Эмиссии международных акций начались
в сколько-нибудь заметных масштабах
лишь с середины 80-х годов, в то
время как эмиссии облигаций -
с середины 60-к годов и по стоимостному
объему пока что превышают первые
в 9-10 раз. Именно
облигации являются ныне основным и преобладающим
видом ценной бумаги, эмитируемым на международном
уровне.
Международный
облигационный рынок можно, с
определенной долей условности, представить
как совокупность двух секретов: рынка
иностранных облигаций и рынка собственно
международных облигаций - так называемого
рынка еврооблигаций («евробондз»). Рынок
иностранных облигаций - это рынок ценных
бумаг, выпускаемых иностранными заемщиками
через банковские консорциумы на национальных
облигационных рынках с целью мобилизации
капитала, прежде всего местных инвесторов.
Рынки иностранных облигаций достигли
расцвета в первые два десятилетия ХХ
в., а затем их роль резко упала, но с 60-х
годов вновь начала расти. Собственно
международные облигации («евробондз»)
эмитируются заемщиками через посредство
международных банковских консорциумов
и выражены в евровалютах.
Большинство
выпусков иностранных облигаций
практически сосредоточено на национальных
рынках всего четырех стран - США,
ФРГ, Швейцарии и Японии. До начала
70-х годов здесь отмечалось бесспорное
превосходство американского рынка капиталов.
Так, за 1963-1970 гг. на этом рынке было эмитировано
почти 2/3 суммы всех иностранных облигационных
займов.
Однако с 70-х годов положение
меняется и все возрастающая часть
эмиссий осуществляется на европейских
и японском рынках ценных бумаг.
Хотя американский облигационный
рынок является самым широким
и самым объемным в мире и по
суммам заимствования, и по продолжительности
предоставления капитала в ссуду, его
участие в международных операциях в целом
незначительно. В течение последнего десятилетия
эмиссия иностранных облигаций составляла
немногим более 8,5% от эмиссии национальных
корпоративных облигаций. Долгое время
большая часть заемщиков на рынке «Янкибондз»
- такое название получил иностранный
облигационный рынков США- была представлена
государствами и государственными организациями
(за исключением Канады, заемщиками из
которой выступали и частные корпорации).
Весьма частыми и довольно крупными заемщиками
на этом рынке являются и банки развития
- Мировой банк, Межамериканский банк развития,
Азиатский банк развития и др. Общая сумма
капитала, которую кредиторы разместили
через рынок «Янкибондз», возросла с 1
млрд. долл. в 1973 г. до 10,6 млрд. в 1976 г., затеи
к 1980 г. упала и в течение всех 80-х годов
находилась на уровне в 4,5-10 млрд. долл.
эмиссии в год.
Рынок иностранных облигаций в
США привлекателен для международных
заемщиков в первую очередь крупными размерами
займов: в среднем 100 млн. долл., наиболее
крупные достигают 300 млн. долл. и выше,
а также значительной продолжительностью.
Самые продолжительные займы предоставлялись
на срок до 30 лет, что намного больше, нежели
в Западной Европе. Издержки эмиссий составляют
около 1%, т.е. примерно половину величины
издержек на долларовом рынке евроблигаций,
приблизительно треть от издержек на облигационном
рынке западногерманской марки и только
четверть от издержек на иностранном рынке
облигаций в швейцарских франках. Ставка
процента по иностранным облигациям обычно
несколько выше, чем для первоклассных
отечественных заемщиков, но малоизвестный
заемщик должен платить, конечно, по значительно
большей ставке, существенно превышающей
ставку отечественного первоклассного
заемщика, которая во второй половине
80-х годов колебалась в пределах 9-9,7%.
Другой центр эмиссий иностранных
облигаций - ФРГ. Впервые эмиссия
иностранных облигаций в ФРГ
началась в 1959г. с введением конвертируемости
западногерманской марки.
В принципе
никаких ограничений на иностранные эмиссии
нет. Однако для каждого месяца шесть основных
эмитирующих банков ФРГ совместно с представителями
Бундесбанка устанавливают своего рода
календарный план новых эмиссий. Хотя
статистикой регистрируются отдельно
эмиссии иностранных облигаций и еврооблигаций,
выраженных в немецких марках, в действительности
различие между ними очень невелико: еврооблигационные
эмиссии осуществляются международными
консорциумами, а иностранные эмиссии
в немецких марках - консорциумами, состоящими
только из коммерческих банков ФРГ.
Оба типа облигаций выпускаются
на предъявителя, деноминированы по закону
в 1000 немецких марок каждая, причем
проценты не облагаются подоходным налогом.
И в том, и в другом случае отсутствуют
какие-либо ограничения
в продаже этих облигаций нерезидентам.
