Введенные специальные режимы
налогообложения, к сожалению, так
и не смогли ни упростить, ни облегчить
участи представителей малого и среднего
бизнеса. Например, система налогообложения
в виде единого налога на вмененный
доход Вменённый доход- потенциально
возможный доход налогоплательщика
единого налога, рассчитываемый с
учетом совокупности факторов, непосредственно
влияющих на получение указанного дохода,
и используемый для расчета величины
единого налога по установленной
ставке. Это понятие используется
для определения единого налога
на вмененный доход, для определенных
видов деятельности (гл. 26.2 НК РФ). (www.slovari.yandex.ru)
для отдельных видов деятельности
и система налогообложения для
сельскохозяйственных товаропроизводителей
(единый сельскохозяйственный налог) предполагают
ведение бухгалтерского учета в
полном объеме.
А для этого требуются работники
высокой квалификации. Упрощенную систему
налогообложения организаций и
индивидуальных предпринимателей в
народе справедливо окрестили "непростая
упрощенка". Незначительная стоимость
активов или их полное отсутствие
зачастую не позволяют представителям
малого и среднего бизнеса привлечь
кредитные средства. Это является
сдерживающим фактором развития бизнеса.
Федеральный закон № 88-ФЗ "О
государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской
Федерации", принятый в июне 1995 года
и направленный на реализацию права
граждан на свободное использование
своих способностей и имущества
для осуществления предпринимательской
деятельности, устарел и практически
не работает. Поэтому 6 июля 2007 года Государственной
Думой принят Федеральный закон
РФ. N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в
Российской Федерации" Данный закон
вступает в силу с 1 января 2008 года, за
исключением других положений вступающих
в силу в другие сроки.
Новый закон (2007 года), в отличие
от старого (1995 года), предусматривает
финансовую, имущественную и налоговую
поддержку малых и средних
компаний, а также оказание помощи
в области внешнеэкономической
деятельности. Принятие этого закона
привело к необходимости внесения
изменений в целый ряд нормативных
актов, а именно в законы "О
бухгалтерском учете"
Федеральный закон «О бухгалтерском учёте»
от 21.11.1996 N 129-ФЗ(принят ГД ФС РФ 23.02.1996).,
"О финансовой аренде (лизинге)"
Федеральный закон от 29 октября 1998 г. N
164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)"
(с изменениями от 29 января, 24 декабря 2002
г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля
2005 г., 26 июля 2006 г.). "О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт «Федеральный закон» О
применении контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных
средств расчётов и (или) расчётов с использованием
платёжных» № 54-ФЗ от 22 мая 2003 года.
Это не единственный способ поддержки
малого и среднего бизнеса. Согласно прогнозу
социально-экономического развития Российской
Федерации на 2008-2010 годы, подготовленному
Министерством экономического развития
РФ, из бюджета Российской Федерации на
финансирование программы малого предпринимательства
ежегодно будет направляться около 4 млрд
руб. Средства федерального бюджета, предусмотренные
на реализацию государственной поддержки
малого предпринимательства, будут предоставляться
субъектам Российской Федерации на конкурсной
основе при условии финансирования расходов
по их реализации из региональных бюджетов.
Это позволит привлекать для реализации
программы финансовые средства регионов
и стимулировать их к принятию новых, более
эффективных, программ поддержки и развития
малого предпринимательства. Субсидии
Безвозмездная выплата правительством
денег или безвозмездная поставка товаров
или услуг (Словарь по экономике и финансам.
Глоссарий.ру) из федерального бюджета
в 2006-2007 годах предоставляются по результатам
конкурсного отбора на финансирование
следующих мероприятий: создание и развитие
инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства; поддержка субъектов
малого предпринимательства, производящих
и реализующих товары, работы и услуги,
предназначенные для экспорта;
развитие системы кредитования субъектов
малого предпринимательства; создание
и развитие инфраструктуры поддержки
малых предприятий в научно-технической
сфере.
