Бюджетно-налоговая политика

возврат к практике предоставления льгот по обязательному резервированию для банков – держателей государственных  ценных бумаг;

совершенствование системы  торгов на межбанковской валютной бирже;

расширение числа инвесторов через организацию Национальным банком региональных торговых площадок на базе Национального банка, а также  путем подготовки Министерством  финансов условий выпуска государственного облигационного сберегательного займа  для физических лиц;

создание условий для  расширения доступа нерезидентов на рынок государственных ценных бумаг.

Критерий дефицита бюджета по сути выполняет роль регулятора с отрицательной обратной связью, а потому должен играть ведущую роль в иерархии индикаторов экономической безопасности страны.

Подводя итог можно также  отметить, что существенное значение имеют активная позиция и координация  деятельности центрального аппарата и  местных органов власти. [2, с.10-11]

Бюджетно-налоговая политика должна быть направлена на создание макроэкономических условий для стимулирования экономического роста и структурной перестройки  экономики, снижение налоговой нагрузки и повышение жизненного уровня народа.

Одним из приоритетных направлений  налоговой реформы должно быть упрощение  налоговой системы и реальное снижение налогового бремени на экономику. Этот процесс должен сопровождаться мерами по существенному расширению базы налогообложения и увеличению фактической собираемости налогов  и будет включать следующие мероприятия  по реформированию налоговых платежей:

- завершение работы по  отмене всех оборотных налогов  и сборов, взимаемых с выручки  от реализации товаров и услуг  на республиканском и местных уровнях;

- снижение нагрузки на  фонд заработной платы путем  отказа от практики взимания  чрезвычайного налога, оптимизации  ставок и совершенствования механизма  уплаты страховых взносов в  ФСЗН Министерства труда и  социальной защиты РБ и отчислений  в фонд содействия занятости.

-снижение и унификация  таможенных пошлин.

При сохранении высокого уровня социальных расходов бюджетная политика должна быть направлена на оптимизацию  государственных обязательств, повышения  эффективности и результативности бюджетных расходов на основе совершенствования  форм и процедур их финансирования. Упорядочению государственной поддержки  реального сектора экономики  будут способствовать сокращение объема субсидий и льгот, ликвидация перекрестного  субсидирования в сфере жилищно-коммунальных услуг на основе пересмотра тарифов  и рационализации ценообразование, оптимизация бюджетных субсидий на оказание транспортных услуг населению, принятие мер по совершенствованию  процедур государственных закупок. [10, с.7]

Заключение

Анализ экономической  литературы и периодической печати, выполненный в ходе работы, позволил нам сделать нижеследующие выводы.

1) Дискреционная и недискреционная фискальная политика проводятся в комплексе, в зависимости от текущей динамики ВВП. Дискреционная политика даёт эффект в краткосрочном периоде.

2)Согласно кейнсианской  концепции фискальной политики  дефицит государственного бюджета,  как правило, увеличивается в  период экономического спада  и сокращается в периоды оживления  и подъёма экономики. При этом  не всегда обеспечивается стабилизация  экономики и рост ВВП.

3)Особенностями бюджетно-налоговой  политики в Республике Беларусь  является:

- высокий уровень дотаций  для экономики по сравнению  с развитыми странами;

- преимущественное проведение  дискреционной стимулирующей фискальной  политики, направленной на поддержание  стратегически важных производств  и недопущение массовой безработицы;

- после 2001 года, когда  темпы инфляции сократились, фискальная  политика приобрела направление  стимулирующей инвестиционной политики;

- снижение общего уровня  централизации в бюджете финансовых  ресурсов для дальнейшей стабилизации  экономических процессов и экономического роста.

Литература

1. Бартенев С.А. История  экономических учений: Учебник/ С.А.Бартенев: - М.- Экономист –2004 – 45с.

2. Закон о бюджете РБ  на 2008 год. // Консультант плюс (электронная  база данных).

3. Корбут Н.П. Об итогах исполнения бюджета за 2005 год и задачах на 2006 год // Финансы. Учет. Аудит.- 2006. - №2. с.3-4

4. Корбут Н.П. Финансы Беларуси: оснований для пессимизма нет.// Экономика Беларуси.- 2007- №1, стр.24-27

5. Лейонхуфвуд А. Макроэкономическая теория в 20-м столетии: основные вехи развития./ Вопросы Экономики –2006- №11. стр.26-45

6. Лемешевский И.М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. - МН.: ООО “ФУАинформ” 2004-576с.

7. Макроэкономика : учеб. пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / Т.С. Алексеенко [и др.]; Л.П.Зеньковой.- Минск: ИВЦ Минфина, 2007. -38с.

8. Макроэкономика: учеб. пособие/И.В.Новикова,А.П.Морова,А.О.Тихонов и др.; по ред. И.В.Новиковой и Ю.М.Ясинского.-Мн.:акад.упр.при Президенте Республики Беларусь, 2006 -33 с.

9. Околова С., Борисова В. Социально-экономические аспекты бюджетной политики. // Финансы. Учет. Аудит.- 2006. - №2. с 15

10. Полоник С.С. Проблемы и перспективы социально-экономического развития Республики Беларусь/ С.С. Полоник, Я.М. Александрович, А.В. Богданович.// Белорусский экономический журнал.-2006- №1. стр.7

11. Постановление Совета  Министров Республики Беларусь 4 ноября 2006 г. №1475. Об утверждении  основных направлений социально-экономического  развития Республики Беларусь  на 2006-2015 годы.// Консультант плюс (электронная  база данных).

12. Учебник им. М.В.Ломоносова. М.А. Миклашевская, Холопов. Международная экономика. 1998. Москва. cтр.252-254

13. Экономическая теория. Учебное пособие М.И.Плотницкий, М.К.Радько, Г.А.Шмарловская. Минск. Современная школа, 2006 г. 392 с., стр. 285-293.