Облигации выпускаются на различные
сроки: от 5 до 15 лет. Германское государственное
регулирование ограничивало возможность
нерезидентов ФРГ владеть германскими
активами.
Покупка иностранных и международных
облигаций, эмитированных германскими
банками, прежде была одним из путей, по
которым нерезиденты этой страны могли
приобретать германские финансовые активы,
поэтому большинство выпущенных в обращение
международных облигаций в марках ФРГ
принадлежат иностранцам. Неслучаен, очевидно,
тот факт, что Банк международных расчетов
(БМР) в последние годы все международные
облигации, выраженные в германских марках,
стал относить к категории иностранных
облигаций, хотя ежемесячный бюллетень
ОЭСР «Файненшл статистикс манзли» столь
же решительно стал, напротив, относить
всех их к категории "евробондз".
Одним из важнейших мировых центров
эмиссий иностранных облигаций
является Швейцария, на долю которой
приходится более половины общей
суммы этих эмиссий. В отдельные годы
экспорт капитала в швейцарских франках,
включая частные размещения и банковские
кредиты, превышал 10% валового национального
продукта страны. Это, конечно, совсем
не означает, что Швейцария экспортировала
капитал на сумму, превышающую 10% ее ВНП.
Дело в другом: через эту страну реэкспортируются
огромные массы международного капитала,
и этот реэкспорт осуществляется очень
быстро. Маленькая Швейцария занимает
в последние годы по сумме своих ежегодных
новых инвестиций в ценные бумаги за рубежом
четвертое место, уступая лишь Японии,
ФРГ и Великобритании. Нет другой страны,
у которой, согласно данным платежных
балансов, было бы такое благоприятное
соотношение полученных из-за границы
и выплаченных за границу процентов и
дивидендов.
У Швейцарии оно в среднем за
восьмидесятые годы составило 2,5:1, в то
время как ФРГ 1,4:1, а в Японии - 1,3:1.
Иностранные облигации в швейцарских
франках эмитируются публично через
посредство банковского консорциума
и выпускаются обычно высоким
номиналом и на существенные суммы. Заем,
который может быть эмитирован в любом
квартале года, должен быть разрешен валютными
властями. Эмиссионные издержки относительно
высоки по сравнению с обычным уровнем
издержек при эмиссиях еврооблигаций
и эмиссиях иностранных облигаций на других
рынках (например, таких, как Нью-Йорк).
Заемщиками на рынке иностранных облигаций
в Швейцарии выступают, как правило, только
международные институты, иностранные
государства и крупнейшие корпорации.
Эмиссии осуществляются банковскими консорциумами
на фондовых биржах Базеля и Цюриха. Проценты
по иностранным облигациям освобождены
от швейцарского подоходного налога. В
отличие от рынка иностранных облигаций
в ФРГ, швейцарский рынок является объектом
государственного регулирования: проспекты
эмиссий должны получить одобрение Национального
банка Швейцарии, а на сами эмиссии, в том
случае, если они превышают сумму, эквивалентную
10 млн. долл. США, необходимо особое разрешение
властей.
Японский облигационный рынок
капиталов пока еще отстает от
рынков в других странах по уровню
интернационализации и либерализации.
Однако с конца 70-х годов отмечается тенденция
к значительному росту этих процессов
на японском рынке, что обусловлено рядом
факторов и, в частности, необычайным расширением
экспорта японского капитала; растущим
применением иены как резервной валюты
центральными банками многих государств;
использованием иены международными инвесторами,
привлекаемыми укреплением положения
ценных бумаг на рынках капитала и относительным
усилением иены по сравнению с другими
валютами. В результате начался довольно
быстрый рост заимствований капитала,
выраженного в иенах, неяпонскими заемщиками.
Объем иностранных облигаций в иенах растет
теперь суммами, сравнимыми с теми, что
фиксируются на рынках иностранных облигаций
в традиционных центрах их эмиссий.
Японский (Токийский) облигационный
рынок капиталов осуществляет эмиссии
для иностранных заемщиков двумя
основными путями: выпуская традиционные,
или классические иностранные облигации.
Рынок "евробондз" появился в 1963г.
и в возрастающих
масштабах стал служить источником привлечения
финансовых ресурсов корпорациями и государством
многих стран с 1964г.
При этом на протяжении всей второй половины
60-х и в начале 70-х годов ведущими
заемщиками на рынке «еврооблигаций»
выступали корпорации США,
на долю которых приходилось от 1/4 до 3/5
всей суммы эмиссий. Значительная часть
заемного капитала использовалась американскими
компаниями для финансирования прироста
прямых инвестиций, преимущественно в
странах Западной Европы. Однако в последующие
годы доля американских эмитентов начала
снижаться, и в настоящее время ведущими
эмитентами на рынке «евробондз» выступают
корпорации и финансовые институты Японии
и ряда стран Западной Европы. Рынок «евробондз»
- рынок привилегированных заемщиков,
куда допускаются преимущественно наиболее
надежные заемщики из экономически высоко
развитых стран. Развивающиеся страны,
как малонадежные должники, имеют весьма
ограниченный доступ на этот рынок.