Финансовая поддержка
по этим направлениям будет
продолжена государством и в
последующие годы. Не отстают
и власти в регионах. По мнению
вице-президента Союза предприятий
малого бизнеса Свердловской
области Алексея Кабанова, положительная
динамика в развитии малого
предпринимательства в Уральском
федеральном округе обеспечивается
за счет показателей тех малых
предприятий, которые были созданы
5-10 лет назад. Малые предприятия
изначально сталкиваются с множеством
проблем. В связи с этим необходимо
существенно увеличить денежные
средства, выделяемые на финансирование
образовательных бизнес-программ послевузовской
поддержки молодежи в возрасте от 20 до
30 лет, нацеленных на создание собственного
бизнеса.
Курганская торгово-промышленная палата
организует деловые миссии курганских
товаропроизводителей в другие российские
регионы. Благодаря этому предприниматели
получают уникальную возможность пообщаться
друг с другом и наладить сотрудничество,
минуя цепочку посредников. Вместе с тем,
по словам председателя Курганского городского
координационного Совета предпринимателей
Ивана Камшилова, развитие предпринимательства
сдерживается рядом факторов. Прежде всего
это высокое налоговое бремя, сложность
в получении финансовых средств, а также
недостаточная информационная поддержка.
В Иркутской области принята целевая программа
"Поддержка и развитие малого предпринимательства
в Иркутской области на 2006-2010 годы".
Объем ее финансирования на пять лет составит
194,2 млн руб. По информации, предоставленной
Департаментом предпринимательства, среднего
и малого бизнеса администрации губернатора
Иркутской области, программа направлена
на повышение конкурентоспособности малых
и средних предприятий региона и выход
их на всероссийский уровень, а также на
привлечение инвестиций. Согласно проекту
областная администрация будет поддерживать
в первую очередь малый и средний бизнес
в сфере глубокой лесопереработки, туризма,
ЖКХ и производства строительных материалов.
Программа позволит увеличить поступление
налогов и сборов в областной бюджет.
Во всех регионах начинают развиваться
бизнес - инкубаторы (под бизнес-инкубатором
понимается объект инфраструктуры поддержки
субъектов малого предпринимательства,
осуществляющий поддержку предпринимателей
на ранней стадии их деятельности, путем
предоставления в аренду нежилых помещений
и оказания консультационных, бухгалтерских,
юридических и прочих услуг). Основным
нормативным документом, регулирующим
деятельность бизнес-инкубаторов, создаваемых
с привлечением средств федерального
бюджета, является приказ Минэкономразвития
России от 5 мая 2005 года № 93 "О мерах
по реализации мероприятий по государственной
поддержке малого предпринимательства",
который утвердил "Общие требования
к бизнес-инкубатору и порядку предоставления
помещений и оказанию услуг субъектам
малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе".
Все вышеизложенное свидетельствует о
том, что у малого и среднего бизнеса есть
надежда на светлое будущее. Но за место
под солнцем надо бороться!
1.3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА МАЛОГО БИЗНЕСА.
Рассмотрим основные преимущества
и недостатки малого бизнеса по сравнению
с крупным, оценим его роль в экономике.
К преимуществам малого бизнеса я отнесла
следующие:
сравнительно более низкие издержки управления,
обусловленные отсутствием лишнего бюрократического
аппарата и, соответственно, высокая гибкость и оперативность
решений в управлении
малыми предприятиями, что повышает производительность
труда (особенно на микропредприятия,
где численность работников менее 10 человек).
Эти условия дают возможность быстро и
гибко реагировать на конъюнктурные изменения,
в том числе путем маневра капитала при
переключении с одного вида деятельности
на другой; по мнению некоторых ученых,
большие размеры повышают степень формализации
организации и понижают способность к
организационным изменениям, поэтому
малые предприятия являются более гибкими
и оперативными в принятии и выполнении
принятых решений, быстрее адаптируются
к изменяющимся условиям; более низкая
потребность в капитале и способность
быстро вводить изменения в продукцию
и производство в ответ на требования
местных рынков,
малые предприятия лучше знают уровень
спроса на локальных рынках. Ориентация
производителей преимущественно на региональный
рынок идеально приспособлена для изучения
пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек
и других характеристик местного рынка;
относительно более высокая оборачиваемость
капитала малых предприятий; малые
предприятия требуют меньше капиталовложений.
