беларусь, 10 дек. 1992г., № 2034-XІІ в ред. Закон Респ. Беларуси от 22.12. 2011 г. № 328-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012. – Дата доступа: 22.11.2012.

2 Парижская конвенция по охране промышленной собственности: от 20 мар. 1883г., с изм. от 02.10.1979г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012. – Дата доступа: 22.11.2012.

           3 О рекламе: Закон Респ. Беларусь, 10 мая 2007г., N 225-З в ред. Закона Респ. Беларусь от 28.12.2009 г. № 95-З З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012. – Дата доступа: 22.11.2012.

          4 Лапшина, Д.И. Ненадлежащая реклама и недобросовестная конкуренция/ Д.И.Лапшина // Юриспруденция [Электронный ресурс]. – 2009 год. - №. 11 - Режим доступа: http://justicemaker.ru/view-article. -Дата доступа: 22.11.2012.

5 Яковлева, В.В. Ненадлежащая реклама как одна из форм недобросовестной конкуренции/В.В.Яковлева//Библиофонд[Электронный ресурс]. –2011год. - № 01 – Режим доступа: http://bibliofond.ru/view. – Дата доступа: 22.11.2012.

6 Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 21 апреля 2003 г. N 194-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.07.2011 № 282-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012. – Дата доступа: 22.11.2012.