3.2 Модели рынка
ценных бумаг
В настоящее время
в развитых западных странах различают две модели фондовых
рынков: американскую и европейскую.
Более эффективной и
глубоко продуманной считается
американская модель, к созданию которой
стремится большинство стран, еще
только формирующих свои фондовые рынки.
Американская модель отличается от европейской, прежде
всего глубоким вмешательством государства
в регулирование рынком ценных бумаг.
Начало государственного
регулирования рынка ценных бумаг
в США относится к периоду
«Великой депрессии» 1929-1933 гг., и вот
уже больше 60 лет является предметом пристального
внимания правительственной администрации.
Федеральное законодательство
о ценных бумагах представляет собой
шесть основных законодательных
актов, принятых между 1933 и 1940 годами и
систематически дополнявшихся в
последующие годы. Это закон о ценных бумагах
(1933 г.); Закон о ценных бумагах и биржах
(1934 г.); Закон о холдинговых компаниях
по коммунальному обслуживанию (1935 г.);
Закон о контрактах между держателями
акций и компаниями-эмитентами (1939 г.);
Закон об инвестиционных компаниях (1940
г.); Закон о предоставлении консультаций
по инвестированию (1940 г.). В 1970 году к ним
прибавили еще ряд законов, в том числе
Закон о защите интересов инвесторов на
рынке ценных бумаг.
Основная цель Акта о
ценных бумагах 1933 года состояла в обеспечении всех участников
фондового рынка полной и достоверной
информацией, позволяющей обоснованно
принимать инвестиционные решения. Для
этого требовалось, чтобы любая ценная
бумага до ее выпуска на рынок проходила
государственную регистрацию. Первоначально
регистрация поручалась Федеральной комиссии
по торговле, а с 1934 г. - Комиссии по ценным
бумагам и биржам. Закон об обязательной
регистрации действует и в настоящее время.
В США существует типовая
форма регистрационного документа.
В нем содержатся сведения об эмитенте:
его имя, название фирмы, вид бизнеса, информация
о его имуществе и условиях выпуска ценных
бумаг. Обязательно представляется финансовая
отчетность: баланс эмитента, составленный
не ранее, чем за три месяца до предполагаемого
выпуска ценных бумаг, и такого же рода
сводный отчет за истекшее пятилетие.
Проверкой правдивости этой информации
занимаются специальные аудиторы. Они
контролируют составление регистрационных
документов, проводят сравнительный анализ
результатов деятельности различных фирм,
как за текущий, так и за предыдущие годы.
Закон 1933 года предусматривает
ответственность за дачу ложных сведений,
виновные подвергаются либо административному
расследованию, либо судебному разбирательству.
Вместе с тем каждый эмитент ценных бумаг имеет право обжаловать
решение регистрационного органа и обратиться
в Апелляционный суд США.
Принятие в США в
1934 г. «Закона о ценных бумагах
и биржа» сопровождалось созданием
при Конгрессе «Комиссии по ценным
бумагам и биржам» (КЦББ). Она несет основную ответственность
за применение и соблюдение федеральных
законов о ценных бумагах. 1970 года о защите
интересов инвесторов на рынке ценных
бумаг. На основе этого закона создана
«Корпорация по защите инвесторов». Она
может контролировать ликвидацию акционерных
компаний, испытывающих финансовые трудности,
и обеспечивать выплаты по претензиям
владельцев ценных бумаг этих фирм. Поставлены
под защиту закона интересы брокеров,
дилеров и других лиц, обслуживающих фондовые
биржи. Вместе с тем, законом было установлено,
что и брокеры, и дилеры, и другого рода
агенты рынка несут ответственность за
«скалпинг», т.е. за неразрешенную спекуляцию
и другие схожие с ней недобросовестные
действия. В США имеют место и другие виды
регулирования рынка ценных бумаг. Их
арсенал пополняется и находится под постоянным
наблюдением со стороны государства.
Главное внимание в законодательстве
о ценных бумагах уделяется рынкам
обычных акций. В настоящее время
в США существует два вида рынков
акций - фондовые биржи и «биржи без посредников». Фондовые биржи
имеют специальные помещения и операционные
залы, действуют на основе жестких правил,
определяющих количество и квалификацию
членов биржи, выполняемые ими функции,
а до 1975 года и размер комиссии, взимаемый
по всем видам сделок. «Биржи без посредников»
традиционно не имеют ни структуры, ни
своих помещений. Это рынок, на котором
любая фирма может участвовать в сделках
с ценными бумагами.