У них меньшие сроки строительства, небольшие
размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться,
внедрять новую технологию и автоматизацию
производства, достигать оптимального
сочетания машинного и ручного труда.
Работники малого предпринимательства
имеют высокий уровень мотивации в достижении
успеха, а также возможности реализовать
свои идеи, проявить свои способности
малый бизнес дает средства к существованию
большему количеству людей, чем крупный
Математическое доказательство см.: Мустафин
А.Т., Кантарбаева А.К. «О распределении
фирм по размерам»// Экономика и математические
методы, том 36, №3, 2000 г., стр. 105-112. Он обладает
значительным потенциалом в сфере трудоустройства
населения, вовлечения в производство
резервов рабочей силы, которые не могут
быть использованы в крупном производстве
из-за его технологических и иных особенностей.
Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки,
инвалиды, а также лица, желающие трудиться
после основного рабочего времени ради
получения дополнительных легальных доходов.
А к недостаткам малого бизнеса следующие
его особенности: по сравнению с крупными
предприятиями малые предприятия обладают
более высоким уровнем риска, и следовательно,
высокой степенью неустойчивости на рынке,
малые предприятия зависимы от крупных
компаний, слабая компетентность руководителей
и менее профессиональные работники, повышенная
чувствительность к изменениям условий
хозяйствования, малый бизнес связан с
большими трудностями в привлечении дополнительных
финансовых средств и получении кредитов,
малые предприятия не обладают рыночной
властью и хорошей ресурсной базой,
несмотря на повышенную гибкость, потенциальные
способности малых предприятий к изменениям
не велики, малый бизнес имеет малую склонность
к инвестиционной деятельности из-за недостаточных
размеров капитала и долгосрочности отдачи
от вложений.
1.4 ОСОБЕННОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.
Малый бизнес в России обладает
некоторыми отличающими его от малого
бизнеса большинства зарубежных
стран особенностями. К ним относятся:
совмещение в рамках одного малого предприятия
нескольких видов деятельности, отсутствие
четкой специализации, стремление к максимальной
самостоятельности, низкий технической
уровень и низкая технологическая оснащенность
в сочетании со значительным инновационным
потенциалом, относительно высокий уровень
квалификации кадров и низкий уровень
менеджмента. Высокая приспособляемость
к сложной экономической обстановке,
неразвитость инфраструктуры поддержки
малых предприятий, препятствующая стремлению
успешно функционирующих малых предприятий
выйти на международные рынки, отсутствие
полной и достоверной информации о состоянии
и конъюнктуре рынка, неразвитость системы
информационных, консультационных услуг.
Важным экономическим условием становления
малого бизнеса, которое во многом зависит
от эффективности методов государственного
управления, регулирования и контроля,
является наличие и степень развитости
рынков факторов производства, таких как
рынок капитала, рынок труда, рынок инвестиционных
товаров, включая землю и иные объекты
недвижимости. При этом подразумевается
не просто существование в России этих
рынков и наличие соответствующей инфраструктуры,
обеспечивающей их эффективную работу,
но и возможность доступа на них малых
предприятий, повышения их роли в формировании
спроса, а также полной и достоверной информации
о состоянии рынков, причем в национальном
масштабе. Большим недостатком я считаю,
что экономика России продолжает оставаться
высокомонополизированной: 4% промышленных
компаний с числом работников более тысячи
человек реализовали около всей промышленной
продукции По данным федеральной службы
государственной статистики.
1.5 БОЛЬШИЕ ПРОБЛЕМЫ
МАЛОГО БИЗНЕСА.
Барьеры, препятствующие развитию
малого предпринимательства, можно
условно разделить на внешние
и внутренние для предприятий. Негативные
внешние барьеры в основном связаны
с неразвитостью правовой системы,
отношений собственности и слабой
защищенностью предпринимателя, недостаточной
определенностью и непредсказуемостью
макроэкономической ситуации, неадекватностью
финансовой инфраструктуры и исторически
сложившимся монополизмом на многих
рынках. Внутренние барьеры - низкий уровень
предпринимательской и менеджерской
культуры, наследие старой структуры
и содержания экономического образования.
Переход к ускоренному развитию
малого предпринимательства требует,
прежде всего, совершенствования внешней
среды малого бизнеса, в первую очередь,
законодательной и нормативно-правовой
базы этого вида деятельности. Законодательной
основой поддержки малого бизнеса
до недавнего времени являлся
федеральный закон РФ "О государственной
поддержке малого предпринимательства
в Российской Федерации" № 88-ФЗ от
14 июня 1995 г, сейчас же такой основой
является федеральный закон Российской
Федерации от 24 июля 2007 г "О развитии
малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" N 209-ФЗ Данный
закон вступает в силу с 1 января
2008 года, за исключением других положений
вступающих в силу в другие сроки.
Успешное развитие малого бизнеса существенно
сдерживает недостаток финансовых средств.
Банки в большинстве случаев не заинтересованы
в кредитовании малого бизнеса. Остаются
значительной налоговая нагрузка, достаточно
сложными процедуры ведения учета и представления
отчетности, излишними налоговое администрирование.
Существуют проблемы, которые испытывают
субъекты малого предпринимательства
в области имущественной поддержки: отсутствие
доступа к информации о наличии государственного
и муниципального имущества, сдаваемого
в аренду, подлежащего продаже (приватизации);
длительность и сложность процедуры оформления
и регистрации субъектами малого предпринимательства
сделок по использованию имущества; высокая
стоимость сделок по аренде и продаже
имущества; отсутствие долгосрочных и
стабильных условий аренды. Отсутствуют
реальные возможности в получении предпринимателями
необходимой информации по широкому спектру
интересующих их вопросов: нормативно-правовым
актам, регламентирующим порядок и условия
деятельности субъектов малого предпринимательства,
а также полномочиям контролирующих органов;
состоянии рынка и конкуренции, ресурсах
(в том числе, сырьевых), необходимых для
деятельности малых предприятий; государственном
имуществе, сдаваемом в аренду и выставляемом
на продажу.
Неблагоприятный предпринимательский
климат во многом вызван негативными
тенденциями в экономике. К ним
относятся: отсутствие инфраструктуры
малого бизнеса;перемещение мелкого
и среднего капитала из производства
в сферу преимущественно торгово-посреднических
операций; недолговечность большинства
малых предприятий, обусловленная
не только нестабильностью макроэкономической
ситуации, но и отсутствием стимулов
к долгосрочным инвестициям в
развитие производства; вытеснение большинства
малых предприятий на периферию
технического прогресса; уход мелких предприятий
в теневую экономику в целях
уклонения от неразумного налогообложения
и, вследствие, неспособности государства
обеспечить безопасность от криминальных
структур.
1.6 БУДУЩЕЕ МАЛОГО
БИЗНЕСА.
Какое оно - будущее малого
бизнеса? Вряд ли сегодня кто-то сможет
дать однозначный ответ на этот вопрос.
В различных публичных изданиях
можно встретить разные мнения на
этот счёт. Так, например, участники
форума, проведённого в апреле 2007 года
Общероссийской общественной организацией
"Опора России" попытались обрисовать
дальнейшие перспективы развития малого
бизнеса в России. Сегодня заниматься
малым бизнесом в России, по большому
счету, невыгодно. Этот давно известный
всем предпринимателям тезис озвучили,
наконец, и представители федеральной
власти. Признание реального положения
вещей последовало на форуме от чиновника
весьма высокого ранга - заместителя
министра экономического развития и
торговли Андрея Шаронова. Так, по его
словам, уровень рентабельности Рентабельный-
оправдывающий расходы, целесообразный
с хозяйственной точки зрения
(толковый словарь Ушакова). малых
предприятий на сегодняшний день
составляет всего лишь 1,8 процента,
в то время как тот же показатель
у средних и крупных фирм значительно
выше - 13,2 процента.Примерно в это
же время, выступая на встрече с общественностью
в гостинице "Ренессанс" в Самаре,
бывший премьер Михаил Касьянов сделал
следующее заявление: "В малом
бизнесе должно создаваться до 70%
новых рабочих мест". Особенно
важно то, что М. Касьянов долгое
время находился на посту главы
правительства, хорошо разбирается
в экономических проблемах и
поэтому знает, что говорит. Изучив
эти и многие другие точки зрения,
по поводу развития малого бизнеса
в России, я хотела бы высказать
своё мнение. Ранее я говорила и
о важной роли малого бизнеса, и о
проблемах которые стоят на пути
его развития. И вот к какому
выводу я пришла. Несмотря на всевозможные
программы и системы поддержки
малого бизнеса См.Приложение 2., прогнозируя
дальнейшее его развитие нельзя забывать
о закон Парето Закон Парето, или
принцип 20/80, означает, что 20% усилий дают
80% результата, а остальные 80% усилий
-- лишь 20% результата. Дальнейшие улучшения
не всегда оправданны. Основная сфера
использования закона -- экономика(действительно
20% людей обладают 80% денег), хотя он также
эффективен и в политологии.: тенденцию,
поглощения корпорациями всё больше сфер
бизнеса, которое происходит в геометрической
прогрессии нельзя не заметить (глобализация
бизнеса). Действительно, обладая огромными
финансовыми ресурсами, можно практически
монополизировать любые сферы бизнеса.
Чтобы не быть голословной приведу пример:
Практически весь продуктовый бизнес,
у нас поглощается сетевыми игроками:
"Седьмой континент", "Копейка",
"Пятёрочка", "Перекрёсток" и
т.д. - все они не только ориентированны
на гипермаркеты, но идут в каждый квартал,
открывая небольшие магазинчики. "Седьмой
континент" запустил проект - 7 шагов:
Их магазин в семи шагах от Вас. По большому
счёту понятно; конкурировать с ними никто
не сможет, при желании они будут ассортиментом
и ценами, "убивать" любой локальный
магазин. Огромные объемы, единая служба
доставки, позволяют им не только снижать
себестоимость Сумма затрат, произведенных
предприятием при производстве или приобретении
товара (Толковый словарь русского языка
Ушакова)., но и диктовать поставщикам
ценовую политику. (Например, "Седьмой
континент" в договоре прописывает
штраф за поставку в другую сеть, товара
дешевле, чем им).
Если посмотреть трезво, то любой бизнес
по продажам может захватить игрок с большими
деньгами. Он просто снизит себестоимость
за счёт объемов и централизованности.
Под это могут попасть и бабушки с семечками,
и цифровые студии, и палатки около дома.
Это вопрос желания и времени.
Самое сильное в их позиции, не прибыль
от каждой точки, а суммарный доход. Например,
у "Евросети" 25% палаток убыточно,
но они их всё равно держат, что бы место
не занял конкурент. Потом любой арендодатель
всё равно предпочтёт работу с сетью, хотя
бы из-за отсутствия проблем с платежами.
Они готовы платить много, и вовремя. Я
считаю, глобализация рынка продаж несколькими
игроками - вопрос времени. Когда фирма
делает замкнутый круг оборота товара,
она завоёвывает рынок. Они и поставляют
и продают. Причём многие начинают и сами
производить. При этих возможностях, у
них остаётся главный козырь в давлении
на производителя - объём. Неужели нет
выхода, и малый бизнес вскоре превратится
в обслуживание корпораций?
Мне кажется будущее малого бизнеса за
интеллектом. Выход из сложившейся ситуации
для малых предприятий я вижу в создании
эксклюзивной продукции. Продукт, не имеющий
аналогов - не имеет и конкуренции в ценовой
политике. Интеллектуальная собственность,
не имеющая аналогов, не имеет и конкурентов.
Это находит отражение во многих областях.
Если вы делаете лучший дизайн, то вам
всё равно, сколько он будет стоить. Вы
лучшие, и поэтому можете устанавливать
свою цену. Уникальный продукт будет иметь
и уникальную цену.